我国环保产业补贴政策的审思与完善——以法律规制为视角

鉴于环保产业效益具有正外部性特征,财政补贴是助推其顺利发展的重要动力,而"十四五"规划也对绿色财政制度体系的完善提出了新要求。从"九五"时期至今,我国环保产业财政补贴政策的数量不断增多,涉及领域逐步扩大,补贴方式不断革新,但仍然存在政策体系不健全、政策内容不协调、补贴适用范围空白、补贴取缔机制不公平等问题。而颁布行政法规或地方性法规以健全补贴规范、制定专门针对第三方治污企业的补贴制度、构建宏观层面和微观层面的政策协同机制、实施分级分类取缔制度是完善与规范补贴政策的优化路径,有利于发挥补贴的正向效用,助推环保产业提质增效。