论《病历书写基本规范》对签订知情同意书的特殊规制

《病历书写基本规范》（以下简称《规范》）实施一年来，对各医疗机构的病历书写行为进行了详细规范．不但为医疗机构和医务人员书写病历提供了法律依据．也在提高病历质量．保障医疗质量和安全方面体现了其法律价值。

金融数据跨境流动的特殊规制

金融数据作为特殊的数据类型,对其跨境流动的监管涉及数字经济发展、金融稳定、国家安全、个人隐私与企业合法权益保护等诸多价值取向,其跨境流动模式的选择需要基于本国金融发展现状和金融监管实践,要体现国家利益诉求、平衡多元价值取向。我国金融数据跨境流动的监管规则主要呈现出特殊规定与一般规定相结合、平衡多种价值的特点,同时存在对重要概念缺乏清晰界定、不同规则之间缺乏衔接、难以兼顾时效性的问题。在新的形势下,我国应当制定统一协调的金融数据跨境规则,以利益平衡为导向进行金融数据流动分级分类监管,并积极参与全球数据流动规则制定,从而维护国家安全和利益。

我国民营银行股东的特殊法律规制

随着国家一系列政策的出台,我国迎来了民营银行的"开闸"时代。以民营企业为代表的各路民间资本将被压抑已久的投资热情释放到民营银行的设立和运营中,民营银行成为当前最为热门的投资创业项目。但机遇总与挑战并存,民营银行设立热火朝天之际相关立法却还是一片空白,缺乏有效监管与规制的实践活动容易"脱缰"而引发风险,相关立法配套需要及时赶上。在民营银行领域的众多主体之中,股东因其终极权力地位、正规金融实践经验的匮乏及自身其他劣势、关联交易的强烈冲动、信息的不对称而需加以重点关注。在秉持逐步进入、有序推进、分步放开的总体理念基础上,应对民营银行发起人资格、股东出资额、股权结构、关联贷款等方面进行有效规制,以避免银行设立和运营中的风险。

北极航道“特殊条约规制型海峡模式”的治理与构建

北极航道特殊的地理条件,决定了依据《联合国海洋法公约》规定的不同海域制度实行分段适用制存在操作层面上的困难;各利益集团对北极航道的法律属性与法律权益存在的严重分歧,也决定了无法通过创制类似《南极条约》或《斯瓦尔巴德条约》的模式来治理北极航道。基于目前海事法律制度无法全面有效规制北极航道和设想的治理模式无法适用北极航道以及北极航道自身特征与"特殊条约规制型海峡治理模式"之间契合度的考虑,应当确立北极航道"特殊条约规制型海峡治理模式"。与其他特殊条约规制型海峡更多侧重军事舰机航行制度不同,北极航道"特殊条约规制型海峡治理模式"相关制度的构建至少包括北极航行申报制度、北极航行生态保护海事应急制度和海上事故或事件调查制度等。

“三权分置”下宅基地制度的目标变迁与规制革新

以宅基地“三权分置”为界分,宅基地制度目标从“居住保障”向“居住保障”与“财产价值”复合性功能变迁。政府规制从谋求二元目标异化为“财产价值目标”为主导的规制实践,并表现为政策执行异化下的目标混同、政府主导下对“财产价值目标”之偏执、市场有限理性下的目标悖离。宅基地制度目标具有公共性、复合性、超越性特征,宅基地流转市场具有创设性特征,分类规制理论与宅基地制度特征有效契合,构成宅基地制度规制革新的基础。集矢于特殊目的、具体目的干预的特殊性规制具有实现宅基地居住保障目标的优势,应配置新型居住权保障、包容性宅基地规划、底线性“户有所居”等法律制度。财产价值目标的实现仰赖于市场机制起决定作用的一般性规制,致力于宅基地财产价值的释放,配置市场准入、秩序规制、价格规制、退出规制等法律制度。

劳动者分层保护理论下飞行员劳动主体规制探究

我国劳动立法理念以倾斜保护劳动者为主导,对所有劳动者都加以同等保护,但劳动者内部已经产生分化,强势劳动者、普通劳动者与弱势劳动者在地位上存在较大差异,在劳动者分层保护理论下,倾斜保护的方式与力度要因劳动主体类型的不同而有所差别。飞行员具有培养周期长费用高、劳动力紧缺、工作的高度危险性与具有独立的技术档案四个方面的特点,应当以制定专门的管理条例为基础,从适当延长解除劳动合同的通知期与服务期、定期公布违约金标准、加强劳动保护与建立统一的飞行员技术档案移交机制等四个方面对其进行调整与规制。

国家紧急权力规制的根本法构造:价值、范围与原则

紧急权是国家采取特别对抗措施以应对非常情势的一种特殊权力类型.基于紧急自卫的正当化理据,如何实现对紧急权的法治规训一直存在不同观点,现代国家普遍通过调适宪法规范结构实现对紧急权的特殊规制.我国宪法中的战争与紧急状态条款亦表达了规制紧急权力的规范意图.在价值层面,基于对紧急权与自由价值之间冲突的调控,宪法设定了紧急权在时间、空间以及监督三重维度上克减公民基本权利的基本界限;基于对紧急权与秩序价值之间冲突的调适,宪法要求紧急权运行的前提、形式及手段等要件须相对明确化.在范围层面,我国宪法设定了战争状态、紧急状态以及应急状态三层次的紧急权力结构.应急状态因未被宪法明确规定而构成宪法漏洞,这种漏洞暂为应急立法所填补.在原则层面,从我国宪法基本原则及相关条文的规范意旨中可推导出紧急权运行须遵循法律保留原则、比例原则以及监督原则,但须注意这些原则在紧急情势中的灵活应变性.我国宪法上紧急权力制度设计及相关立法仍须进一步完善.

金融数据跨境流动法律规制问题研究

在当今社会经济全球化趋势下,金融机构正常业务的开展离不开金融数据的跨境传输流动,其所作出的每一项管理决策,如资金流向、产品定价、市场营销等都依托于科学可靠的统计数据而作出,可以说信息数据已然成为金融行业的一项基本生产工具。然而金融数据的规模庞大,类别包罗万象,其中不乏一些兼具复杂性与敏感性的数据,在跨境流动的过程中极易对个人隐私甚至国家安全造成威胁。我国在金融数据跨境流动的监管规则上将一般规定与特别规定相结合,蕴含着利益平衡的辩证理念,但与此同时也存在着一些缺陷,例如对某些重要的金融数据概念界定不明确,不同监管规则之间衔接不流畅等问题,在金融数据越发重要的今天,我国应当构建体系协调,咬合紧密的金融数据跨境监管规则,在利益平衡理念的基础上建立金融数据的分级分类动态监管规则,并积极投身于国际化数据流动规则的制定,以便更好地维护国家信信息与公民隐私安全。

民航特殊旅客权益保护制度初探

特殊旅客被拒载、无法得到平等的出行权利和应有的协助等事件频繁发生,特殊旅客乘机出行权益的保障问题已越来越引起人们的关注。本文以新郑机场自闭症男孩被拒登机为视角,剖析国内对特殊旅客权益保护的制度缺陷。同时,为更好地平衡航空安全与特殊旅客权益关系,本文吸收国际经验并结合我国国情,从立法完善、强调机场及航空公司提供特殊服务的义务、建立特殊旅客权利保护监督机制等方面提出改善的建议和措施,以切实落实对特殊旅客权利保护机制,让特殊旅客感受到社会的人文关怀。

《病历书写基本规范》下知情同意书的签订

本文立足《病历书写基本规范》的相关规定,阐述在新的法律规范视角下,医患之间在签订知情同意书时所应遵守的特殊规制要求,以期为医疗实践提供必要的警醒和参考。

《中欧全面投资协定》的公平竞争规则:关切、安排与应对

《中欧全面投资协定》旨在取代中国与26个欧盟成员国之间的双边投资协定,在中欧之间构建全面、综合、高水平、自由化的双边投资制度安排,其谈判完成具有历史性意义。公平竞争规则涉及国有企业、补贴、产业政策等敏感领域,曾一度是谈判难点。竞争中立在一些区域自贸协定中扩展到投资领域,表现为对国有企业的投资母国施加特殊规制性安排。中国对特殊安排做出重要承诺,但并未接受有实质影响的额外约束,既促成谈判收官,也能够保障国有企业海外投资的核心利益。欧盟近期的外资和法律政策呈现阶段性保守的新动态,以国家安全为名的《欧盟外资审查条例》对高科技、战略性领域的关切具有所有制歧视色彩,针对外国补贴可能引起内部市场扭曲的《关于外国补贴方面建立公平竞争环境的白皮书》对国企的海外投资有潜在风险。为此,我们应在国内层面进一步厘清政企关系,对“国家安全”进行清晰界定,在多边、双边、区域层面继续推进新一轮高水平的对外开放,同时加快升级外商投资国家安全审查机制,并完善公平竞争审查机制,标本兼治,内外兼修,趋利避害。

经营性房屋租赁承租人权益研究——以承租人权益的特殊保护为重心

经营性房屋租赁是房屋租赁的一种特殊类型,与居住性房屋租赁存在诸多区别,而我国有关于房屋租赁的法律主要立足于后者采取一体立法的模式,忽略了经营性房屋租赁的特殊性。一般租赁基本规则难以完全适用于经营性房屋租赁,导致了经营性房屋租赁承租人权益处于保护不利的局面,因此有必要在租赁用途、租赁权续展、租赁权转让方面给予特殊规制。

现物出资的法经济学分析

商事制度的演进，基本上都是围绕着追求商事营利与捍卫商事信用而展开。公司法作为集中体现着商事自治与政府规制的法律，本质上体现着商法的演生背景与制度动因，故而，我们对商法的诸多追问都可通过对公司法具体制度的研究予以解答。而于公司法制度体系中，相较于公司治理结构和公司法人制度，公司资本制度，尤其是其中的知识产权出资制度又是剖析公司法中所蕴含的价值取向的绝佳切入点。于微观层面，其涉及到如何界定资本的概念、知识产权资本化后的责任分担等具体分析。于宏观层面，其涉及到商事营利与商事信用，以乃至商事法促进经济发展投资与维护经济安全两种功能的平衡，法律与经济的互动等等。 本文以技术时代下促进投资与维护商事信用为宏观语境，以法经济学分析和法解释学为方法论基础，进而以知识产权出资为切入点研究公司资本制度。

论政府采购合同

政府采购合同是实现政府采购的法定方式。从本质上讲 ,政府采购合同属于民事合同的范畴 ,但又具有行政管理的色彩 ,法律赋予了政府采购机关特定的权利。对于政府采购合同纠纷的解决 ,应当建立起独特的救济机制。

物权视域下文物特殊性研究

文物既有物权客体之物的一般性,又有区别于物权客体之物的价值特征,包括历史价值、艺术价值、科学价值、纪念价值及社会价值。研究文物的法律关系,既要考虑文物作为民法的一般物,更要认识到文物在法律上区别于物权客体之物的特殊规制。这主要体现在以下几个方面:《民法典》强调尽可能发挥物的效用,《文物保护法》对文物则以“保护为主”“合理利用”为原则;文物之物受私法和公法双重制约,且公法优先适用;文物之物与物权客体之物在具体制度设计中存在明显差异,包括文物不区分动产和不动产、国有文物等限制流通的文物不适用善意取得制度、文物的优先购买权制度不同于一般物的优先购买权。文章通过对文物法律地位的分析,以期对国有博物馆开展文物相关工作有所启示。