西汉诸侯王“献费”辨疑

"献费"是西汉初年郡国人民对皇帝承担的一项赋税,高帝十一年,刘邦规定每人每年交纳六十三钱作为"献费"。对于"献费"的解释,目前学术界有种种不同的意见。通过对现有史料的分析,笔者以为,"献费"既不是算赋,更不是征自民间的祭礼,而应该是一项单独的赋税,它是地方长官和诸侯王每年朝十月时向皇帝所进奉的贺礼。文帝时候曾经一度被取消,以后逐步演变为诸侯朝觐聘享,"毕荐皮币"。

汉初“献费”新探

献费是西汉初年的一项财赋,其征纳范围应包括王国、侯国以及除內史外中央直辖的郡。与之相应,献费的献纳者是诸侯王、彻侯(通侯)以及直辖郡的郡守。献费是一项独立的贡赋,并非是汉代的"口赋钱""算赋",亦非宗庙祭祀的献金或土贡贡献的费用。献费属于皇室财政的范畴,通过地方行政机构征收,上缴中央后划拨少府管理。考虑到汉初的货币及经济的状况,献费每人63钱的赋额并不过高。

秦汉乡里赋税制度和赋税征收

赋税收入是维持秦汉帝国运行的经济支柱,乡里赋税来源于国家最小基层行政单元里,征收的财物包括口赋、献费、户赋、田租、刍藁。口赋是按人口数量征收的人头税,分成人和儿童两类征收,口赋可以在一年内分批次上缴。献费每人每年上缴六十三钱。户赋每户每年上缴16钱。田租征收以里为单位,一次统一上缴乡部。刍藁不包括在田租之内,刍藁包括户刍、田刍、田藁三项内容,户刍每户每年上缴一石;田刍、田藁由县统一核算所需量,余刍藁数以顷刍律折钱上缴。赋税制度的落实主要靠基层的乡官里吏去完成。