基于特朗普执政思想的认识与思考

特朗普上台以来,对内政外交进行了一系列的重大调整,增加了世界的不确定性,本文探讨了其基本执政思想及其背后的逻辑矛盾。尽管特朗普表面上来势汹汹、作风强悍,也确实带来了冲击与挑战,但也为我国带来了难得机遇,值得研究和把握。

特朗普执政前景分析

2017年1月20日，特朗普宣誓成为美国历史上第45任总统。一年来，他不拘一格的执政理念和施政风格给美国政治带来前所未有的冲击，对美国对外关系也带来了巨大影响。作为一个分裂型而非举国一致型的领导人，一个民意支持率只有40％左右、表态常出状况、深受“通俄门”困扰、执政经验稀缺且不善学习的总统，特朗普能否在执政第二年继续大力推进“特朗普主义”并在在国内政策和治理上继续有所建树，以至为2020年再次当选作好准备，亦或因中期选举严重失利或受“通俄门”调查冲击而提前成为“坡脚鸭总统”？换句话说，特朗普的执政前景到底如何？本文试图从特朗普执政后美国政治生态的主要变化，2018年他要面II盏的中期选举和“通俄门”调查冲击等重大政治挑战两个视角对上述问题进行分析。

特朗普执政以来中美关系的回顾与前瞻

特朗普执政以来,中美关系先是遭遇了以"抑制"为主调的开场,经过接触与磨合后,逐渐走向明朗。海湖庄园"习特会"促使中美关系开始快速"上扬",尤其是特朗普访华以来,中美关系步入健康稳定的发展轨道。同时,中美关系呈现出新特征:一是经贸和朝核问题成为中美关系议程中最主要的两大议题;二是中美战略博弈的焦点发生变化;三是美国国内担忧中国是否要替代美国成为国际秩序的领导者。因此,新时代需要用更全面和宏大的视角来看待中美关系:一是中美关系健康稳定向前发展是世界之福;二是合作共赢是中美两国唯一正确的选择;三是新型大国关系是规避中美竞争悲剧的唯一道路。

特朗普政府美日同盟关系探析

特朗普上台后,“美国优先”原则的影响辐射至美国内政、外交等多个领域,进而导致美日同盟关系发生新的变化。这种变化具体表现在三个方面:一是特朗普与安倍在政策目标上的差异;二是美国肆无忌惮的贸易制裁,加速了日本向外拓展更加多元的经济关系;三是美国对日本的“安全压榨”导致美日安全结构矛盾加深。特朗普过于强调“美国第一”是引发同盟关系变化的主要原因.安倍试图左右逢源难免左支右细,以及亚太地区第三方因素的存在也起着重要作用。美日同盟关系看似稳定如旧,实则布满裂隙。

特朗普上台对全球经济、地缘政治和油气市场的影响

特朗普当选第47任美国总统,主张扩张性的财政政策、保护性的经贸政策、“美国优先”的外交政策以及支持传统能源、抑制清洁能源发展的能源政策。特朗普上台后,加征关税将显著抑制国际贸易,拖累全球经济增长;全球产业链和供应链面临重塑压力;美国可能面临“再通胀”,间接改变美联储的降息路径;重塑地缘政治格局,加剧油气市场波动;中国经济将受冲击,但美国加征关税的负面影响或小于上一轮。建议中国紧抓窗口期完善国内机制和政策体系,加大油气增储上产力度,充分利用多边平台开展能源外交,构建能源安全共同体,保障能源安全。中国石油石化企业要深入研判地缘政治风险,强化海外业务精益经营和合作深度,做好油价中枢下移、波动加剧的应对预案。

美国贸易调查对深圳的影响

特朗普执政后,美国对华贸易调查频繁,贸易调查主要的特征体现在调查产品选择的被动性和贸易调查行动的主动性,深圳在商品和地域联动层面受到美国对华贸易调查的诸多负面影响。美国贸易调查的目的主要体现在巩固其在全球价值链中的主导地位,否认中国"市场经济地位",主导"美国标准"的贸易规则。深圳需要建立贸易商品的预警机制,完善知识产权制度,发挥"二轨外交",加快产业转型。

“科技脱钩”评论与思考

特朗普执政后,特别是2018年中美贸易摩擦之后,国内外媒体和学者开始撰文警示美国有推动中美“科技脱钩”的倾向。2019年在中美经贸紧张态势未有缓和的同时,美国通过“实体清单”打压中国高科技企业、调查华裔科学家等举动,进一步增加了各界对中美存在“科技脱钩”风险的担忧。本研究从“科技脱钩”的动因、可能性以及应对举措三方面,对国内外媒体和相关研究进行梳理,提出我们对“科技脱钩”的认识与应对建议。

赶中超欧,美国电动汽车“大跃进”

为了扭转特朗普执政期间的被动局面,现任美国总统拜登上台后发布了多项政策扶持新能源汽车,即将开启“大补贴时代”。“激进”的新能源目标8月5日,美国总统拜登签署了一项行政命令,要求到2030年,美国新出售的汽车中将有半数为零排放,包括电池电动汽车、插入式混合动力电动汽车和燃料电池电动汽车等。一半的新能源汽车是什么概念呢?我们不妨对比一下。

看天下

美国交通部宣布启动10亿美元基础设施拨款项目4月13日,美国交通部宣布启动高达10亿美元(约合人民币64.95亿元)的基础设施拨款项目,名为“重建美国基础设施以提升其可持续性和公平性”(Rebuilding American Infrastructure with Sustainability and Equity grants,RAISE)。在奥巴马和特朗普执政期间,该拨款项目分别被称为“更好利用投资引导发展”拨款项目和“交通投资引导经济复苏”拨款项目。

美拜登政府将应对气候变化上升为国策

美国总统拜登上任后签署多份行政令,推出一揽子气候变化应对政策,包括重返《巴黎协定》,全面审查特朗普执政时期颁布的环保和节能标准,并将应对气候变化上升为国策。1重返《巴黎协定》2021年1月20日,拜登正式宣誓就职美国第46任总统。上任后几小时,他签署多份行政令,包括宣布重返应对气候变化的《巴黎协定》。

美国“脱钩断链”损人不利己

“脱钩断链”是近年来美国在贸易、科技等领域对华进行战略打压采取的重要策略之一。在经济学概念中,该词意指人为打破两国间经济相互依存关系,部分减少甚至完全切断之前较为密切的经济以及产供链联系的做法。“脱钩断链”政策起源于特朗普执政时期。

“脱钩断链”:将全球产供链“武器化”的霸凌行径

“脱钩断链”是近年来美国在贸易、科技等领域对华进行战略打压采取的重要策略之一。在经济学概念中,该词意指人为打破两国间经济相互依存关系,部分减少甚至完全切断之前较为密切的经济以及产供链联系的做法。“脱钩断链”政策起源于特朗普执政时期,后被拜登政府继承并得以进一步发展。

全球金融治理的中国方案:理念、规则和取向

21世纪以来,尤其是在2008年美国金融危机冲击、特朗普执政中强力贯彻“美国优先”和2020年新冠疫情冲击等背景下,全球治理再度进入了深层的调整时期,各种严峻挑战接踵而来。中国作为最大的发展中国家和世界第二大经济体,不可能独善其身,理应提出中国的全球治理方案,推动人类命运共同体的建设。

美国的同盟体系正加紧重塑和再造

特朗普执政四年所推行的“美国第一”政策使美国的同盟体系一度遭受冲击,各路盟友同美国的距离不同程度地有所疏远。拜登上台后,重视同盟体系在维护美国全球地位、巩固西方价值观以及遏制战略对手方面的作用,加紧重塑、再造同盟体系。

美国加紧对华经贸“脱钩”

特朗普执政以来,中美经贸关系遭遇史无前例的困境与挑战,经济竞争因素显著上升。在疫情导致美国国内问题集中爆发、总统大选进入关键阶段的背景下,美国"强硬势力"正在加紧推动对华经贸"脱钩",并从此前的长期酝酿、"布线埋雷"阶段,演进到加速推进、"集中引爆"阶段,升高了两国经贸关系的不确定风险。

全球化不会发生根本逆转

长期看,全球化发展大趋势不变。通过各国的政策调整、全球治理机制的完善以及区域一体化的发展,新的全球化会在此基础上再度起航。从上世纪90年代开始的全球化进程一直伴随着反对和质疑的声音,英国脱欧和特朗普执政,使得这种思潮开始变为行动,而本次新冠肺炎疫情再次使全球化面临更加现实的挑战。笔者认为,对于过去30年全球化的高速发展的确需要进行反思和总结;但从历史和长期看,全球化不会因为个人的偏好或外生冲击而发生根本的逆转,更理性、更平衡、更适度的全球化才应该是未来的常态。

中美经贸摩擦背景下的中国对美直接投资

相比于西方发达国家企业和资本长达几百年的全球经营,中国企业和资本大规模"走出去"仅始于21世纪以后。相较于建交40年以来持续显著增长的中美贸易关系,双边投资关系在21世纪以来才获得更多的关注。在这一大背景下,中国对美直接投资在21世纪以来缓慢攀升,并在2010年流量突破10亿美元大关之后,于2011—2015年连续五年实现快速增长。2016年中国对外直接投资创历史新高,成为仅次于美国的世界第二大对外投资国,中国对美直接投资也创下历史最高点。然而,自2017年开始至今,中国对美直接投资显著下降,并预计将在短中期时间段内继续保持低迷。这一现象和趋势,既与特朗普政府对华战略和政策日趋强硬化及竞争化、中美经贸摩擦逐步升级的宏观背景密切相关,也是美国外国投资审查委员会推进审查程序扩权改革、瞄准和收紧中国企业对美国关键技术和基础设施投资交易,以及中国政府采取收紧非理性对外投资的政策取向的结果。

中美关系正处于什么样的状态

特朗普执政以来,随着原有对华接触战略框架的解构和终结,美国国内大致形成与中国进行战略竞争的战略共识,战略合作让位于战略竞争。美国国内对华政策的舆论环境出现非常消极的改变,主张对华采取强硬政策的声音成为主流。中美关系的基础变了中美关系的基础条件已经发生非常明显的变化。