新一轮农业谈判中的特殊保障机制问题及我国的立场

文章对WTO农业特殊保障机制(SSG)的主要内容、实施程序及各成员的使用状况、特点作了分析,并在阐述SSG之所以主要成为发达成员限制发展中成员农产品进入其国内市场工具的原因基础上,从使用资格、产品范围、触发机制、透明性和实施程序几个方面,对新一轮农业谈判中新的农产品特殊保障机制(SSM)可能的方案及中国在谈判中应持的立场进行了探讨。

设立农产品特殊保障机制的思考——兼论我国农产品贸易保护规则的局限性

根据我国的入世议定书,谈判我国农产品保护性措施主要为保护性关税、国营贸易专营制度和价格控制等,但上述措施并不能为我国敏感农产品提供周全的保护,大豆、棉花已经受到进口同类产品的剧烈冲击。目前我国积极参与区域和双边自由贸易贸易协定的签署,这将大大加速了我国的农产品贸易自由化进程。鉴于农产品贸易涉及国家粮食安全等敏感问题,我国在参与多哈谈判和区域谈判时不应完全持自由化态度,应考虑设立适宜的农产品特殊保障机制。

特殊保障机制导致多哈谈判破裂

尽管谈判破裂,各方仍希望保存谈判结果,作为今后谈判的基础。2008年7月29日晚,WTO总干事拉米宣布,由于有关成员在"农产品特殊保障机制"上的分歧无法弥合,多哈回合谈判破裂。消息一经公布,各方普遍表示失望和困惑。许多成员的部长不理解。

WTO多哈谈判农产品特殊保障机制问题的思考——基于生存权与发展权平等视角

农产品特殊保障机制是WTO多哈回合谈判中的重要议题,当前的GATT一般保障措施和SSG对发展中国家农产品进出口贸易保障问题关注不足,SSM的建立可有效缓解传统保障机制对发展中国家保护不力的难题。后多哈时代,农产品特殊保障机制问题的有效解决应在全球化视野下,以生存权与发展权平等为逻辑起点,构建全球性的利益协调机制,加强发展中国家的合作。中国应继续坚持特殊保障机制只能为发展中国家使用,适用范围包括一般农产品且适用较低的触发水平,从而易于简便、有效的实施,维护发展中成员的利益。

多哈农产品特殊保障机制的可获得性和有效性——基于中国农产品市场的模拟研究

入世以来,随着我国农产品市场开放程度的不断提高,国际农产品市场波动对国内市场的传导愈发直接和显著,加剧了国内农产品市场风险和不稳定性。研究表明,农产品特殊保障机制(SSM)的参数选择关系其可获得性和实施有效性,现有参数选择下,SSM低可获得性难于满足我国调控农产品市场的需求,关税配额管理农产品基本无法使用SSM,非关税配额管理农产品平均触发频率仅为28.11%。此外,按照2008年12月农业模式草案对包含SSM总关税水平15%的增幅规定,SSM平均实施有效性仅为3.77%,总关税增幅放宽到45%时,SSM有效性才能达到总关税不设限时的政策效果。我国应坚持SSM是保护粮食安全和农户收入措施的立场,争取更低的SSM触发条件,同时在总关税水平限制上反映我国关税结构特征,争取优待。

多哈回合谈判中的农产品特殊保障机制研究综述

随着国际贸易的进一步自由化,发展中国家农产品受到进口的发达国家农产品的损害越来越大。因此,发展中国家提出取消现有的有利于发达国家的农产品特殊保障机制,建立仅适用于发展中成员国家的新的特殊保障机制SSM。本文综述了WTO各成员方在SSM的使用资格认定、产品范围、触发机制方面的分歧,以及我国在多哈回合农产品特殊保障机制谈判上的立场。

多哈回合与特殊保障机制(SSM)

特殊保障机制是多哈回合农业谈判中的一个重要议题,其目标是减轻贸易自由化给发展中国家带来的不利影响。我国是农业大国,应建立适合我国的特殊保障机制。当前,应坚持在农业改革进程之后取消现在《农业协议》中的特殊保障措施(SSG);坚持特殊保障机制只能为发展中国家所使用;在适用产品和进出口方面采取随机有利原则;应该坚持允许数量触发及价格触发两种触发机制;坚持SSM无补偿原则。

多哈回合与特殊保障机制(SSM)

特殊保障机制是多哈回合农业谈判中的一个重要议题,其目标是减轻贸易自由化给发展中国家带来的不利影响,满足发展中国家对粮食安全、生活安全以及乡村发展的需要。我国是农业大国,能否建立适合我国的特殊保障机制,对我国来说非常重要。

简析农产品特殊保障机制对WTO多哈谈判的影响

通过对农产品特殊保障机制与WTO项下其他与农产品有关的保障措施的比较分析,探究2008年WTO多哈谈判失败的原因及对我国的影响。

特殊保障机制引发争议，导致WTO多哈回合破裂

7月29日，WTO总干事拉米在日内瓦通报，由于美国、印度在有争议的特殊保障机制方面无法弥合差距，本次持续9天的日内瓦小型部长级会议宣告失败。

马有祥出席世贸组织第13届部长级会议

2024年2月24日-3月1日,世贸组织(WTO)第13届部长级会议(MC13)在阿拉伯联合酋长国阿布扎比召开,中国农业农村部副部长马有祥出席相关会议和活动。在出席G33部长级专题会议时,马有祥就纠正规则不公平和不平衡、推动粮食安全公共储备(PSH)达成永久解决方案、建立简便有效的特殊保障机制表达中方立场。

WTO谈判中农业“特殊产品”法律问题释微

"特殊产品"是WTO多哈回合农业谈判的主要议题之一,是发展中国家特殊和差别待遇的具体化。对"特殊产品"条款谈判进程的梳理、"特殊产品"界定指标及性质的分析,特别是在谈判中考量其与农业"敏感产品"、"特殊保障机制",相互独立又有机联动的特性,能使发展中国家成员立足国内农业发展现状,在谈判中加强与发展中成员形成谈判联盟,充分运用"特殊产品"条款谈判,为本国农业发展争取政策空间,对内则能尽快建立国内农产品安全保护的特殊产品和特殊保障机制。

WTO多哈回合:各方分歧、受阻原因及前景展望

多哈回合谈判是WTO成立后的第一轮多边贸易谈判。10年来虽取得过阶段性的成果,但因农业领域的矛盾仍未达成全面协议。本文在回顾多哈回合农业谈判历程及其成果的基础上,主要阐述了农业谈判方的主要观点和分歧所在,进而从直接原因、内在机制和外部环境3个方面详细分析了多哈回合谈判受阻的原因。最后从经济、政治和谈判意向3个方面分析了各主要谈判国的状况并对多哈回合的前景进行了展望。

金融危机下多哈谈判前景、影响及中国之对策

多哈谈判八年来，由于各方在农业领域的特殊保障机制、棉花补贴以及非农领域的部门减让等问题上迟迟不能达成一致，导致多哈回合的谈判难以完成。金融危机下这一谈判前景如何？将对全球和中国经济产生哪些影响？中国政府如何应对？下文将试分析之。

多哈回合谈判屡陷困境的原因及其前景探析

多哈回合谈判是WTO成立以来发起的第一轮多边贸易谈判。这次谈判从2001年WTO第四次部长会议启动以来，历经跌宕起伏的磋商和僵局、艰苦的讨价还价，期间因参与谈判的关键成员意见分歧过大，被WTO宣布无限期中止，后又在多种不确定因素下重新恢复，2008年7月29日，在美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西和中国等7个成员就发展中国家农产品特殊保障机制的谈判中，

谈判希望还在 道路依旧漫长——坎昆会议漫谈

WTO第5届部长会议于9月10日至14日在墨西哥的旅游胜地坎昆召开。会前的两个月间,WTO除了例行的两个星期的休假外,所有的人几乎都在夜以继日地工作,以期待坎昆会议能取得成功,给全球经济发展带来希望的曙光。然而,完全不像人们期望的那样,整个会议竟然是在场外的抗议声和场内的唇枪舌战之中进行的,其结果自然也只能在憧憬中开场,在失望中结束。

多哈回合再次失败后的中国选择

次贷危机掀起新浪潮，美国两大房贷巨头岌岌可危；欧洲房地产市场进一步恶化，西班牙龙头开发商破产；通货膨胀压力居高不下；初级产品市场动荡有增无减；一批一度走强的新兴市场货币汇率发生逆转……世界经济哀鸿遍野之际，特别需要喜讯鼓舞人心，遗憾的是，持续9天的世贸组织小型部长会议未能给人们带来佳音，由于两个国家在发展中国家农业特殊保障机制谈判中无法就特保触发水平达成一致，这场谈判在最后一步失败。

充分利用WTO贸易规则,积极推进我国棉花生产发展

2001年11月，我国正式加入世界贸易组织（WTO），作为新的成员国，我国棉花产业必须按照WTO相关规则参与国际贸易。加入世贸组织后，我国积极履行承诺，按照WTO贸易协议的有关规定，做出扩大棉花市场准入、取消出口补贴、放弃特殊保障机制等相关让步，并与世界多个国家和地区进行了双边和多边自由贸易谈判。

马有祥出席世贸组织农业谈判三十三方协调组部长级会议及世贸组织第12届部长级会议粮食安全专题会议

2022年6月12日(当地时间)上午,世贸组织农业谈判三十三方协调组(G33)成员部长级会议在瑞士日内瓦召开。中国农业农村部副部长马有祥出席会议并代表中方发言。会议围绕粮食安全公共储备、特殊保障机制等议题协调立场。世贸组织总干事伊维拉到会并发言。马有祥指出,多年来世贸组织农业谈判进展缓慢,主要原因是既得利益集团对发展中成员的封堵和不合理限制。