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特许权制度的治理机制
1
作者
曾祥凤
曾凡英
《天津行政学院学报》
CSSCI
2013年第3期74-78,共5页
目前,特许权竞标仅运用于公共事业等少数行业,还没有形成为一种产业治理方式的普适性和分析框架。特许权制度是一种介于市场组织和政府管制之间的经济机制,该机制会因为不完全信息、有限理性、机会主义行为等因素而出现失灵。为此,应从...
目前,特许权竞标仅运用于公共事业等少数行业,还没有形成为一种产业治理方式的普适性和分析框架。特许权制度是一种介于市场组织和政府管制之间的经济机制,该机制会因为不完全信息、有限理性、机会主义行为等因素而出现失灵。为此,应从改进竞标方式、优化合同设计、激励企业进行专用性投资、强化监督与惩罚机制等多方面进行治理。
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关键词
垄断行业
特许权制度
特许权
竞标
失灵
治理机制
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职称材料
论矿业行政特许权的正当定位——基于行政特许权设置的国外经验与制度甄别
被引量:
2
2
作者
康纪田
《甘肃行政学院学报》
2011年第1期108-117,120,共10页
矿业特许是矿业管制的核心制度。关于矿业活动的行政特许制度的基本功能界定:在国外,行政特许是矿山企业可以进入勘探和开采矿产市场的社会管制性行政活动,管制目标是为了公众利益的目的而普遍禁止进入矿业市场,管制实质是政府按照法律...
矿业特许是矿业管制的核心制度。关于矿业活动的行政特许制度的基本功能界定:在国外,行政特许是矿山企业可以进入勘探和开采矿产市场的社会管制性行政活动,管制目标是为了公众利益的目的而普遍禁止进入矿业市场,管制实质是政府按照法律所明确的标准对企业要求进入市场的申请事项进行审查后,决定准予申请企业进入市场并在进入后对企业进行监督的行政行为;在我国,行政特许则成为政府直接分配稀缺矿产资源的经济活动,而且在理论和制度方面都如此界定。我国对行政特许功能的界定,是导致政府管制错位和缺位、阻碍矿业制度科学构建的主要因素,是现行立法的一个重大失误,而且并没有被我们发现。文章基于行政特许权设置的国外经验与制度甄别通过比较研究得出,行政特许授权是严格的政府管制活动。
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关键词
矿业行政
特许权
社会管制
行政
特许权
设置
特许权制度
甄别
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职称材料
中国风电产业大发展的新制度经济学分析
被引量:
3
3
作者
曾志敏
宋雅琴
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
北大核心
2012年第S1期240-243,共4页
本文认为中国风电产业的"发展关键点"在于中央政府实施了"风电特许权"招标制度。这一制度构建通过"契约关系的长期化"和"纵向一体化"的方式大大降低了风电产业链上各利益主体间的交易成本,从...
本文认为中国风电产业的"发展关键点"在于中央政府实施了"风电特许权"招标制度。这一制度构建通过"契约关系的长期化"和"纵向一体化"的方式大大降低了风电产业链上各利益主体间的交易成本,从而推动了中国风电产业的大发展。因此,中国风电产业的大发展不是市场化的结果,而是中央政府主导下的组织化运作的结果。为了进一步促进中国风电产业更大的发展,中央政府一方面需要制定更多的支持性而非干预性的产业政策,促进风电生产市场的竞争性发展,另一方面则要加快新制度建构,破除电力消费市场上的利益博弈障碍。
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关键词
风电产业
特许权
招标
制度
交易成本
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职称材料
民间投资城建:需要建立特许权经营制度
4
作者
郭励弘
《调查研究报告》
2004年第122期1-16,共16页
民间资本投资基础设施的基本方式是特许权经营。政府需要从项目审批制度走向特许权经营制度,特许权制度包括法规与合同两个层次。文中介绍了国外的一些特许权制度,列出了特许权经营法规的基本框架。
关键词
民间投资
城市建设
基础设施建设
特许权
经营
制度
特许权
经营
原文传递
煤炭产业市场进入管制初探
被引量:
2
5
作者
康纪田
《中外能源》
CAS
2010年第8期13-18,共6页
自2005年以来,在全国开展了大规模的煤炭资源整合。与此同时,《煤炭法》进入修改程序,修改的基本目的是将煤炭资源整合的成果用法律形式固定下来。2009年底,正在修改中的《煤炭法》首次提到建立行业准入制度。煤炭资源整合仅是一种事后...
自2005年以来,在全国开展了大规模的煤炭资源整合。与此同时,《煤炭法》进入修改程序,修改的基本目的是将煤炭资源整合的成果用法律形式固定下来。2009年底,正在修改中的《煤炭法》首次提到建立行业准入制度。煤炭资源整合仅是一种事后处置,应当由事前管制的市场准入制度取代常态化的资源整合。市场进入管制研究的主要对象是实质性进入管制理论,一般分为经济性管制和社会性管制。《煤炭法》在设立市场进入门槛时,必须在明晰政府与市场分工的基础上,准确界定市场进入管制的目标和对象。煤炭行业表现为经济的负外部性,属于市场失灵时的表现。煤炭行业进入管制的重心应是安全和环境的社会管制,是预防风险和威胁发生的事前管制,事中监督与事后处置只能作为事前管制的辅助和连续状态,《煤炭法》的修改中应设专章规定体现社会管制的特许权制度。煤炭行业不需要基于过度进入的经济管制,其理由一是因信息缺乏而导致政府失灵;二是因资本优势而出现资源垄断;三是因管制而滋生权力腐败。对于符合规划和计划的煤炭资源资产,应当允许其在流转市场自由进入。
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关键词
煤炭法
资源整合
市场进入管制
社会管制
事前管制
特许权制度
自由流转
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职称材料
我国改革新阶段加快基础领域改革的建议(28条)
被引量:
6
6
作者
陈文
《经济研究参考》
2003年第91期23-28,共6页
一、客观地分析我国基础领域改革的总体现状 (一)我国的基础领域改革正处在十字路口。 1.我国基础领域改革严重滞后于经济市场化的改革进程。一是行政性垄断的基本格局尚未完全打破,远不适应经济市场化进程对基础领域改革的总体要求;二...
一、客观地分析我国基础领域改革的总体现状 (一)我国的基础领域改革正处在十字路口。 1.我国基础领域改革严重滞后于经济市场化的改革进程。一是行政性垄断的基本格局尚未完全打破,远不适应经济市场化进程对基础领域改革的总体要求;二是基础领域的国有企业改革严重滞后,已成为下一步我国国有企业改革的难点和重点;三是政府监管制度改革滞后,除电力行业外。
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关键词
基础领域
中国
垄断企业
市场经济
市场化改革
特许权
经营
制度
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职称材料
垄断 众矢之的 反垄断 势在必行
被引量:
7
7
作者
张琅
于安功
《价格理论与实践》
北大核心
2001年第4期10-11,共2页
关键词
中国
WTO
垄断行业
反垄断工作
地区性垄断业务
全国性网络垄断经营公司
特许权
投标
制度
原文传递
题名
特许权制度的治理机制
1
作者
曾祥凤
曾凡英
机构
四川理工学院
中国盐文化研究中心
出处
《天津行政学院学报》
CSSCI
2013年第3期74-78,共5页
基金
国家社会科学基金项目"‘十二五’时期深化我国盐业垄断体制改革研究"(11BJY069)
中国盐文化研究中心项目"我国盐业管制改革研究"(YWHZ10-03)
中国盐文化研究中心项目"盐业体制改革中的利益协调机制研究"(YWHY11-01)
文摘
目前,特许权竞标仅运用于公共事业等少数行业,还没有形成为一种产业治理方式的普适性和分析框架。特许权制度是一种介于市场组织和政府管制之间的经济机制,该机制会因为不完全信息、有限理性、机会主义行为等因素而出现失灵。为此,应从改进竞标方式、优化合同设计、激励企业进行专用性投资、强化监督与惩罚机制等多方面进行治理。
关键词
垄断行业
特许权制度
特许权
竞标
失灵
治理机制
分类号
F062.9 [经济管理—政治经济学]
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职称材料
题名
论矿业行政特许权的正当定位——基于行政特许权设置的国外经验与制度甄别
被引量:
2
2
作者
康纪田
机构
湖南娄底行政学院
出处
《甘肃行政学院学报》
2011年第1期108-117,120,共10页
基金
湖南省哲学社会科学基金项目"依物权二元结构理论探索物权利用的限制"(编号0:9YBB185)阶段成果
文摘
矿业特许是矿业管制的核心制度。关于矿业活动的行政特许制度的基本功能界定:在国外,行政特许是矿山企业可以进入勘探和开采矿产市场的社会管制性行政活动,管制目标是为了公众利益的目的而普遍禁止进入矿业市场,管制实质是政府按照法律所明确的标准对企业要求进入市场的申请事项进行审查后,决定准予申请企业进入市场并在进入后对企业进行监督的行政行为;在我国,行政特许则成为政府直接分配稀缺矿产资源的经济活动,而且在理论和制度方面都如此界定。我国对行政特许功能的界定,是导致政府管制错位和缺位、阻碍矿业制度科学构建的主要因素,是现行立法的一个重大失误,而且并没有被我们发现。文章基于行政特许权设置的国外经验与制度甄别通过比较研究得出,行政特许授权是严格的政府管制活动。
关键词
矿业行政
特许权
社会管制
行政
特许权
设置
特许权制度
甄别
Keywords
mining
social control
concession
分类号
D922.62 [政治法律—环境与资源保护法学]
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职称材料
题名
中国风电产业大发展的新制度经济学分析
被引量:
3
3
作者
曾志敏
宋雅琴
机构
清华大学公共管理学院
出处
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
北大核心
2012年第S1期240-243,共4页
基金
国家自然科学基金重点项目"中国政府部门的结构与运作(编号:70833002)"
中国博士后科学基金(编号:2011m500333)
文摘
本文认为中国风电产业的"发展关键点"在于中央政府实施了"风电特许权"招标制度。这一制度构建通过"契约关系的长期化"和"纵向一体化"的方式大大降低了风电产业链上各利益主体间的交易成本,从而推动了中国风电产业的大发展。因此,中国风电产业的大发展不是市场化的结果,而是中央政府主导下的组织化运作的结果。为了进一步促进中国风电产业更大的发展,中央政府一方面需要制定更多的支持性而非干预性的产业政策,促进风电生产市场的竞争性发展,另一方面则要加快新制度建构,破除电力消费市场上的利益博弈障碍。
关键词
风电产业
特许权
招标
制度
交易成本
Keywords
wind-power industry
concession tendering system
transaction cost
分类号
F426.61 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
民间投资城建:需要建立特许权经营制度
4
作者
郭励弘
机构
技术经济研究部
出处
《调查研究报告》
2004年第122期1-16,共16页
文摘
民间资本投资基础设施的基本方式是特许权经营。政府需要从项目审批制度走向特许权经营制度,特许权制度包括法规与合同两个层次。文中介绍了国外的一些特许权制度,列出了特许权经营法规的基本框架。
关键词
民间投资
城市建设
基础设施建设
特许权
经营
制度
特许权
经营
分类号
F294 [经济管理—国民经济]
原文传递
题名
煤炭产业市场进入管制初探
被引量:
2
5
作者
康纪田
机构
湖南娄底行政学院
出处
《中外能源》
CAS
2010年第8期13-18,共6页
基金
湖南省哲学社会科学基金项目"依物权二元结构理论探索物权利用的限制"(编号:09YBB185)阶段性成果
文摘
自2005年以来,在全国开展了大规模的煤炭资源整合。与此同时,《煤炭法》进入修改程序,修改的基本目的是将煤炭资源整合的成果用法律形式固定下来。2009年底,正在修改中的《煤炭法》首次提到建立行业准入制度。煤炭资源整合仅是一种事后处置,应当由事前管制的市场准入制度取代常态化的资源整合。市场进入管制研究的主要对象是实质性进入管制理论,一般分为经济性管制和社会性管制。《煤炭法》在设立市场进入门槛时,必须在明晰政府与市场分工的基础上,准确界定市场进入管制的目标和对象。煤炭行业表现为经济的负外部性,属于市场失灵时的表现。煤炭行业进入管制的重心应是安全和环境的社会管制,是预防风险和威胁发生的事前管制,事中监督与事后处置只能作为事前管制的辅助和连续状态,《煤炭法》的修改中应设专章规定体现社会管制的特许权制度。煤炭行业不需要基于过度进入的经济管制,其理由一是因信息缺乏而导致政府失灵;二是因资本优势而出现资源垄断;三是因管制而滋生权力腐败。对于符合规划和计划的煤炭资源资产,应当允许其在流转市场自由进入。
关键词
煤炭法
资源整合
市场进入管制
社会管制
事前管制
特许权制度
自由流转
Keywords
law of coal
integration of resources
market access control
social regulation
pre-event regulation
franchise system
free circulation
分类号
F426.21 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
我国改革新阶段加快基础领域改革的建议(28条)
被引量:
6
6
作者
陈文
机构
中国(海南)改革发展研究院
出处
《经济研究参考》
2003年第91期23-28,共6页
文摘
一、客观地分析我国基础领域改革的总体现状 (一)我国的基础领域改革正处在十字路口。 1.我国基础领域改革严重滞后于经济市场化的改革进程。一是行政性垄断的基本格局尚未完全打破,远不适应经济市场化进程对基础领域改革的总体要求;二是基础领域的国有企业改革严重滞后,已成为下一步我国国有企业改革的难点和重点;三是政府监管制度改革滞后,除电力行业外。
关键词
基础领域
中国
垄断企业
市场经济
市场化改革
特许权
经营
制度
分类号
F123 [经济管理—世界经济]
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职称材料
题名
垄断 众矢之的 反垄断 势在必行
被引量:
7
7
作者
张琅
于安功
机构
中国人民大学统计学系
山东省日照市华德木业有限公司
出处
《价格理论与实践》
北大核心
2001年第4期10-11,共2页
关键词
中国
WTO
垄断行业
反垄断工作
地区性垄断业务
全国性网络垄断经营公司
特许权
投标
制度
分类号
F203 [经济管理—国民经济]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
特许权制度的治理机制
曾祥凤
曾凡英
《天津行政学院学报》
CSSCI
2013
0
下载PDF
职称材料
2
论矿业行政特许权的正当定位——基于行政特许权设置的国外经验与制度甄别
康纪田
《甘肃行政学院学报》
2011
2
下载PDF
职称材料
3
中国风电产业大发展的新制度经济学分析
曾志敏
宋雅琴
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
北大核心
2012
3
下载PDF
职称材料
4
民间投资城建:需要建立特许权经营制度
郭励弘
《调查研究报告》
2004
0
原文传递
5
煤炭产业市场进入管制初探
康纪田
《中外能源》
CAS
2010
2
下载PDF
职称材料
6
我国改革新阶段加快基础领域改革的建议(28条)
陈文
《经济研究参考》
2003
6
下载PDF
职称材料
7
垄断 众矢之的 反垄断 势在必行
张琅
于安功
《价格理论与实践》
北大核心
2001
7
原文传递
已选择
0
条
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引用分析
参考文献
引证文献
统计分析
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