英国2009年银行法的发展与评价

2007年金融危机暴露出了英国银行法体系中的诸多不足,为弥补制度缺失,应对金融危机,英国制定了2009年《银行法》。这部法律从银行系统性风险监管、危机银行救助、银行破产、存款人保护等多个方面发展了英国银行法律制度。该法确立了银行系统性风险监管领导机构,完善了英格兰银行、金融服务局、财政部在系统性监管方面的协调机制,创建了针对危机银行的"特别解决机制",完善了"金融服务赔偿计划",强化了对存款人的保护,建立了专门针对银行业的破产制度。2009年《银行法》不仅是英国金融法体系中重要的承上启下之法,也是世界范围内政府救助危机银行法制化的先进成果,以及引领银行法理念变革和制度完善的典范,其中的先进立法思想和法律制度可成为我国银行法完善的有益借鉴。

法律视角下银行重整的模式选择——以英国银行重整立法为研究对象

英国的银行重整立法长期以来奉行司法型重整模式,在法院的主导下,适用破产法上的公司管理程序对问题银行实施重整。由于2007年爆发的金融危机暴露了这一重整模式存在的诸多弊端,英国在危机后进行的立法改革中做出重大调整,通过特别解决机制下的稳定化措施和银行管理程序,重新建立起以监管型重整为核心的银行重整制度。我国应当在充分借鉴英国立法经验的基础上,于破产法之外构建适用于银行重整的特殊规则,在赋予监管机构银行重整主导权的同时,加强对各利益相关方的权利保护与救济。