违法犯罪信息公开的功能定位与模式选择

违法犯罪信息公开对于推动司法公开,实现违法犯罪预防、违法犯罪风险评估等具有积极意义。违法犯罪信息兼具公共信息和个人信息的属性,使得以维护公共利益为基本价值取向的违法犯罪信息公开在一定程度上对违法犯罪人回归社会形成制度性障碍。因此,有必要科学界定违法犯罪信息公开的功能,在此基础上明确违法犯罪信息公开的程序、途径、期限等,以平衡公共利益与违法犯罪人权益保护,实现违法犯罪信息公开的制度价值。

论我国犯罪信息公开制度的构建

在现代社会中,将犯罪信息有条件地向社会公开是十分必要的,这既有利于保障公众的知情权,也有利于加强对刑事司法工作的监督。当今许多国家都建立了完备的犯罪信息公开制度,但在我国这一制度还很不健全。应从转变观念、完善立法、加强犯罪统计工作等方面着手,构建和完善我国的犯罪信息公开制度。同时,鉴于犯罪信息的特殊性,应对其公开的范围、程序等进行严格的规制。

论英国的犯罪信息公开制度——以加拉格尔案为切入点

在英国,犯罪信息公开制度一直是一个备受争议的话题。《欧洲人权公约》第8条规定,每个人都享有隐私权,任何侵犯隐私权的行为必须以“合法”和“必要”为前提。2019年初,在加拉格尔系列案的上诉程序中,犯罪记录披露措施是否违反《公约》第8条规定成为英国社会关注的焦点。在该案判决中,英国最高法院虽然支持了前科被披露人员的请求,驳回了上诉,但是,法官们对于犯罪信息公开制度是否符合合法性和必要性标准却存在明显的分歧。通过对该案的基本案情、主要争议点、英国最高法院法官的不同意见的分析,可以为发展和完善我国犯罪记录登记和查询机制提供参考依据。

系统论整体性视域下性侵未成年人犯罪信息公开制度研究系统论整体性视域下性侵未成年人

系统论思想提出之后,在中国法学研究中发挥着积极作用。其中系统论的整体性原则对于指导我国性侵未成年人犯罪信息公开制度的完善有着重要意义。以系统论整体性视角为逻辑起点,可以发现犯罪信息公开制度中存在法律法规体系的整体性不足、实施机构体系整体性不足、监督和救济体系整体性不足等缺陷。基于此,应当寻求上位法依据、修改与上位法相悖的内容、合理确定实施机构的职权、创新犯罪信息公开实施机制以及建立健全监督和权利救济机制,以完善性侵未成年人犯罪信息公开制度的整体性,更好地实现保护未成年人的制度目标。

论犯罪信息公开

犯罪信息主要包括犯罪统计信息和犯罪个案信息。犯罪信息公开具有重要的刑事政策意义。当前,我国的犯罪统计信息和犯罪个案信息公开都存在着一定的不足,必须予以改进。借鉴国外的成功经验、构建犯罪统计机构体系、提高犯罪统计信息质量是完善我国犯罪统计信息制度的重要途径;进一步完善警情通报制度、规范媒体对个案信息的披露是完善犯罪个案信息公开制度的基本做法。

性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度的效用质疑

中国版“梅根法”现已在至少三地试行,学界不少质疑之声聚焦在该制度的利弊分析或者预防犯罪和罪犯隐私权保护间的价值衡量。但是,性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度的其它问题在于其前提性要件,即其效用在理论和实证上高度存疑。从理论上看,不仅有更具针对性的制度可以取而代之,而且信息公开制度根本难以发挥作用。在实证层面,除了少数研究成果佐证了其能够显著降低性犯罪再犯罪率,美国大量的实证研究结论表明“梅根法”并没有显著降低性犯罪再犯罪率,且未显著减少甚至增加了整体犯罪的再犯罪率。

争议声中匍匐前进:“梅根法案”的中国化——性侵未成年人犯罪人员信息公开制度之建构

浙江省慈溪市出台的《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》是性侵未成年人犯罪人员信息公开制度在中国的首度试水,被誉为中国版“梅根法案”,因其内含儿童利益与罪犯利益的对立而引起了广泛的争议。从法理学、社会学、心理学、经济学这四个角度来看,中国建立性侵未成年人犯罪人员信息公开制度具有正当性。在制度的初创期,相对于激进的全公开模式,中国选择借鉴保守的有限公开模式更可取。由此,可以从信息采集、信息公开、配套制度三个方面设计中国版性侵未成年人犯罪人员信息公开制度,循序渐进地推进该制度的中国化进程。

校园性侵未成年人防范的多维路径

近年来,由于未成年人性知识的匮乏以及师长作案、犯罪行为隐蔽等原因,校园性侵害事件频频发生且受害人呈现出低龄化的趋势。这类事件不仅阻碍了未成年人身心的健康发展,同时还造成了恶劣的社会影响。本文从保护未成年人受害人权利角度立场,从犯罪者、受害人、监护人以及社会司法四个方面分析校园性侵害案件产生原因,并从提升未成年人自我保护意识和能力、提高打击性犯罪的处置力度、落实受害者保护和针对性救助这三个维度提出防治校园性侵害,保护未成年受害人权利的提出研究建议。