南极特别管理区现状分析与未来展望

南极特别管理区(ASMAs)是南极环境保护体系的重要组成部分,目前其覆盖面积已超过5万平方公里。通过整理和分析南极条约秘书处(ATS)公布的南极特别管理区的相关资料,简要概述南极特别管理区的现状、管理计划(草案)的编写及其申报程序。目前,已设立的南极特别管理区共有7个,分别由15个南极条约协商国(ATCPs)和1个南极条约缔约国(ATSs)通过单独或联合的方式提出,其中以美国和澳大利亚为主。我国作为提出国之一,开展了南极特别管理区的设置工作。另外,本文针对目前南极特别管理区存在的问题提出初步建议,并简要分析其未来的发展动向。

沙头角边境特别管理区进出物品检验检疫管理规定

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第55号《沙头角边境特别管理区进出物品检验检疫管理规定》已经2003年9月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2004年1月1日起施行。

南极特别区域的国际法分析

在领土诉求被《南极条约》"冻结"后,经济和政治利益成为了南极活动的重要驱动力,与此同时,对南极自然与人文环境的保护和维护成为重要议题。在此背景下,南极条约体系设置了名为"南极特别保护区""南极特别管理区""南极历史遗址和纪念物""南极海洋保护区"等的南极特别区域制度。通过对南极特别保护区与南极特别管理区的情况分析,可以获得有效指标,以此判断缔约国在多大程度上履行了或者愿意履行它们所承诺的南极环保义务。南极历史遗址和纪念物没有相应的管理计划,其设立条件相对容易。目前,南极海洋保护区也成为世界上唯一全部为公海的海洋保护区,南极海洋保护区的设立虽然在实践中取得了一定进展,但仍缺乏令人信服的法律依据和框架。第42届南极条约协商会议通过的《布拉格宣言》对南极特别区域存在一定的潜在影响,我国应充分了解南极特别区域制度的演变和发展进程,全面参与南极治理以及相关管理计划的制定与执行,构建中国在南极环保议题中的话语体系。