玉米收储制度市场化改革与企业存货管理效率

玉米收储制度改革是推进市场化改革的重要举措,是玉米储备主体从政府向企业转移的关键拐点。基于2008—2023年我国粮食企业上市公司季度面板数据,利用双重差分模型,探索玉米收储制度市场化改革对粮食企业存货管理效率的影响。研究结果表明,收储制度市场化改革可以提高当地粮食企业的存货管理效率。这种效应存在显著的异质性,即相比非国有企业和产品市场发育欠成熟地区的企业,收储制度市场化改革对国有企业和产品市场发育成熟地区企业的影响更显著。从经济效果来看,收储制度市场化改革通过改善存货管理效率提高了粮食企业的经营绩效。综合看来,研究结论为深入推进以市场为主导的粮食流通制度改革提供了微观经验。

东北地区玉米收储制度改革的相关影响和政策建议

2016年,国家取消了东北地区实行了8年的玉米临时收储制度,将其改为"市场化收购+补贴"的形式。文章通过对吉林省农安县和公主岭市进行实证调查,来研究和分析东北地区玉米收储制度改革的相关影响,并为政府提供政策建议。

进一步完善玉米收储制度

玉米收储制度市场化改革取得积极成效,应在"价补分离"框架下继续完善收储制度,巩固和扩大改革成效。2016年启动的玉米收储制度市场化改革激活了市场要素,缓解了库存和财政压力,解决了供给端阶段性过剩的问题,但一些新的苗头性问题也开始浮出,特别是随着政策性库存下降,市场看多情绪日益增强,2020年以来玉米价格不断上涨,目前部分地区深加工企业收购价已经超过了2015年临储价格。近期,笔者就进一步完善玉米收储制度进行了调研,并提出相关思考与建议。

关于四平市玉米收储制度改革情况的调研报告

以"市场定价、价补分离"为主要内容的玉米收储制度改革,是农业支持保护政策的深刻调整,关系重大、影响深远。四平银监分局组成专题调研组,积极与市委政研室、市农委、粮食局等单位沟通,掌握相关情况,深入走访农户、专业合作社及种粮大户等,发放调查问卷,与银行业金融机构进行座谈,对四平市玉米收储制度改革的相关情况进行调研。

对精准对接 做好玉米收储制度改革配套金融服务的思考

2016年,施行8年之久的玉米临储政策终止,玉米收购制度面临改革。改革主要是以"市场定价、价补分离"为核心的价格改革,这也是吉林省农业产业供给侧改革的一项重要内容。本文在分析政策变化带来的新情况、新问题、新机遇、新挑战的基础上,就涉农银行业金融机构如何主动作为,如何精准对接,做好玉米收储制度改革配套金融服务提出了相关的建议。

玉米收储制度改革的得失与启示

粮食收储制度的完善是全方位夯实粮食安全根基的应有之义。通过梳理粮食收储制度改革的演变历程发现,供需关系变化始终贯穿粮食收储制度演变,依靠市场力量和市场手段是粮食收储制度改革的主要方向与思路。以2016年开始的玉米收储制度改革为例,下一步玉米收储制度应在“价补分离”的框架下,一是调整政策导向,促进玉米生产恢复发展;二是坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,完善玉米生产支持政策体系;三是合理设定储备规模,确保政府宏观调控能力;四是建立玉米深加工补贴动态调整机制,以期巩固或扩大改革成效、实现新形势下的玉米稳产保供。

玉米收储制度改革对家庭农场加入合作社行为影响的实证研究——基于全国家庭农场监测数据

玉米收储制度改革是稳步推进中国粮食收储市场化改革的重要举措,是探索中国农产品价格形成机制的重要组成部分,对此进行研究和及时效果评估具有重要的现实意义。本文利用2014年、2015年和2016年全国家庭农场追踪监测数据,检验了玉米收储制度改革对家庭农场这种经营主体加入合作社行为的影响。研究表明,在控制了其他影响家庭农场加入合作社行为的因素后,2016年实施玉米收储制度改革的东北三省和内蒙古地区的玉米农场加入合作社的概率显著高于其他没有实施收储制度改革地区的玉米农场。这是因为玉米收储制度改革后,玉米由原先的国家指定收购转为市场主体自主收购,生产者必须随行就市销售玉米,从而面临市场销售问题,而加入合作社在某种程度上能够降低销售风险。因此,玉米收储制度改革激发了农业生产主体的市场化行为,反映真实供求关系的市场机制开始对生产和需求发挥调节作用。

我国玉米收储制度改革的效应及优化研究——对吉林省的个案调查

玉米收储制度改革对生产、收入、收储、加工等产生了多重效应,通过对粮食主产区吉林省的实地调查发现,改革取得显著成效,促进种植结构调整、激励多元购销主体入市、激活玉米加工企业、提高国产玉米竞争力等,但也产生农民收入下降、新型粮食经营主体适度规模经营动力不足、生产者补贴方案粗放等问题。对此,应坚持玉米市场化改革方向,完善玉米补贴方案;稳步推进国有粮食购销企业改革,提升粮食收储现代化水平;创新玉米市场化收购资金筹集方式,健全粮食收购资金保障,促进玉米"供给侧"和"需求侧"结构匹配得以实现。

玉米收储制度改革的进展及深化改革的措施

本文客观回顾了实施玉米收储制度改革一年来取得的明显成效,出现了"六大变化",尤其是初步建立起市场形成玉米价格的新机制,开始把玉米"收储"困境引出了"死胡同"。同时,文章深入评析了"玉米改革"中产生的新问题。从"问题倒逼"思维方式出发,着力阐述了进一步深化玉米收储制度改革需要采取的新举措:坚持以新理念为引领,做到"三防三促";坚持稳中求进,做到"三稳三进";坚持探索新路径,发展"三融合"形式。

玉米价格与生产者收益关系的研究——基于我国玉米收储制度改革背景下的思考

玉米出售价格在很大程度上决定着生产者收益。中国玉米价格如果完全由市场决定,农民销售玉米价格极有可能与国际市场价格趋于一致,中国玉米生产者亩均收益将明显下降。在假定中国玉米生产成本费用不变的情况下,2004-2014年虚拟计算结果表明,若按美国玉米生产者出售均价计算,虽然在不考虑家庭用工费用和承包地自种的机会成本情况下,中国玉米生产者仍然能够盈利,但若考虑全部生产要素成本费用,中国玉米生产者将会严重亏损。中国玉米价格形成机制市场化改革必须充分考虑国际市场的影响和冲击,既要建立玉米生产者补贴制度,又要完善玉米边境保护措施,更要掌控国产玉米生产者市场价格形成的话语权。

收储制度改革后玉米种植户销售意愿影响因素分析

基于计划行为理论,利用辽宁省玉米主产区346个农户调查数据,运用结构方程模型进行玉米种植户销售意愿及对收储企业销售忠诚度的影响因素分析。结果表明:种植户销售意愿、收储企业提供的服务环节、服务质量及种植户对收储企业总体的满意度均对农户的销售忠诚度有显著的正向影响。

玉米收储制度改革的农户政策响应研究——基于规模异质性的视角

分析农户的政策响应是评价玉米收储制度改革成效的关键步骤,结论也会为国家后期完善其他粮食政策提供重要借鉴。基于2015-2018年黑龙江、河南和四川3省692户农户追踪调查数据。文中从规模异质性视角,考察农户对玉米收储制度改革的政策响应。研究表明:玉米收储制度改革有助于引导农户显著缩减玉米种植面积;内部看,农户的政策响应存在规模异质性,规模农户玉米种植面积大幅缩减,普通农户种植面积不减反增;机制分析表明,规模农户主要通过直接退租进行调整,这可能会对未来规模经营的稳定性产生负面影响。

收储制度改革能否推动玉米高质量发展?——基于全要素生产率的分析

玉米收储制度改革是稳步推进粮食市场化改革的重要举措,本文利用2010-2018年全国20个玉米主产省的面板数据,基于双重差分模型(DID)的研究设计,以全要素生产率来表征发展质量,分析收储制度改革对玉米发展质量的静态影响和动态效应,并探讨其影响机制。研究发现,我国玉米全要素生产率在考察期内呈现出上升趋势,年均增长率为1.00%,且2016年后年均增长率为1.30%;玉米收储制度改革促进了玉米全要素生产率的提升,但具有一定的滞后效应,主要原因在于收储制度改革初期玉米生产者补贴仍处于探索阶段,未能积极引导农户合理种植;收储制度改革通过资源配置效应、成本效应和财富效应提升了玉米全要素生产率。因此,应坚持以市场为主导的粮食支持制度改革,增进玉米生产者补贴的合理性,补齐玉米收储制度改革中的短板,以进一步推动玉米高质量发展。

收储制度改革后玉米定价影响因素研究——基于供应链视角

2016年国家推进玉米收储制度改革,取消了东北地区、内蒙古的玉米临时收储政策,转而推行'市场化收购'加'补贴'的新机制,市场出现了玉米供应链不稳定及其价格波动较大等现象。为实现玉米供应链稳定及其合理定价,首先对玉米收储制度改革后玉米供应链的发展现状进行了分析;其次,通过梳理文献资料归纳出16个影响玉米定价的相关指标,并利用2008年~2017年的统计数据进行灰色关联度分析。结果表明:玉米生产成本因素对玉米定价的影响最大,然后依次为玉米种植面积、玉米产量、玉米国内消费量等因素,玉米出口量因素的影响度最低。基于研究结论,提出了相关对策建议。

玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响

基于浙江大学“中国家庭大数据库”2015年和2017年数据,分析玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响。研究发现:一是收储制度改革提升了农户农业生产短期投资,对长期流动投资有负面影响,对长期固定投资的影响并不显著;二是收储制度改革对农业生产投资的影响主要基于风险渠道,市场风险、政策风险及其导致的收益预期不明确是造成农户农业生产短期投资和长期投资行为差异的主要原因;三是所有影响在宽带覆盖、土地确权的村庄以及无村干部家庭中表现得更为明显。因此,玉米收储制度改革能够促使农民将有限的投资集中于短期投资,遏制农机利用率不断下降趋势,但应注意加大对农户短期投资补贴并统筹相关补贴政策,降低玉米种植收益预期的不稳定性。

玉米收储制度市场化改革对农户规模化经营的影响

玉米收储制度改革是中国深化农产品收储制度和价格形成机制改革的重要举措,对其政策效果进行研究有着重要的现实意义。本文利用浙江大学“中国家庭大数据库”2015年和2017年玉米种植农户家庭追踪调查数据,分析了此次收储制度改革对农户农业生产投资的影响。研究发现:①玉米收储制度市场化改革显著促进了玉米种植农户规模化经营并提高了适度规模经营概率;②玉米收储制度市场化改革对于农户经营规模的影响主要基于风险渠道,市场风险和政策风险及其导致的收益预期不明确是造成不同风险特征农户行为差异的主要原因;③上述影响在玉米种植农户土地流转的分析中同样存在。因此,建议继续完善生产者补贴政策减少潜在的政策风险,并充分发挥市场因素对于农户行为的引导作用和健全农村土地流转服务体系,以实现小农户与现代农业的有机衔接。

玉米产业内国际贸易水平与期货市场流动性研究:基于玉米收储制度改革视角

随着粮食市场开放程度加强,农产品期货市场波动幅度更加明显,市场化改革背景下的玉米期货市场受到外部冲击时的流动性与政府主导背景下是否存在差异。针对这一问题本文从玉米期货市场反应出发,基于多元线性回归模型利用平稳性检验、邹氏检验及协整检验方法分析临时收储政策以及市场化改革的政策背景下,产业内国际贸易水平对期货市场流动性影响的异质性。研究表明,临时收储政策实施前玉米市场处于半开放状态,临时收储政策的实施使玉米现货市场与期货市场有所割裂无法进行信息的有效传递,宏观环境的冲击也不会对期货市场流动性造成影响,玉米市场的半封闭状态阻碍了玉米产业的发展;而市场化改革之后产业内贸易水平与期货市场流动性呈负相关。因此,我国应坚持农产品收储制度市场化改革,充分利用期货市场的功能,进一步完善农产品金融衍生品市场,提供可靠的信息服务平台,完善补贴制度并充分发挥多重政策的协调作用。

玉米收储政策改革带来的新问题及其应对——以吉林省为例

国家玉米收储政策的改革,给我国玉米主产区带来了许多新情况、新问题。玉米价格下降、农业生产风险加大,规模经营放缓等情况连续出现,有些地方问题严重,不仅造成种植玉米收益下降、农民收入减少,甚至影响到种植业结构调整和现代农业发展。这些情况和问题将会给我国现代农业发展带来新的困难与挑战,亟须加强对玉米加工业的重点扶持,支持农村一二三产业融合发展,明确马铃薯主粮化地位,解决好玉米收储政策改革带来的返贫问题,在处理好改革与发展关系的基础上加快农业结构调整,保持政策的稳定性、连续性、透明性、及时性,保证玉米收储政策改革顺利、平稳进行,以达到改革的目的和效果。

收储制度改革如何影响我国玉米生产的要素配置效率

“市场定价+生产者补贴”的玉米收储制度改革是推进重要农产品价格形成机制与政府补贴脱钩改革的创新探索,引起了玉米生产要素配置调整和配置效率变化。基于2005-2020年20个玉米省级产区面板数据,采用双重差分模型探究了玉米收储制度的实施及其改革影响玉米生产要素配置效率的净效应。结果表明:实施收储制度显著降低了玉米生产的要素配置效率,收储制度的价补分离改革则削弱了其制度本身对于玉米要素配置效率的抑制作用,传导机制是通过影响玉米现金收益和种植规模作用于要素配置效率。尽管玉米生产者补贴依然造成配置效率损失,但这一市场化改革举措仍可以视作优化要素配置、改善要素配置效率的重要举措。基于此,提出持续巩固农产品收储制度及价格形成机制改革成果,逐步以市场化综合型生产支持措施替代扭曲性补贴措施等建议。

2023年度秋粮收购量超2亿吨 今年夏粮预计收购量同比增加

国家粮食和物资储备局副局长秦玉云在近期召开的新闻通气会上介绍,2023年度秋粮旺季收购已经结束,截至4月30日,主产区各类粮食企业累计收购秋粮超2亿吨,创2016年玉米收储制度改革以来新高。其中,玉米收购量达1.35亿吨,同比增加520万吨。