江浙地区较大的市行使地方立法权的实证研究

在全面依法治国背景下,充分发挥地方立法权在回应地方经济社会发展中的特殊性法治需求,是有效推进国家治理现代化和实现中华民族伟大复兴的重大议题。以苏州、宁波、无锡、徐州等江浙地区较大的市为分析样本,发现市域地方立法权行使中存在简单重复上位法、执行力不强、立法不全面、公众参与度不高等现实困境,而缺乏明确的上位法指引、地方立法工作队伍相对薄弱以及公众参与立法的机制不健全是制约地方立法权有效行使的主要原因。为此,提升地方立法的可实施性、加强地方立法人才队伍建设、健全公众参与地方立法机制是提升地方立法实效,不断推动国家治理现代化的可行路径,以切实推进中国特色社会主义法治建设,为铸牢中华民族共同体意识提供坚实法治保障。