玉米收储制度改革背景下北方旱作区农户杂粮种植影响因素分析——基于内蒙古自治区、辽宁省411个农户的调查数据

[目的]利用内蒙古自治区乌兰察布丰镇市、凉城县、兴和县,辽宁省朝阳市朝阳县411个农户调查数据,分析玉米收储制度改革背景下北方旱作区农户杂粮种植影响因素。[方法]首先对户主个人特征、家庭禀赋两个一般影响因素进行分析,然后重点对自然和社会资源特征、市场环境、政策环境3个影响因素进行分析。[结果](1)由于户主年龄偏大且文化程度较低、户均从事农业生产的劳动力数量和拥有的耕地面积都较少,农户面对玉米市场价格下跌改种其他农作物的能力较弱;(2)尽管农户普遍认同杂粮适合当地自然条件,但是缺乏企业带动,订单种植杂粮的比例较低,农户种植杂粮存在较高的销售风险;(3)虽然农户普遍预期玉米市场价格持平和走低,但是多数农户对杂粮市场价格没有明确预期,杂粮收益存在较高的不确定性;(4)农户普遍不了解玉米收储制度改革的具体内容,且绝大部分农户没有获得杂粮生产支持,不利于引导农户种植杂粮。[结论]应从加强政策宣传、扶持杂粮加工龙头企业、扩大杂粮补贴范围等方面着手,引导北方旱作区农户种植杂粮,减少玉米收储制度改革对其收入的冲击。

东北地区玉米收储制度改革的相关影响和政策建议

2016年,国家取消了东北地区实行了8年的玉米临时收储制度,将其改为"市场化收购+补贴"的形式。文章通过对吉林省农安县和公主岭市进行实证调查,来研究和分析东北地区玉米收储制度改革的相关影响,并为政府提供政策建议。

玉米收储制度改革的得失与启示

粮食收储制度的完善是全方位夯实粮食安全根基的应有之义。通过梳理粮食收储制度改革的演变历程发现,供需关系变化始终贯穿粮食收储制度演变,依靠市场力量和市场手段是粮食收储制度改革的主要方向与思路。以2016年开始的玉米收储制度改革为例,下一步玉米收储制度应在“价补分离”的框架下,一是调整政策导向,促进玉米生产恢复发展;二是坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,完善玉米生产支持政策体系;三是合理设定储备规模,确保政府宏观调控能力;四是建立玉米深加工补贴动态调整机制,以期巩固或扩大改革成效、实现新形势下的玉米稳产保供。

玉米收储制度改革对家庭农场加入合作社行为影响的实证研究——基于全国家庭农场监测数据

玉米收储制度改革是稳步推进中国粮食收储市场化改革的重要举措,是探索中国农产品价格形成机制的重要组成部分,对此进行研究和及时效果评估具有重要的现实意义。本文利用2014年、2015年和2016年全国家庭农场追踪监测数据,检验了玉米收储制度改革对家庭农场这种经营主体加入合作社行为的影响。研究表明,在控制了其他影响家庭农场加入合作社行为的因素后,2016年实施玉米收储制度改革的东北三省和内蒙古地区的玉米农场加入合作社的概率显著高于其他没有实施收储制度改革地区的玉米农场。这是因为玉米收储制度改革后,玉米由原先的国家指定收购转为市场主体自主收购,生产者必须随行就市销售玉米,从而面临市场销售问题,而加入合作社在某种程度上能够降低销售风险。因此,玉米收储制度改革激发了农业生产主体的市场化行为,反映真实供求关系的市场机制开始对生产和需求发挥调节作用。

我国玉米收储制度改革的效应及优化研究——对吉林省的个案调查

玉米收储制度改革对生产、收入、收储、加工等产生了多重效应,通过对粮食主产区吉林省的实地调查发现,改革取得显著成效,促进种植结构调整、激励多元购销主体入市、激活玉米加工企业、提高国产玉米竞争力等,但也产生农民收入下降、新型粮食经营主体适度规模经营动力不足、生产者补贴方案粗放等问题。对此,应坚持玉米市场化改革方向,完善玉米补贴方案;稳步推进国有粮食购销企业改革,提升粮食收储现代化水平;创新玉米市场化收购资金筹集方式,健全粮食收购资金保障,促进玉米"供给侧"和"需求侧"结构匹配得以实现。

收储制度改革后玉米种植户销售意愿影响因素分析

基于计划行为理论,利用辽宁省玉米主产区346个农户调查数据,运用结构方程模型进行玉米种植户销售意愿及对收储企业销售忠诚度的影响因素分析。结果表明:种植户销售意愿、收储企业提供的服务环节、服务质量及种植户对收储企业总体的满意度均对农户的销售忠诚度有显著的正向影响。

玉米收储制度改革的农户政策响应研究——基于规模异质性的视角

分析农户的政策响应是评价玉米收储制度改革成效的关键步骤,结论也会为国家后期完善其他粮食政策提供重要借鉴。基于2015-2018年黑龙江、河南和四川3省692户农户追踪调查数据。文中从规模异质性视角,考察农户对玉米收储制度改革的政策响应。研究表明:玉米收储制度改革有助于引导农户显著缩减玉米种植面积;内部看,农户的政策响应存在规模异质性,规模农户玉米种植面积大幅缩减,普通农户种植面积不减反增;机制分析表明,规模农户主要通过直接退租进行调整,这可能会对未来规模经营的稳定性产生负面影响。

收储制度改革能否推动玉米高质量发展?——基于全要素生产率的分析

玉米收储制度改革是稳步推进粮食市场化改革的重要举措,本文利用2010-2018年全国20个玉米主产省的面板数据,基于双重差分模型(DID)的研究设计,以全要素生产率来表征发展质量,分析收储制度改革对玉米发展质量的静态影响和动态效应,并探讨其影响机制。研究发现,我国玉米全要素生产率在考察期内呈现出上升趋势,年均增长率为1.00%,且2016年后年均增长率为1.30%;玉米收储制度改革促进了玉米全要素生产率的提升,但具有一定的滞后效应,主要原因在于收储制度改革初期玉米生产者补贴仍处于探索阶段,未能积极引导农户合理种植;收储制度改革通过资源配置效应、成本效应和财富效应提升了玉米全要素生产率。因此,应坚持以市场为主导的粮食支持制度改革,增进玉米生产者补贴的合理性,补齐玉米收储制度改革中的短板,以进一步推动玉米高质量发展。

收储制度改革后玉米定价影响因素研究——基于供应链视角

2016年国家推进玉米收储制度改革,取消了东北地区、内蒙古的玉米临时收储政策,转而推行'市场化收购'加'补贴'的新机制,市场出现了玉米供应链不稳定及其价格波动较大等现象。为实现玉米供应链稳定及其合理定价,首先对玉米收储制度改革后玉米供应链的发展现状进行了分析;其次,通过梳理文献资料归纳出16个影响玉米定价的相关指标,并利用2008年~2017年的统计数据进行灰色关联度分析。结果表明:玉米生产成本因素对玉米定价的影响最大,然后依次为玉米种植面积、玉米产量、玉米国内消费量等因素,玉米出口量因素的影响度最低。基于研究结论,提出了相关对策建议。

玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响

基于浙江大学“中国家庭大数据库”2015年和2017年数据,分析玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响。研究发现:一是收储制度改革提升了农户农业生产短期投资,对长期流动投资有负面影响,对长期固定投资的影响并不显著;二是收储制度改革对农业生产投资的影响主要基于风险渠道,市场风险、政策风险及其导致的收益预期不明确是造成农户农业生产短期投资和长期投资行为差异的主要原因;三是所有影响在宽带覆盖、土地确权的村庄以及无村干部家庭中表现得更为明显。因此,玉米收储制度改革能够促使农民将有限的投资集中于短期投资,遏制农机利用率不断下降趋势,但应注意加大对农户短期投资补贴并统筹相关补贴政策,降低玉米种植收益预期的不稳定性。

玉米收储政策改革带来的新问题及其应对——以吉林省为例

国家玉米收储政策的改革,给我国玉米主产区带来了许多新情况、新问题。玉米价格下降、农业生产风险加大,规模经营放缓等情况连续出现,有些地方问题严重,不仅造成种植玉米收益下降、农民收入减少,甚至影响到种植业结构调整和现代农业发展。这些情况和问题将会给我国现代农业发展带来新的困难与挑战,亟须加强对玉米加工业的重点扶持,支持农村一二三产业融合发展,明确马铃薯主粮化地位,解决好玉米收储政策改革带来的返贫问题,在处理好改革与发展关系的基础上加快农业结构调整,保持政策的稳定性、连续性、透明性、及时性,保证玉米收储政策改革顺利、平稳进行,以达到改革的目的和效果。

玉米产业内国际贸易水平与期货市场流动性研究:基于玉米收储制度改革视角

随着粮食市场开放程度加强,农产品期货市场波动幅度更加明显,市场化改革背景下的玉米期货市场受到外部冲击时的流动性与政府主导背景下是否存在差异。针对这一问题本文从玉米期货市场反应出发,基于多元线性回归模型利用平稳性检验、邹氏检验及协整检验方法分析临时收储政策以及市场化改革的政策背景下,产业内国际贸易水平对期货市场流动性影响的异质性。研究表明,临时收储政策实施前玉米市场处于半开放状态,临时收储政策的实施使玉米现货市场与期货市场有所割裂无法进行信息的有效传递,宏观环境的冲击也不会对期货市场流动性造成影响,玉米市场的半封闭状态阻碍了玉米产业的发展;而市场化改革之后产业内贸易水平与期货市场流动性呈负相关。因此,我国应坚持农产品收储制度市场化改革,充分利用期货市场的功能,进一步完善农产品金融衍生品市场,提供可靠的信息服务平台,完善补贴制度并充分发挥多重政策的协调作用。

2023年度秋粮收购量超2亿吨 今年夏粮预计收购量同比增加

国家粮食和物资储备局副局长秦玉云在近期召开的新闻通气会上介绍,2023年度秋粮旺季收购已经结束,截至4月30日,主产区各类粮食企业累计收购秋粮超2亿吨,创2016年玉米收储制度改革以来新高。其中,玉米收购量达1.35亿吨,同比增加520万吨。

玉米收储制度市场化改革对农户规模化经营的影响

玉米收储制度改革是中国深化农产品收储制度和价格形成机制改革的重要举措,对其政策效果进行研究有着重要的现实意义。本文利用浙江大学“中国家庭大数据库”2015年和2017年玉米种植农户家庭追踪调查数据,分析了此次收储制度改革对农户农业生产投资的影响。研究发现:①玉米收储制度市场化改革显著促进了玉米种植农户规模化经营并提高了适度规模经营概率;②玉米收储制度市场化改革对于农户经营规模的影响主要基于风险渠道,市场风险和政策风险及其导致的收益预期不明确是造成不同风险特征农户行为差异的主要原因;③上述影响在玉米种植农户土地流转的分析中同样存在。因此,建议继续完善生产者补贴政策减少潜在的政策风险,并充分发挥市场因素对于农户行为的引导作用和健全农村土地流转服务体系,以实现小农户与现代农业的有机衔接。

玉米价格走高 种植户普遍惜售

2020年,受需求量增加拉动和市场炒作因素影响,玉米价格持续上涨,收购价格明显高于2019年。部分地区玉米亩产量较2019年有所下降2020年夏季,部分玉米种植区雨水较多,病害发生也较重,导致玉米生长受到一定的影响,因此亩产量比2019年有所下降。虽然2020年玉米亩产量不如2019年,但是价格却创下2016年玉米收储制度改革以来的新高。

玉米“市场化收购”加“补贴”新机制的改革成效研究

2016年玉米临时收储政策正式取消,国家将政策调整为"市场化收购"加"补贴"新机制,并建立玉米生产者补贴制度。本文以总结玉米改革成效为出发点,分析了新机制产生的背景,指出存在的主要问题包括农民利益受损及威胁国家粮食安全等。本文提出玉米改革虽历经阵痛,但已经取得决定性成效,具体体现为思想基本达成共识、价格机制得以理顺、市场主体活力增强以及农民基本利益得到保障。在粮食流通改革、发展转型升级的关键之年,要坚定保持战略定力与历史耐心,继续深化玉米改革,通过调整结构激活产业链条,要对农民加强指导与培训,拓宽其增收渠道,并把科技创新作为解决问题的根本出路。

后临储时代玉米贸易商经营之道

2016年玉米收储制度改革,实施8年的临时收储政策取消,玉米市场化水平逐步提高,先前玉米贸易"线断、网破、人散"的格局也逐步扭转,玉米贸易商日益崛起,成为玉米收储制度改革后发展速度最快的一个群体。同时,随着东北玉米去库存持续推进,大量仓容闲置,再借助第三方资金的大量介入,贸易商的渠道实力、资金实力、仓容实力均日益壮大,可谓是"有钱收粮、有仓储粮、有路卖粮"。

中国玉米支持保护政策实施效果与优化策略研究

在新冠疫情全球大流行、俄乌冲突等地缘政治冲突加剧的背景下,稳定玉米的生产供应对保障国家粮食安全尤为重要。本文从WTO合规性和粮食安全保障两个方面评估当前玉米支持保护政策,分析中国玉米安全面临的风险挑战。研究发现:当前玉米支持保护政策不仅以“蓝箱”代替“黄箱”,有效扭转WTO合规性困境,而且有力推进玉米产业供给侧结构性改革,但面临进口压力加剧等新挑战;当前玉米价格稳定压力加大,玉米产业国际竞争力需进一步提高。基于此,提出构建玉米产业新发展格局、推进玉米产业供给侧结构性改革和建立玉米市场保供稳价的长效机制等政策建议。