行政法上特别权力关系理论之历史沿革

传统的特别权力关系理论虽然对实现行政管理目的、维持行政秩序有着重要意义,但其漠视行政相对人基本权利的做法却明显地与人权保障的时代潮流相违背。从一些国家和地区行政法学理及司法实务对传统特别权力关系理论的批判和修正中看出特别权力理论呈现三方面的发展趋势:特别权力关系的适用范围日渐缩小,特别权力关系相对一方基本权利的限制应当具有法律根据,特别权力关系事项接受司法审查的可能性日渐扩大。

特别权力关系理论与我国受教育权行政诉讼

由于受到特别权力关系理论的实际影响,受教育权在中国长期没有被纳入行政诉讼受案范围。随着我国法治进程的深入,特别权力关系理论在立法和司法两个层面上取得突破,受教育权逐步进入行政诉讼。但是,由于缺乏相关的理论支持,受教育权行政诉讼案件在立法上没有明确规定,在司法实践中缺乏统一标准。因此,应当在《行政诉讼法》中明确列举受教育权,并界定受教育权行政诉讼的事项范围。

试论特别权力关系理论中的高校处分权

本文讨论了特别权力关系中公务法人利用关系的典型形态—学校与学生的关系。按照特别权力关系理论 ,这种关系确有其特殊性 ,因此校规和高校处分权有其存在的必然性 ,但根据人权保障理论和依法行政的精神 ,法律也必须对这种关系加以规范和调整 ,并赋予法院司法审查权和学生的申请救济权。从而必须进行学校与学生关系领域的理论创新。

试析德国特别权力关系理论

特别权力关系理论被公认为是行政法学的重要理论。伴随着人权理论的发达,德国在实践中不断限缩特别权力关系理论的适用范围,甚至出现取消这一理论的主张。在这种理论和实践现状下,有必要回顾特别权力关系理论在母国的成长过程及其现状,吸收对我国行政法发展有用地东西,以更好地指导我们的实践。

特别权力关系理论对我国的影响及其完善

论述了传统公立学校与学生关系的理论基础——特别权力关系理论;提出传统特别权力关系理论在我国调整公立学校与学生关系的法律中的体现及其弊端,分析了公立学校与学生关系的转变——特别权力关系理论的演变;提出了改进特别权利关系理论的途径,以更好维护公立学校学生的合法权益。

关于特别权力关系理论的争鸣

从起源及影响看,"特别权力关系理论"是为了论证"国家"、"社会"、"集体"等(表现为"行政主体")概括支配权的正当性,从人权保障的角度看,它是一种为强权辩护的理论。因而,国内学界一般以战后德、日否定"特别权力关系理论"的观点为依托,几乎不假思索地排斥这一理论。本文的目的是试图在分析国内学界争论的基础上,评价这一理论的争鸣和引进对我国法治实践的价值。

教育行政管理纠纷的可诉性浅析——以“特别权力关系理论”和“内部行政行为”为出发点

近几年来,教育行政管理纠纷在我国多有发生,但由于现实的种种原因,这类纠纷往往不能获得有效的解决。教育问题与我们的生活息息相关,获得有效的教育行政管理纠纷的解决机制对每个公民具有重要意义。本文主要将"特别权力关系"理论和"内部行政行为"作为出发点,探求二者与教育行政管理行为的内部联系,并结合法律规定,对教育行政管理纠纷的可诉性问题发表几点拙见。

特别权力关系理论存在的必要性及创造性转换

一、特别权力关系理论存在的必要性 1．法理学的层面。“在权力和自由裁量权方面，始终会存在一些法律所不能或只能部分渗透于其间的开放领域。一个政治国家的典型事态，既非以无限权力的统治为特点，亦非以严格的规范控制为特点”。有一种思维定势笔者称之为“行政法万能主义”，一旦社会生活中出现某种新型的行政关系，而这种行政关系又不能被现有的行政法律规范所调整．行政法的学者们便会将批判的矛头指向现行的行政法规范，而相应的理论建言则必为“完善现有行政法规范，以尽快将此行政关系纳入行政法调整范围”。然而是不是所有的社会关系都适合由法律来调整？法律调整社会关系的界限在哪里？

特别权力关系理论的发展与高校学生的权益保护——从江西自考生维护“考试权”一案谈起

2008年全国自考江西某民办高校在自己所在考点的考试中因学生欠交学费而将学生驱逐考场,一名女同学为维护自己的"考试权"将学校告上法庭。该案发生后引起社会各界高度关注。透过此案我们需要检讨对高校具有长期影响的特别权力关系理论,并思考在法治社会中如何更好地维护高校学生的合法权益。

论高校治理过程中司法介入的发展与突破——以特别权力关系理论为落脚点

由于受到特别权力关系理论的实际影响,高校治理过程中所产生的管理纠纷长期不能通过司法介入途径得以解决。随着我国法治进程的深入,该现象有了很大的改观。在此,以特别权力关系理论为落脚点,分析特别权力关系理论对中国高校治理的影响以及其在我国司法介入高校治理方面的突破,提出特别权力关系理论的发展趋势与我国高校治理中司法介入的未来。

特别权力关系理论：死亡或者再生

特别权力关系理论的发展经历了漫长的历史,而在现代社会它又面临诸多窘境。从法理学角度看,法律需要对法律之外的治理规则保有足够的尊重;从社团理论的角度看,基于社团独立性的要求和专业性的特点,行政法干预社团治理应存在必要的限度。以上两点为特别权力关系理论存在的必要性提供了理论基础。基于理论更新和进一步成长的需要,必须对特别权力关系理论进行创造性转换,一是对其进行精神内核上的更新,即将该理论的理论目的从服务于封建专制、为君主统治寻求合法性依据转变为补救现代法治的不足,为研究规范新兴的社会关系提供理论上的支撑;二是对其进行内容上的调整补充,这主要包括重点研究社团内部的规则治理和将对特别权力关系理论的研究扩展到行政法学以外。

“特别权力关系理论”与中国行政诉权研究

"特别权力关系理论"是德国学者保尔·拉邦德首创,由奥托.梅叶集其大成,其对德国行政法发展产生了极大的影响。这一理论先后被"基础关系理论"和"管理关系理论""重要性理论"加以发展演变。特别权力关系范围不断缩小;对基本人权限制须有法律依据;相对人权利救济途径不断增加是"特别权力关系理论"未来的发展趋向。德国的"特别权力关系理论",对中国行政法学影响深刻。

也谈特别权力关系理论

文章从特别权力关系理论的源流出发,介绍了它的突破、修正、发展趋势,并透过学界对这一理论的争议,提出自己对特别权力关系理论是否应该引入我国的看法。

特别权力关系理论的变迁对我国高等教育行政法制建设的启示

特别权力关系理论滥觞于德国,用于解释包括官吏与国家之间、学校与学生之间等特别权力法律关系。二次世界大战后几经修正,以迎合民主、法治及人权思潮的兴起。特别权力关系理论对于完善我国高等教育行政法制建设具有积极借鉴意义。一是彰显维护人性尊严及保障基本权利之法律价值;二是科学合理界定高校自主管理权;三是厘清大学生享有的权利类型;四是构建完善的高等教育行政救济制度。

公立学校行政行为的司法审查——以特别权力关系理论为视角

由于特别权力关系理论的影响,受教育权长期未纳入我国行政诉讼的受案范围。近年来,随着法治进程的深入,特别权力关系理论也在不断地得到修正。本文从特别权力关系理论的不同发展时期来分别阐述了公立学校行政行为司法审查范围的变化,并根据我国大陆地区的实际,提出了几点有关确定公立学校行政行为司法审查范围标准的建议。

特别权力关系理论与我国的“引进”

特别权力关系理论起源于帝制时代的德国 ,发展于军国主义时代的日本 ,被威权时代的我国台湾地区所继承 ,在法治发展的今天遭到了普遍的批判。在我国 ,因为学生状告高校等案件的涌现 ,部分学者提出引入特别权力关系理论的问题。但是 ,特别权力关系理论在理念上不符合法治的精神 ,在逻辑体系上相互冲突 ,在实践中无解决问题之力 ,因此在我国没有引进的意义。对于原特别权力关系涵盖的领域 。

我国特别权力关系基本理论问题探讨

我国大陆学界对我国是否存在特别权力关系以及是否有必要引进这一理论存在重大分歧。应当引进“修正后的特别权力关系理论”的积极、合理因素,顺应我国法治发展的趋势,以现代法治理念为指导,从权利、权力、程序、司法等维度探寻符合我国国情的特别权力关系法治化道路。

特别权力关系理论研究与实践发展

在我国,对特别权力关系的研究可以实证法的相关沿革以及司法审查的实践为线索,尽管在相关立法以及司法审查实践中并不都是自觉地接受特别权力关系理论指导的。我国行政法学界对特别权力关系理论,除了“否定观”“改良观”外,还存在“无视观”。

特别权力关系理论与公安机关内部管理

特别权力关系理论源自德国,后几经修正。在我国公安机关内部管理领域,正有意无意地运用特别权力关系理论解决现存问题,主要表现在地位不平等性、适用特别规则、排除司法救济三个方面,为维护公安机关内部秩序和组织纪律发挥了持久的积极作用。根据特别权力关系理论,公安机关内部管理应当坚持四个原则:不抵触原则、基本权利保障原则、比例原则和程序原则。