文化融合背景下我国少数民族地区环保法实施之思考

民族自治地方环保法治内容应反映中华民族文化融合的趋势才能体现社会实效性,这便要求民族地区环保法治的立法目的在符合合宪性、合法性要求的前提下,内化民族传统文化为法律规范,使其具备合理性与可行性。最终以构建协商理性的新型民主立法框架为基础吸收融合民族习惯法,才能够从根本上解决如何保证新环保法得到严格实施的难题。

认真落实《环境保护法》严厉打击环境违法行为

《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)于2014年4月24日经第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2005年1月1日起施行。新《环保法》的颁布,标志着我国环保法制建设走上了一个新台阶,意义重大而深远。全面实施新《环保法》,将进一步提高地区环保执法水平。

青海省:推进立法评估工作再上新台阶

为适应新时代新形势对地方立法工作的新要求,探索开展立法评估工作,2018年8月,青海省人大常委会委托青海民族大学开展环保法实施办法立法后评估,对已立法规进行“把脉问诊”和“立法回头看”,为今后开展相关工作探索了新路子,提供了新样板。

量化“改正违法行为”所需付出的成本,提升环境行政处罚威慑力

一、为什么环境行政处罚给人“违法成本低”的印象?自从2014年《环境保护法》修订以来,中国的环境行政处罚力度不断加强。2018年全国环境行政处罚罚款152.8亿元,同比增长32%,是新环保法实施前2014年的4.8倍。实践中,也经常出现上千万元甚至上亿元的“天价罚款”。根据生态环境部公布的2015-2019年每年环境行政处罚案件数量和罚款金额的数据(图1),2015-2018年,每个环境行政处罚案件的平均处罚数额由4.38万元上升至8.22万元,2019年每个环境行政处罚案件的平均处罚数额有所下降,为7.32万元,但也远高于2015年的数据。

刘开兴:奋战在执法一线的“拼命三郎”

“当前有了合理的顶层设计与决策,那么强有力的环境执法查处和环保法律法规宣传,就是打好污染防治攻坚战的两把‘利剑’。”自2015年1月1日新环保法实施以来,龙里县生态环境保护综合行政执法大队负责人刘开兴经常把这句话挂在嘴边。

新闻眼

环保史上首次!23人因环境质量数据造假被判刑10月21日,在党的二十大记者招待会上,生态环境部党组成员、副部长翟青介绍,在生态环保执法方面,不断加大执法力度,严格做到有法必依、执法必严,切实推动生态环保法律法规落地见效。2015年新环保法实施以后,到现在累计查办了重点案件超过17万件,“十三五”全国环境行政处罚案件83.3万件,较“十二五”增长了1.4倍。

监督工作要抓热点·重点和难点

如何加大人大对"一府两院"的监督力度,不断增强监督实效,是各级人大及其常委会面临的一个课题。近几年来,潮州人大常委会结合实际,抓住社会热点、重点和难点问题进行监督,不断加大监督力度,取得了明显的效果。抓热点,连续几年监督环保法实施,市区环境质量明显提高。地处粤东的潮州市是国家历史文化名城,城市建设欠账较大,旧城改造滞后,废气、水、噪声、垃圾等的污染十分严重。1992年以后新城区建设有了较大的发展。但由于基建过程开山炸石、取土和乱挖韩江河砂,使山河破碎。