北京经济技术开发区管理委员会关于印发《北京经济技术开发区独生子女伤残死亡家庭特别扶助办法(试行)》的通知(京技管发[2023]26号)

荣华街道、博兴街道,亦庄镇、瀛海镇:现将《北京经济技术开发区独生子女伤残死亡家庭特别扶助办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2023年10月10日。北京经济技术开发区独生子女伤残死亡家庭特别扶助办法(试行)。第一条‧为进一步减轻独生子女家庭由于子女伤残、死亡带来的生活困难和精神痛苦,体现政府对独生子女家庭的关怀,依据《北京市人口与计划生育条例》和《北京市独生子女伤残家庭特别扶助制度实施方案》《北京市独生子女家庭特别扶助制度实施方案》,结合北京经济技术开发区(以下简称经开区)实际,制定本办法。

从“制度”到“能动性”:对死亡独生子女家庭扶助机制的思考

作为计划生育政策负的外部性效应,独生子女死亡家庭的出现成为社会学与人口学广泛关注的话题。因而,如何制定相应的政策,以弥补这一问题,亦成为当前制度构建研究过程中关注的核心问题。在以往的研究当中,从制度角度出发,提倡经济补偿和政策倾斜成为主要的思路和讨论点。文章认为,这种制度建构的思路是自上而下的臆造,因而其政策内容并不能切实地满足独生子女死亡家庭的真实需求。文章认为,原有的思路是将这类群体作为一个绝对弱势的受动体,而现实生活当中,他们具备自我拯救,摆脱困境的意愿及行动,这是个体的能动性特征。而通过分析他们的行动或者能动性特征,可以更好地了解其需求动向,建立自下而上的扶助政策。这种思路才能有效地实现原有的政策目的,从而更好地弥补计划生育政策所造成的外部性问题。

独生子女伤残死亡家庭的社会支持系统探究——一项基于湖北省的分析

独生子女伤残死亡家庭为计划生育事业做出了巨大贡献,而关于这一特殊群体的扶助机制才刚刚起步,仅仅停留在政策层面。独生子女伤残死亡家庭,近端支持和远端支持三者构成了一个三角的社会支持系统。在这个社会支持系统中,独生子女伤残死亡家庭、近端支持和远端支持三者要良性运行的话,就必须协调三者之间的关系,加强三者有效的沟通,使三者的构成系统关系由弱变强,由断裂阶段变成高度的衔接,加强近端支持和远端支持资源的互动和协助,使得有限的救助资源达到最大的效度。

独生子女伤残或死亡家庭的社会扶助机制研究

基于湖南省的调查数据及访谈材料分析,发现独生子女伤残或死亡家庭面临的困难主要表现在经济援助、精神慰藉和生活照料等方面缺乏保障,因此,应建立对独生子女伤残或死亡家庭父母的经济支持体系、精神抚慰机制与风险分担和化解机制,形成政府、社会、社区、家庭共同参与的多层次、多维度的立体扶助体系。

城市伤残或死亡独生子女家庭养老困境及对策

由于养老保障制度安排的缺陷,伤残或死亡独生子女家庭父母无论是生活照料,还是在精神慰藉、养老保障都面临着一系列现实困境。针对现有城市伤残或死亡独生子女家庭救助制度和政策存在的相关问题,通过构建独生子女伤残或死亡家庭父母的公共养老服务体系,政府、社会、家庭共同参与的多维度立体帮扶社会帮扶机制和精神慰藉机制,化解此类家庭潜在的养老困境。

中国独生子女死亡问题研究的回顾与展望

中国学术界对于独生子女死亡问题的研究主要始于21世纪初,经过十余年来众多学者的努力,此项研究取得了一些卓有成效的成果。文章系统地回顾与评述了十余年来中国学术界对于独生子女死亡问题的研究现状与主要进展。通过梳理与归纳十余年来国内学术期刊发表的与独生子女死亡问题相关的较有代表性的学术论文,发现十余年来我国学术界重点关注的领域集中在独生子女风险、独生子女死亡、独生子女死亡家庭、独生子女死亡父母的社会保障、独生子女死亡的政府责任等方面。

农村伤残或死亡独生子女家庭养老保障服务研究

农村伤残或死亡独生子女家庭是计划生育政策催生的政策性特殊弱势群体,养老的物质保障薄弱,养老的医疗保障不足,缺乏日常生活照料,精神慰藉匮乏。因此建设农村伤残或死亡独生子女家庭保障服务势在必行,通过加强物质经济的保障、日常生活照料保障、精神情感的慰藉机制等途径构建多元社会组织参与的保障机制建设。

北京市卫生健康委员会关于优化计划生育奖励与扶助服务管理的通知(京卫家庭[2021]5号)

各区卫生健康委,北京经济技术开发区社会事业局:为落实党的十九届五中全会精神,深化放管服改革,优化生育服务管理,现将有关事宜通知如下:一、优化计划生育奖励与扶助有关办理程序(一)计划生育奖励与扶助事项实行全市就近受理申请领取农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残家庭特别扶助、独生子女死亡家庭特别扶助,申请领取由政府发放的独生子女父母奖励费、独生子女父母年老时一次性奖励的申请人,可就近到全市任意社区(村)、街道(乡镇)办事窗口提交申请。