欧委会建议修订普及特惠税制度

欧洲委员会最近采纳一项建议，修订普及特惠税制度。这项建议法规将在2005年7月1日至2008年12月31日之间生效。目前根据欧洲理事会第2501／2001／EC号法规实施的制度将于2005年6月30日废止。

欧洲：欧盟同意加快普及特惠税制度改革

2005年1月21日，在第133条委员会(各国贸易专家)列席的欧盟成员国代表支持欧盟委员会建议加快改革欧盟普及特惠税制度，以协助受海啸影响的国家。虽然斯里兰卡、印尼、泰国及印度等受海啸影响的国家已经是普及特惠税制度的受惠国，但欧盟委员会希望加快落实推行新制度。

欧盟同意加快普及特惠税制度改革

欧盟成员国代表支持欧盟委员会建议加快改革欧盟普及特惠税制度，以协助受海啸影响的国家。虽然斯里兰卡、印尼、泰国及印度等受海啸影响的国家已经是普及特惠税制度的受惠国，但欧盟委员会希望加快落实推行新制度。

大病保险制度的法律定位存疑与改革思考

城乡居民大病保险制度的法律定位不清使该制度面临着严重的合法性危机,在筹资渠道、给付方式、经办方式等方面该制度无法与现行《社会保险法》相匹配。未来应当以重特大疾病保障制度实现大病保险的功能,坚持政府的主导责任,以特惠的政策举措实现全民医保。

农村残疾人社会保障与服务体系建设现状与对策——以东北农村残疾人调查为例

我国农村残疾人社会保障与服务体系(以下为两个体系)建设取得了很大成就,绝大多数残疾人基本生活得到了切实保障,基本服务需求也能够得到一定程度的满足。但由于我国长期形成的城乡二元结构等客观因素的限制,农村残疾人的社会保障与服务体系建设与城市存在巨大差别,难以满足农村残疾人的基本需要。掣肘农村残疾人两个体系建设的因素,既有社会经济发展水平不高的原因,也有制度设计部门重视不够的原因,还有管理部门责任不清、社会对残疾人关爱不足的原因。解决农村残疾人两个体系建设严重缺失的问题,必须充分发挥各级政府特别是县级政府的主导作用,加强制度建设,加大资金投入,建立以乡镇为核心、村为依托的残疾人服务体系,明确各级管理部门的责任,建立干部考核机制和公众监督机制;弘扬现代残疾人观和公平理念,解决重度残疾人和精神病残疾人集中供养问题,建立普惠基础上的特惠制度,克服残疾人两个体系建设中出现的形式上的平等掩盖事实上的不平等弊端。

大病医疗保障“湛江模式”的成效、经验与启示

基于医疗保障城乡一体化改革,湛江的大病医疗保障采取商业保险与社会保险结合的模式,通过商业健康保险机构与政府部门合作运营管理大病医疗保障,显著降低了城乡居民发生灾难性医疗支出的比例;其发挥市场机制为城乡居民提供医疗保障的政策理念和政府与商业保险机构分工协作、共担风险、共同运营管理的经验做法,具有普遍借鉴意义。大病医疗保障"湛江模式"也存在"一刀切"式的经济补偿标准有悖公平、"保重大疾病、保高额住院医疗费"的重点未能反映"大病风险"的本质以及缴费水平的差距不大、商业健康保险机构参与深度和广度不够等不足。大病医疗保障是"特惠型"的保障制度,保障水平需要与经济社会发展水平相适应,应全面考量大病风险损失,分类评估家庭大病风险承受能力,充分发挥商业健康保险机构的大病风险管理职能,并根据大病风险损失的严重程度实施差异化补偿标准,避免家庭发生灾难性医疗支出。

欧盟公布未来十年贸易优惠制度

继欧盟纺织品高层工作小组就全面改革贸易优惠制度作出建议后．欧盟委员会最近发出通告，公布在未来10年推行的贸易优惠制度（即普及特惠税制度）。普及特惠税制度自1971年开始推行，以10年为一个实施周期．现时周期将于2005年12月31日结束。

论“一带一盟”对接的现实与未来

自2015年5月中俄两国共同确定"一带一盟"对接的战略方针后,这一对接现已进入启动阶段,并在合作平台与机制建设以及经济务实合作两方面取得了初步进展。展望未来,"一带一盟"对接既有一系列有利基础的战略支撑,同时也面临若干挑战,但总体而言,该对接具有光明的战略前景;在其合作平台与机制建设上,贸易及运输便利化机制建设将在近期取得积极进展,而经济一体化制度或特惠贸易制度的建立、完善与升级将是漫长过程;对接的经济务实合作也将在可预见的未来获得重大发展。笔者认为,为了更好推进"一带一盟"对接,各方应在牢固坚持对接方针的前提下,真正找到各方战略利益汇合点与合作的最大公约数;并行推进合作平台与机制建设以及经济务实合作;系统做好对接的各项保障工作;在大力推进"一带一盟"对接合作平台与机制建设的同时,加速RCEP和以其为路径的亚太自贸区建设,若RCEP优先建成,其可成为推进"一带一盟"对接各层面自贸区建设的"金钥匙",若相反,则可推进亚太自贸区建设;在积极建设有关特惠贸易制度的同时,还应推动全球多边贸易制度的完善与提升。

加盟WTO和中国经济(节选)

一、问题的所在中国加入ＷＴＯ（世界贸易组织）意味着中国１９７８年以来改革开放的一个新局面。这是因为中国加入ＷＴＯ，就说明中国的经济正式地参入了国际市场。在这个过程中，中国对国内产业始终所采取的保护政策在缩小，以及为了提高国际竞争力采用了各种必要的合理...

市场行情

2002年四季度聚酯切片市场因受年底多种不利因素影响,表现平弱,价格以缓慢下滑为主。 10月份国内聚酯切片市场以横盘整理为主,价格小幅波动。受到外盘报价上升的拉动,聚酯切片上游产品PTA、EG市场下跌之后出现小幅反弹,下游的涤纶长丝在织造厂开机率上升推动下,销售十分顺畅,价格也有明显的回升。虽然织造企业正处于生产季节,但用户和中间商进场购买比较谨慎,同时国际石油价格大幅回落,对场内人士进行聚酯切片的市场预期产生影响,市场成交量因此受到一定制约,价格上升压力较大。

部分国家关税及通关新动向

美国提出2015年前取消所有制成品关税。2002年11月26日，美国向WTO提出一项宏大的方案，要求WTO成员在2015年之前取消所有制成品关税。美国提出这个方案．是为了让蹒跚不前的多哈回合全球贸易谈判有所进展．也是为了消除美国最近大肆商谈双边自由贸易协议的消极影响。美国的方案包括如下内容：迅速削减非农产品的货物关税，确保到2010年关税水平不高于8％。