如何激励企业建立自觉性环保体制

文章对部分西方研究者有关自觉性环保体制的研究进行了总结,并分析了日本四家代表性企业在实际生产过程中采取自觉性环保措施的背景。发现建立一整套自觉性环保体制是使企业的自觉性环保行动常态化、制度化的唯一办法。此外,文章还指出建立自觉性环保体制需要的不仅仅是企业经营者的高瞻远瞩,更需要上至政府下至一般消费者的共同监督与检查。因此,激励企业建立自觉性环保体制是全社会的共同责任。

我国雾霾治理环保体制障碍与突破

雾霾治理是一项涉及多部门、多学科的复杂系统工程,也是一场意义重大的攻坚战,需要建立一套多元参与、有效配合的管理体制。本文分析了我国雾霾治理环保体制现状和问题,认为治霾体制中相关部门职能碎片化、区域协作与损益分担机制不健全、监测资源分散、执法体制不完善等是影响雾霾治理的突出体制问题,未来应以明晰监管权责为基础,以强化党政同责为核心破除体制障碍,不断健全和完善有利于雾霾治理的环境保护管理体制。

中国环保体制变迁的推动因素与历史演进

生态文明建设是中国特色社会主义现代化发展的重要战略任务,事关中华民族的永续发展。环保体制作为生态文明建设的重要制度保障在社会发展中日益完善,推动着我国生态环保事业不断向前发展。同时,生态环保领域治理体系和治理能力现代化水平的进一步提升,需立足于历史和现实,持续完善环保体制是关键。为此,基于新制度主义视角,回顾中国环保体制的历史演进,发现中国环保体制主要经历了从专注解决偶发的公害问题到持续的综合治理,从单一的环境事故应对到全面系统的预防,从末端被动管理到理念、制度及经济发展方式主动改革的结构性转变。但是,推进生态文明建设并非一蹴而就,在作为负责任大国积极主动承担全球环境治理的责任面前,中国环保体制自身在复杂严峻的国内外形势下肩负着光荣的使命与艰巨的任务,高效输出“中国智慧”与“中国经验”任重道远。

成都市金堂县改革完善乡镇环保体制的实践与探索

针对成都市金堂县改革完善乡镇环保体制相关实践进行分析研究,总结相关经验,提出多部门联动施策、因地制宜、建立长效机制等建议以供借鉴。

深圳生态环保体制改革创新研究

改革创新是构建发展新动力、竞争新优势的重要途径。本文总结了深圳生态环保体制改革的成效与经验，并对生态环保体制改革面临的问题与挑战进行了剖析，提出了生态文明背景下推进环保体制改革创新的建议。

基于环保垂改体制改革的城市环境治理策略研究

本研究要论述的是在环保垂改体制改革背景下,探讨这种垂直管理体制在城市环境治理中的表现,并提出一些城市环境治理的具体策略。环保垂改体质改革能解决环保监管碎片化的困难,提升环保协同效率;不过它也可能带来监管责任缺位、权责不对称等棘手问题,这些都需适时调整。因此,本文提出了包括加强协同监管、以法治思维引导环保工作、尊重和保护市场主体合法权益等多维度治理策略,希望对我国城市环境治理实践提供理论支持和政策借鉴。

垂直管理体制下地方政府与环保部门的权责对称取向

当前,严峻的生态环境形势以及环境治理困境倒逼环保管理体制改革,省级以下环保机构监测监察执法实行垂直管理正是结合全面深化改革背景下的一种应然的理性选择。基于地方政府限权和环保部门放权的分析框架认为,环保部门实行垂直管理体制虽然能突破"属地管理"和"双重领导"带来的执法困境,但并不能完全抵制地方政府以其他形式进行合法性行政干预造成的权责不对称。因此,应通过加强"权责匹配"与"执法下沉"协同规避"地方化";突出"责任倒查"与"执法督察"结合强化"行政问责";注重"跨部门合作"与"社会参与"互动实现"协同治理"等方式动态调整地方政府限权与环保部门放权之间的平衡点,进而实现地方政府与环保部门权责对称。

建设生态文明需要改革我国环保管理体制

生态文明是一种崭新的文明形态,它是社会主义文明体系的重要组成部分。建设生态文明需要环保管理体制的支撑。然而,当前我国环保管理体制存在较多的问题,这些问题已成为我国建设生态文明的制约因素。于是,建设生态文明就需要改革我国环保管理体制。

关于我国新一轮环保科技体制改革的若干思考

作为科技体制的部门延伸,环保科技体制是促进环保科技发展、应对我国严峻环境问题的重要条件和保障。本文通过问卷调查,剖析了我国当前环保科技体制存在的主要问题及产生原因,并为新一轮环保科技体制改革的启动提供了相应的政策建议。

农村环保管理体制的创新对策

1998年国务院机构改革以后，原国家环保总局承担了城乡环境整治、农村环境保护的职能，农业部则保留了组织拟订农业生态环境和农村可再生能源发展战略、政策措施、规划计划，以及承办实施科教兴农与农业可持续发展战略的有关其他。但部门之间的职能划分不清，上下级协调不顺的问题仍然存在。因此，创新农村环境管理体制是我国实现农村环境建设和污染治理的根本保证。

美国联邦小企业环保监管体制及其对我国的启示

如何完善中小企环保监管体制是当今世界各国面临的一个重要理论和实践课题。美国联邦政府已经建立起了全球最为科学完善的小企业环保监管体制。美国联邦小企业环保监管体制给我国的启示为:在县级以上各级人民政府的环保主管部门和分管部门内设立专门负责中小企业环保监管的机构并明确赋予其相应的中小企业环保监管职权,在县级以上各级人民政府内设立中小企业主管部门并明确赋予其相应的中小企业环保监管职权。

完善环保投资体制

本文概述了我国现行环保投资体制的现状及存在问题,并对完善环保投资体制进行了探讨。

有序有力有效推进地方环保管理体制改革

改革开放30多年来,我国经济社会发展取得巨大进步,但也付出了沉重的环境代价,环境污染已经成为民生之患、民心之痛,成为全面建成小康社会的突出短板。究其原因,根本在于一些地方对于处理好发展与保护关系,在认识上有偏差,在实践上不到位,环境保护责任不落实、难监督。

关于完善环保垂直管理体制的几点思考

基于我国具体国情提出的环保垂直管理体制虽然对环保工作能够起到一定的促进作用,但是仍然不能从根本上摆脱地方政府的不当干预;同时在相对独立的环境下,难免会失去地方政府相关部门的支持与配合,从而无法达到垂直管理的预期目标。为克服以上弊端,建议在当前的垂直管理体制基础上,进一步实行中央以下垂直管理,在彻底避免地方政府干预的同时,建立长效合作机制,加强与地方政府之间的协作,从而促进环保工作高效开展。

改革环保管理体制是实施生态战略的重要保证——访全国政协常委、国务院参事任玉岭

十七大报告提出生态文明的理念，强调要建立人与自然的和谐相处关系。要求全党全社会牢固树立“生态文明”的科学发展观，因此改革环保管理体制又成为实施生态战略的重要保证。为此，本刊记者特就这一问题采访了全国政协常委、国务院参事任玉岭。

新公共管理理论对环保管理体制改革的借鉴意义

新公共管理理论作为在西方首先兴起的政府性质的改革运动,也被称为"新公共管理轮动",随着社会经济的快速发展,新公共管理理论已经成为现代政府新型管理模式的理论基础,对我国政府的管理体制也有着深远的影响。目前,我国将生态环保问题摆在突出位置,因此本文将主要研究探讨新公共管理理论对环保管理体制改革的影响和启示。

关于深化环保投资体制改革的若干思考

现行的环保投资体制在市场经济条件下正在失去效力。本文在分析现行环保投资体制改革进程的基础上，提出了深化我国环保投资体制改革的总体目标、基本内容及其外部条件。作者认为，为了保证足够的环保投入，提高环保投资效益，当前，政府部门应抓住改革的有利时机，稳妥、适时和有重点地推进环保投资体制的深化改革。

新公共管理理论对环保管理体制改革的启示

新公共管理理论是现代政府新管理模式的理论基础。利用"新公共管理理论"的原理,笔者以为可以从建立多元化环境管理机制,提升政府公共管理能力,跨区域垂直监管等六个方面入手,不断推进政府环境保护体制改革,努力加快创新我国环境公共管理政策与环境决策机制,实现经济发展和环境保护的"双赢"。

现行乡镇环保考核体制下的农村环境污染治理

本文从当前农村环境污染现状分析入手,简要介绍现行乡镇环保考核体制下的农村环境污染治理措施,旨在转变当前农村环境污染现状,通过乡镇环保考核体制治理农村环境污染问题。

关于改革环保系统管理体制的建议

目前，环保系统实行双重领导、地方为主的管理体制，即地方各级环保部门在业务上受上级环保部门指导，同级人民政府负责人事任命，确定机构编制，并拨付行政经费。这种体制在运行中逐步暴露出不少弊端。一是地方环保部门在执法中难于抵制地方保护主义的干扰。