玉米生产者补贴政策的效果、问题及对策建议——基于吉林省的分析

2016年,国家在东北三省和内蒙古地区进行玉米收储制度改革,实行"市场化"加"补贴"的新机制。此后,包括吉林省在内的玉米主产区市场进入渐进式改革阶段。吉林省玉米生产者补贴政策的实施效果总体好于预期:玉米总产量下降,玉米价格持续上涨,非优势产区玉米种植面积相对调减。但是,农户售粮进度变缓、农户政策预期发生变化,使生产者收入持续波动。当前,随着政策的实施和调整,补贴工作落实难、种植结构调整的盲目性强、补贴政策不完善成为亟待解决的问题。为此,建议通过加强组织管理、提高大豆补贴、借鉴吸收美国补贴政策以加快完善吉林省玉米生产者补贴政策。

美国和日本农业补贴政策对我国的借鉴与启示——基于黑龙江省玉米生产者补贴政策的思考

随着玉米价格下跌,玉米收储政策调整,玉米价格由市场机制调节的时机已然成熟,为此国家启动玉米临时收储政策的改革。2016年黑龙江省取消了玉米临时收储政策,建立玉米生产者补贴制度。通过对美国和日本农业生产者补贴政策的产生与发展进行研究,进一步分析其对中国及黑龙江省玉米生产者补贴政策制定目标价格,提出限制耕种面积;调整种植结构,科学高效管理等借鉴与启示。

玉米“市场化收购”加“补贴”新机制的改革成效研究

2016年玉米临时收储政策正式取消,国家将政策调整为"市场化收购"加"补贴"新机制,并建立玉米生产者补贴制度。本文以总结玉米改革成效为出发点,分析了新机制产生的背景,指出存在的主要问题包括农民利益受损及威胁国家粮食安全等。本文提出玉米改革虽历经阵痛,但已经取得决定性成效,具体体现为思想基本达成共识、价格机制得以理顺、市场主体活力增强以及农民基本利益得到保障。在粮食流通改革、发展转型升级的关键之年,要坚定保持战略定力与历史耐心,继续深化玉米改革,通过调整结构激活产业链条,要对农民加强指导与培训,拓宽其增收渠道,并把科技创新作为解决问题的根本出路。

生猪产业链价格传导路径及其影响研究

本文使用SVAR模型,基于两种玉米价格支持政策对玉米价格和生猪市场的影响,比较和分析了生猪产业链上游至下游再到一般价格水平（CPI）的价格传导特征,弥补了以往生猪价格传导分析忽略政策影响的不足。不同政策时期,中国生猪产业链价格传导的特征有显著差异。一方面,政策执行期内玉米价格对生猪价格的近期和累积效应均较强;另一方面,政策改革期内生猪价格对CPI的近期和累积效应均较弱。并且,政策改革期内生猪价格预测误差的方差分解中,玉米价格贡献显著增大至28%。此外,不同政策时期也有相同特征,仔猪价格对生猪价格影响在不同政策时期均较为显著。