论特邀监察员制度的作用边界

特邀监察员制度是我国行政监察制度的重要组成部分。充分发挥特邀监察员作用一方面要高度重视制度规范、制度实施环境、机构变动和领导重视程度、特邀监察员素质等因素的影响。另一方面要明确这项制度的重要地位,有效规范特邀监察员活动范围,合理界定特邀监察员制度的作用边界、方式和原则,明确特邀监察员应发挥的作用。

论新时期高校特邀监察员制度

特邀监察员制度产生于上个世纪九十年代。许多高校聘请了特邀监察员,这是深入开展反腐败斗争、建立健全社会主义监督机制的需要。在新形势下,高校要进一步完善特邀监察员工作机制,以便更好地在党风廉政建设和反腐败工作中发挥作用。

聚焦特邀监察员制度

张富明，四川公生明律师事务所律师，同时也是四川省监察厅特邀监察员2012年2月，张富明接到反映，在成都市高新区一次招标中．一家投标单位涉嫌业绩造假、他向有关部门了解核实清楚后，形成书面报告上报监察斤。最终结果是，该项目重新招标，据了解，自1991年四川省监察部门建立特邀监察员制度以来，各级特邀监察员共参与各类检查1．64万余次，接待群众来访223万余人次．提出建议或反映问题1．15万余个，“特邀监察员”被誉为四川省民主监督的“奇兵”。

论高校特邀监察员队伍建设

在新形势下,以“三个代表”重要思想为指针,抓好高校特邀监察员队伍建设是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是坚持多党合作、政治协商、长期共存、互相监督方针的重要体现。因此,要从六个方面抓好特邀监察员队伍的建设。

完善特邀监察员制度的思考与建议

特邀监察员制度是纪检监察工作的重要组成部分，是依靠人民群众开展反腐倡廉工作的重要途径。中共十八大以来，中央纪委监察部对特邀监察员工作提出新的要求。2013年，监察部制定了《监察机关特邀监察员工作办法》，明确特邀监察员的聘用、职责、权利和义务，特邀监察员制度更趋完善。《办法》的出台为规范有序地开展特邀监察员工作。提供了重要的制度保障。

特约监察员与特邀监察员的比较与启示

建立特约监察员制度是新时代国家监察体制改革的重要组成部分,为监督监督者提供了一种新生力量。特约监察员制度由特邀监察员制度发展而来,二者之间既存在着千丝万缕的联系,也有着明显不同,是变与不变的有机统一。“变”主要包括三大方面:选聘标准进行了新的调整,更加强调特约监察员的公信力;各项职能排序有了新的变化,更加强调发挥特约监察员的监督作用;监督对象实现了“瘦身”,更加强调对监督者进行监督。“不变”主要体现为监督的初衷没有变,兼职工作身份没有变,严格要求没有变。要充分发挥特约监察员的应有作用,需准确把握特约监察员和特邀监察员之间的区别与联系,从中汲取经验和智慧,促使特约监察员顺利完成从“形”到“实”的转变。

改革开放新时期特邀监察员制度及其实践

20世纪80年代，监察机关创设了特邀监察员制度，目的在于进一步拓展社会监督的渠道，建构中国特色监察体系。这一制度也是中国多党合作制度的价值、功能的具体反映，体现了中国政党制度的特点和优势。特邀监察员制度大致经历了初创、发展与成熟三个阶段。

贺国强出席监察部特邀监察员座谈会并讲话

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强2010年4月2日出席监察部特邀监察员座谈会并讲话。贺国强指出，我们要切实把思想认识统一到中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断上来，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进；要切实把思想认识统一到中央关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作思路上来，坚持围绕中心、服务大局，坚持用系统的思维、统筹的观念、

渠县：特邀监察员基层一线“挑刺”

近年来，渠县纪委选聘了20名特邀监察员，对全县政风行风、效能建设等工作“挑刺把脉”。为保证特邀监察员工作取得实效，该县制定《特邀监察员工作办法》，明确特邀监察员参加监督检查、开展调查研究、积极建言献策等方面的职能职责，定期组织召开座谈会“双向”沟通信息。今年，

彭州市：让33名特邀监察员发挥更大效用

彭州市纪委监察局聘请了33名特邀监察员，探索“一归两高三微”工作模式。实行“归口管理”，将特邀监察员按照行业领域分为3个小组进行监督。坚持“两高”驱动。高位推动，深入行业一线、窗口部门和基层镇村“亮牌监督”，今年已参与各类监督检查40余人（次）。高频出动，实行“统一组织＋自主出动＋强强联合”模式，畅通了履职尽责渠道。聚焦“微领域”，今年已摸排疑似微腐败问题10余个。打通履职“微循环”。

德阳市：特邀监察员助力反腐倡廉德

阳市纪委监察局注重发挥特邀监察员作用,助力反腐倡廉建设。首先由特邀监察员和行风政风监督员对党政机关（事业单位）进行明察暗访,重点暗访机关和窗口单位,是否存在工作责任心不强等问题。其次开展专项督查,2016年,市县两级特邀监察员参与各类监督检查共300余人次,提出督查意见46条。加强作风巡查,特邀监察员每月在市县两级政务服务中心窗口开展投诉举报受理及电子巡查工作。去年以来反映问题17个,均已全部整改。最后落实双重监督,

筠连县:“三个注重”选拔聘任特邀监察员

为充分发挥党外人士的民主监督作用，近年来，筠连县坚持“三个注重”选拔聘任特邀监察员，将特邀监察员的代表性、原则性、专业性有机结合，不断提升特邀监察员结构配置科学化水平。截至目前，全县聘任特邀监察员12人，任期2年。其中有专业技术人员4人、人大代表2人、政协委员1人、社区干部1人、企事业单位拔尖人才1人、群团组织人员1人、政府部门工作人员1人和退休干部1人。

华蓥市：一个特邀监察员盯紧一个领域

近日，华蓥市监察局面向全市党政机关、企事业单位、社会团体等选聘11名特邀监察员，聘期为5年。此次选聘的特邀监察员涵盖人大代表、政协委员、民主党派人士、基层群众等，每名特邀监察员均是其身处行业领域的先进个人，基本实现系统全覆盖特邀监察。

重庆市人民政府关于聘请重庆市第四届人民政府特邀监察员的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：重庆市第三届人民政府特邀监察员于2013年5月聘期届满。为充分发挥人民群众对政府依法行政和廉政建设的监督促进作用，按照《中华人民共和国行政监察法》等规定，市政府决定聘请重庆市第四届人民政府特邀监察员。现将名单通知如下（按姓氏笔画为序）：

改革开放新时期特邀监察员制度及其实践

20世纪80年代,监察机关创设了特邀监察员制度,目的在于进一步拓展社会监督的渠道,建构中国特色监察体系。这一制度也是中国多党合作制度的价值、功能的具体反映,体现了中国政党制度的特点和优势。特邀监察员制度大致经历了初创、发展与成熟三个阶段。特邀监察员积极投身于纪检监察工作中,有效加大了监督力度,为促进党风廉政建设和反腐败斗争、推动国家的各项事业做出了积极的贡献。这一制度实践积累了丰富的历史经验:开展这一工作,必须坚持以反腐倡廉建设为中心;必须走群众路线,以人民群众的呼声和要求为依归;必须坚持与民主党派相互理解、真诚合作的宗旨;注重发挥特邀监察员自身的特点和优势。

特邀监察员是民主监督的重要力量

特邀监察员可以当好“群众的眼睛”，在反腐倡廉工作中充分集中民意，反映民情，起到反腐倡廉社会信息通报员的作用，在党和政府与人民群众之间架起“连心桥”。

省特邀监察员达30人遍布各行各业

4月27日，省监察厅召开2013年度省特邀监察员座谈会，省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长钟世坚出席会议并作重要讲话。

市党风联络员、特邀监察员在浦口区调研指导工作

7月24日上午．市党风联络员、特邀监察员在市纪委副书记侯成新的带领下．来浦口区调研指导工作。侯成新一行视察了浦口区廉政文化教育基地“议廉园”．并对浦日区深人挖掘地方资源．打造“一品青莲”廉政文化教育品牌的做法予以充分肯定。图为侯成新一行在浦口区纪委书记李好平的陪同下在“议廉园”调研。

湖北省：切实提高特邀监察员工作水平

近日，湖北省监察厅特邀监察员工作座谈会召开。会议指出，2012年，省纪委监察厅将围绕中央和省委、省政府关于科学发展等重大决策部署的贯彻落实，组织特邀监察员参加转变经济发展方式监督检查、强农惠农富农政策和资金落实情况明察暗访、省直机关“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动督导督查等工作，开展反腐倡廉理论和实践问题的调查研究。