关于国企“特殊法人”身份的思考

具有特殊法人地位的国有企业已成为现代国家调控经济、稳定社会、服务政治的重要手段。其一般受单项法令调整,且呈数量少、规模大、接受政府直接干预的特征。本文在讨论我国国有企业的制度缺陷和特殊身份之后,就是否确立特殊法人地位,是否退出竞争性行业和是否强调增殖目标进行了较为深入的分析,并相应提出了一些有价值的结论和建议。笔者认为,除了少数具有特殊法人地位的国有企业之外,绝大多数国有企业将告别已经贬值的特殊待遇,卸掉难以支撑的特殊责任,在经过历史阵痛之后,选择以多元混合为特征的现代企业制度。