构建我国离婚诉讼特别制度探析

2007年我国对民事诉讼法进行了首次修改,但是人们所期望的人身保全措施等立法建议并没有被采纳。离婚诉讼是所有民事诉讼中身份关系最为典型的诉讼,通过对离婚诉讼和我国民事诉讼立法现状的分析,针对我国离婚诉讼存在的问题进行分析,特别是对民事诉讼当中的保全措施问题,很难保障当事人离婚自由的实现。因此,借鉴国外成功经验,结合我国的具体国情,建立一套与经济、社会和家庭关系状况相适应的离婚诉讼制度,对于正确保障婚姻自由,促进家庭关系和谐稳定,推动社会和谐发展有着极为重要的意义。

非营利法人破产清算特别制度初探

非营利法人与一般企业法人相比,在属性和功能是具有特殊之处,尤其是在提供公共服务、优化资源配置、维护权益方面发挥着特殊作用。但是,非营利法人受市场机制的影响难以摆脱破产的可能性,目前大多以自行解散的方式退出市场,通过司法程序解决破产清算问题的屈指可数。为保证非营利法人特殊功能的稳定发挥,健全司法主体的市场退出机制,构建与非营利法人这一特殊主体相适应的破产清算特别制度应提上日程,从破产清算启动、破产清算条件、破产财产整理、破产清算顺序规范、破产清算协助五个方面对非营利法人破产清算特别制度进行初步构建。

特别代表人诉讼制度下CPA民事责任问题研究——以康美药业诉讼案为例

新《证券法》提出了特别代表人诉讼这一制度,可以保护中小投资者权益,同时加大了注册会计师所要承担的民事责任。随后在2021年的《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》中更是表达了加强对注册会计师监管的决心。本文通过对我国首例特别代表人诉讼案——康美药业诉讼案的始末进行分析,探究正中珠江会计师事务所与合伙人就24.59亿的投资者损失承担连带责任的根本原因,总结案例启示,提出注册会计师防范巨额民事赔偿责任的若干建议,以维护注册会计师行业健康发展。

论非法吸收公众存款罪特别从宽制度的功能界分

鉴于我国特别从宽制度的适用困境,各种学说提出的理论根据均有所不足,无法清晰划定其从宽处理功能之间的界限。根据法益保护原则,非法吸收公众存款罪法益为存款制度利益,并借助被害人教义学、恢复性司法观,一起为该制度强化知识供给、体系约束和目标导引,使其理论根据凝练为答责性消减和政策性补强,将报应该当性、预防必要性融入恢复可能性。这不仅在非难可能性的入罪基础功能之外衍生出了入罪纠偏机能,而且通过放宽判断时点的限制,将法益恢复行为视为一种介入因素,提升了预防必要性的判断权重。对特别从宽制度功能的选择,应以经济犯罪刑事政策指导下存款制度利益的修复程度作为判断标准,进行从规范性修复到政策性修复的进阶式判断。既要注重追赃挽损的结果考察和恢复举措的过程评价,也要强调规范性判断和政策性校验,以充分释放政策激励作用,形成有梯度的功能排序。

论我国证券特别代表人诉讼制度的适用困境与优化策略

新修订的《证券法》在普通代表人诉讼制度的基础上增设了特别代表人诉讼制度。这一新制度通过简化诉讼程序、引入明示退出机制、授权投资者保护机构担任诉讼特别代表人的方式,对证券投资市场的稳健发展产生了积极影响。然而,在实施过程中,新制度存在投保机构选案标准过于严苛、选案程序过于烦琐、默示授权与当事人处分权之间有冲突、未参诉被代表人程序权利保障不充分、权利人范围确定程序不规范等问题。由此,发挥新制度最大功效的关键在于明确投保机构选案标准,完善投保机构选案程序规定,实现默示授权与当事人处分权间的协调,充分保障未参诉被代表人程序性权利,规范权利人范围确定的程序。

论特别敏感海域制度在南中国海环境保护中的适用

随着经济全球化和工业现代化的不断推进,海洋环境污染日益严重,已经成为全球性的重要问题。为保护海洋环境,各国纷纷制定国内法,并积极开展与他国的环境保护合作。南中国海是太平洋和印度洋之间的重要通道,其生态环境具有依赖性、多样性、脆弱性、自净能力差等特点,同时对沿岸国家的社会文化、经济、科学教育的发展具有重要意义。近年来,南中国海周边国家的环境保护滞后于经济发展,环境污染严重。为了保护南中国海的海洋环境,可通过特别敏感海域制度的适用,探索南中国海周边国家环境保护合作的新出路。

法国义务教育的特别扶持制度

法国是世界上最早实施义务教育的国家之一，从上个世纪末颁布有关法令至今，已经历了一个多世纪的历程。本文就其义务教育经费投资、对处境不利地区与群体的特别扶持等问题作了具体的阐述，有借鉴价值。

论特别行政区制度的“治理转向”

治理概念的出现顺应了国家管理体制法治化和民主化的趋势。治理理论在特别行政区制度论域同样具有适用性。以特别行政区制度为框架的特别行政区治理,既是特别行政区的地方治理,又是国家治理的重要组成部分。特别行政区制度的治理转向增进了国家治理的法治、民主和合法性,特别行政区治理正朝着善治的方向变革。

简论我国外商投资企业的特别清算制度

《外商投资企业清算办法》规定了适用于我国外商投资企业的特别清算制度。它规定当出现企业无法自行组织清算等情况时由审批机关组织进行特别清算,在实践中起到一定的积极作用,弥补了立法上的空白,但该办法同时也存在行政主导过强等一系列问题。针对特别清算制度在设计上的若干缺陷,应该摒弃特别清算中的行政主导原则,改为由司法进行监督和干预;要从保障市场交易安全的角度重视对债权人利益的保护,以及应该提高立法的层次,制定适用于一切公司和企业的特别清算法律或法规。

基于断点回归的特别处理制度对上市公司业绩影响研究

本文采用断点回归设计(RDD)的研究方法,选取证券市场亏损的上市公司作为研究样本,考察我国证监会特别处理制度对上市公司经营业绩的影响。实证结果表明,特别处理制度会导致上市公司的经营业绩下降,并损害上市公司下一期的盈利水平;公司治理水平的变化不是ST公司业绩下降的影响因素;ST公司融资受限导致其业绩下降。我国需要进一步完善特别处理制度,从而提高ST公司业绩。

特别行政区制度已成为我国基本政治制度

基本政治制度是一个发展的概念,非基本政治制度可以成长或转化为基本政治制度,反之亦然。从宪法、法律的角度看,特别行政区制度具有作为基本政治制度的完备结构性要素。因刚形成和待成长等原因,特别行政区制度实际的重要程度在其产生和形成的最初十余年却并不足以使其具有基本政治制度的现实地位。但随着时间的推移,特别行政区制度渐趋成熟,今日它已不仅在宪法、法律上是基本政治制度,在事实上也已成为我国的基本政治制度之一。据以否定特别行政区制度具有基本政治制度属性的"依据"站不住脚。

我国贪污受贿罪中适用特别宽宥制度的实证研究

实践中在适用特别宽宥制度时并非要求满足所有条件,更多的仅需满足其中一个或几个条件即可,适用起来较为随意而无标准。特别宽宥制度中的"提起公诉前如实供述"成为坦白自首制度的补充,"真诚悔罪""积极退赃"是形式意义上的法定量刑情节、实质意义上的酌定量刑情节,与刑法总则的规定不协调。实践中特别宽宥制度的适用率呈现平稳上升状态,但片区化特征明显,多地区有僵化机械适用的嫌疑。对该制度的性质采取不同的立场会对宽宥幅度产生较大影响,容易产生"同案不同判"的情况。

论特别敏感海域制度在南海的适用

特别敏感海域制度是国际海事组织主导的海洋环境保护制度,通过规范国际航运活动实现海洋环境保护,与其他相关海洋环境保护制度具有差异性。南海符合特别敏感海域选划标准,从南海争端现存局势看,在南海申请指定特别敏感海域对中国利弊均存,但利大于弊。中国应当在国际海事组织成员国和1974年《国际海上人命安全公约》缔约国框架内,主动介入菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和越南所提特别敏感海域申请,从把握区域环境治理国际话语权及积累政治互信角度出发,采取双边路径与多边路径相结合的方式,以国际海事组织相关法律文件的规定为依据,选择适宜于本国的特别敏感海域制度申请路径及海域管护措施,以维护我国在南海享有的合法权益。

特别行政区制度应确认为一项基本政治制度

无论从党和国家的最高决策,党和国家的重大文件,还是从国家的根本性质与国家结构形式,国家的宪法和特别行政区基本法,以及"一国两制"与特别行政区制度的实际运转状况来看,都无可辩驳地证明了,我国现行的特别行政区制度是国家的一项基本政治制度。这项制度是马克思主义国家学说理论中国化、时代化和实践化的重大成果,是马克思主义同中国具体实践相结合的最新产物,是中国特色社会主义理论与实践的一个重大组成部分和一个重要发展。

论贿赂犯罪特别自首制度的废止及证人作证豁免制度的构建

贿赂犯罪特别自首制度的设置是基于兼顾司法成本与效率的考虑,但在司法实践中这一制度并未发挥立法的预期作用,因而针对这一问题我国刑法学界出现了完善论与废止论两种不同观点。完善论并不能从根本上解决贿赂犯罪特别自首制度所存在的问题,不论是从立法理由与司法实践情况来看,还是从"破窗理论"来看,特别自首制度都不应继续存在。当我国刑法中的贿赂犯罪特别自首制度被彻底废止之后,可以在刑事诉讼法中设置证人作证豁免制度。证人作证豁免制度相对于贿赂犯罪特别自首制度而言存在诸多优势,它能够更好地解决贿赂案件办理过程中所面临的问题。

论特别行政区制度的地位与作用

特别行政区经过十多年的实践,已经成为解决国家统一问题的方式、理论和制度的有机统一。相对于"一国两制"理论而言,特别行政区已经形成了独立的理论形态和制度形态。特别行政区制度在政治层面可以定位为基本政治制度,而在法理层面可以定位为宪制性制度。根据特别行政区制度在政治和法理上的地位,特别行政区制度的作用已从单一的实现国家统一,向着维护国家统一、维护港澳地区的稳定和繁荣、促进内地与港澳地区的社会融合,以及型塑中国特色大国治理结构等多元作用扩展。

海洋特别保护区管理法律制度探讨

海洋生态系统既是地球生命支持系统的重要组成部分,同时也是社会与环境可持续发展的基本要素。诸多沿海国家均把海洋资源的合理开发与保护上升到了国家战略的高度,我国也将融合海洋资源合理开发利用和环境保护为一体的海洋特别保护区制度作为未来海洋发展战略之一。本文从多个角度系统说明了建立与完善海洋特别保护区管理法律制度的必要性和紧迫性,分析了该法律制度与相关国际法、国内法的合理关系,并设计了保护区基本管理制度。

中国基本政治制度的发展与完善——以特别行政区制度为侧重

作为国家的重要政治制度,基本政治制度的地位仅次于根本政治制度,其内容随着社会主义民主政治的发展实践而不断完善。一项政治制度能否上升为基本政治制度,要综合考量其历史传统、政治影响、人口多寡、地域范围、民族利益、世界影响等因素。在建设社会主义法治国家的大背景下,判断一项政治制度能否成为基本政治制度,在综合考量以上因素的同时,还要考察其宪制因素。特别行政区制度已具备成为中国基本政治制度的条件。

日本“特别非正式讲师制度”对我国教育改革的启示

自20世纪中期以来,学校与社区的关系逐步步入了学校向社区开放、社区参与学校的合作阶段。社区参与学校课程是学校课程改革、学生个体社会化以及学校管理民主化的迫切需要。根据日本"特别非正式讲师制度"的成功经验,提出了我国社区参与学校课程的建议:在学校课程中开设社区性课程;设立"校外讲师团制度;"设立"课程评议员制度"。