中国对待《特定常规武器公约》的态度评析

1980年10月10日,联合国《特定常规武器公约》签署于日内瓦。公约既是国际人道法关于作战手段和方法的规定的一部分,又是国际军备控制和裁军多边条约体系下的重要协定。这一性质影响了我国对待公约的态度。笔者在分析了我国二十多年来与公约有关的几个重大事件后,预测了公约走向,并对我国今后的工作提出了建议。

联合国《特定常规武器公约》集束弹药问题政府专家组第三、四期会议述评

为在联合国《特定常规武器公约》框架下达成一项限制集束弹药制造、使用、转让的议定书,以减轻集束弹药引发的人道主义关切问题,同时抵消激进国家要求全面禁止此种弹药的压力,今年,《特定常规武器公约》缔约国政府专家组先后召开了四期会议。第三、四期会议上,各方专家主要就集束弹药的定义、技术改进措施、限制其使用的国际人道法规则、转让、受害者援助、遗留子弹药清除与国际合作等问题展开讨论,最终形成的主席案文既考虑了各方关切,同时又把一些关键问题留待后续会谈解决,为各方进一步调整立场提供了重要基础。可以使我军军事法建设更加完善,以适应未来执行非战争军事行动任务的需要。

人工智能武器对国际人道法的冲击与回应

21世纪以来,军事领域应用人工智能技术研发的新型武器如雨后春笋般出现。人工智能武器具有智能性和攻击性,在法律上可被认为是具有一定自主决策能力并辅助人类进行攻击的工具。人工智能武器的出现对国际人道法的区分原则、比例原则和马尔顿斯条款造成了冲击,给国际人道法的归责原则带来了挑战。为保证人工智能武器的合理利用,国际社会应强化事前审查制度,构建事中执行标准,完善事后追责机制,避免人工智能武器带来巨大法律风险和伦理危机,捍卫人类社会的和平、安全和尊严。

联合国CCW框架下致命性自主武器系统军控辩争的焦点与趋势

在人工智能革命背景下致命性自主武器系统(LAWS)军控逐渐成为国际热点议题,联合国《特定常规武器公约》(CCW)会谈机制作为其核心平台召开了三次非正式专家会议和三次正式政府专家组会议。技术层面,主要探讨了LAWS的定义和特点,各方基本同意LAWS军控不应当妨碍民用人工智能技术创新,但对目前是否应制定及如何制定LAWS可行定义等问题存在分歧;伦理层面,讨论焦点在于LAWS对于人权和道德的冲击,各方基本认为不应将生死决定权让渡给机器,但对机器是否作为道德主体等问题存在分歧;法律层面,主要关注LAWS对现有国际人道法的冲击,各方基本同意现有国际人道法依旧适用于LAWS管控,但在是否需要除现有国际法之外增加监管机制等问题上存在分歧;军事层面,主要探讨了LAWS扩散风险对战略稳定性的冲击及存在的局限性等问题,各方基本同意研发部署LAWS的责任在于国家和指挥官,但在预防性禁止还是暂时放任,甚至鼓励发展LAWS等问题上存在分歧。展望未来,这一军控机制可能推动制定各方接受的LAWS工作定义,探索将伦理道德嵌入LAWS的可能性与方法,建立LAWS的法律审查机制,拟定暂停部署LAWS的政治宣言或法律文书。由此,中国应继续积极参与CCW框架下LAWS军控探讨,推动管控相关战略风险及伦理法律挑战,以维护自身国家利益和人类安全福祉。

国际法视角下自主武器的规制问题

随着人工智能技术的不断进步,在武器上加持人工智能技术的可能性极大提高。传统武器具备自主智能特性,具有明显的双刃剑特点:一方面,自主武器独特的自主特性给世界部分国家带来了强大的军事驱动力;另一方面,自主武器在未来的适用中存在违反国际人道法的可能性,给全人类的安全和尊严带来了挑战。持续构建“人类命运共同体”是当今中国全球治理的方针政策,在此背景下应当依据国际法原理规制一套符合现代国际法律要求的禁止使用或有条件适用于武装冲突的条件。中国对于自主武器的禁止和适用条件应有自己的话语权。

论自主武器的国际法规制

随着自主武器的开发和投入使用,引发了相关的国际法探讨,包括其合法性与否以及如何对其进行规制的问题等。在此背景下,在《特定常规武器公约》框架下围绕致命自主武器系统这一议题共召开了三次非正式专家会议和四次政府专家组会议。在完全禁止自主武器不大现实的情况下,应甄别能够适用于规制自主武器的现有国际法,且在无相关国际法的部分要致力于制定相关国际法。

致命性自主武器系统军控——困境、出路和参与策略

致命性自主武器系统对国际安全和人道主义构成重大挑战,日益成为国际社会关注的重要议题。当前,致命性自主武器系统军控仍然面临概念不清、政治障碍、军事诱惑及问责困难等诸多问题,难以实质性推进。基于对致命性自主武器系统概念、原则和机制的分析,国际社会宜从现有国际法和军控体系出发,以联合国《特定常规武器公约》机制为主导,厘清主要概念,遵守明确区分原则、比例原则,健全相关机制,推动致命性自主武器系统军控稳步前行。中国需重视参与和推动这一议题的探讨,提升在致命性自主武器系统军控谈判中的话语权;同时,中国也要树立底线思维,做好致命性自主武器系统军控受挫的相关准备,加快推进中国特色军民融合式人工智能发展进程。

集束弹药与标准化——解决集束弹药问题的思考

简要介绍集束弹药与战争遗留物,国际社会对集束弹药问题日益关注,基于集束弹药可造成战争爆炸遗留物,从人道主义出发,解决集束弹药存在的问题。通过分析集束弹药与《特定常规武器公约》问题,提出解决集束弹药问题的思考——标准先行的建议。

国际禁止地雷运动中的非政府组织

地雷、特别是杀伤人员地雷,在世界范围内造成了严重的人道主义灾难,成为国际和平运动的控制对象。"国际禁雷行动"、红十字国际委员会等非政府组织掀起声势浩大的反对地雷运动,突破了大国主导裁军事务的传统框架,使地雷问题得到了较好地解决。非政府组织在动员舆论、推动国际社会形成禁止地雷的共识、直接参与了《禁止地雷公约》文本的起草并促使各国政府批准该公约、监督《禁止地雷公约》的执行、发展习惯国际法等方面做出了重大贡献。