山东省环保社会组织引导培育路径探究

环保社会组织是新时代环保公众参与领域的一股重要力量。本文聚焦山东省环保社会组织引导培育工作,深入分析了其面临的问题困境,提出了有针对性的思考和建议。生态文明建设位列新时代“五位一体”总体布局,正处于从“量变积累”到“质变提升”的关键时期。在这个过程中,不仅需要一支冲锋陷阵、能打胜仗的环保“铁军”,更需要无数支扎根基层、努力付出,积极投身生态环境事业的环保“同盟军”。作为环保公众参与的核心力量,当前环保社会组织在生态文明建设中的地位和作用越发凸显。如何做好环保社会组织引导培育,协同推进环境治理,成为政府部门特别是生态环境部门着力实践与思考的重要课题。

环保社会组织推动青年参与的路径研究

在生态文明建设过程中,青年群体的环境参与热情逐渐高涨,尤其是近年来环保社会组织的发展,扩大了青年人的有序参与。从资源动员理论出发,基于北京G组织及其校园环保小组的调研发现,环保社会组织的青年动员主要是以关键人物和活动进行成员动员,以校内校外相结合实现资源动员,以榜样和个体诉求构建框架动员。进一步研究表明,在环保社会组织的青年动员和参与中,尽管卡里斯玛型权威发挥着重要作用,但主要通过为组织成员赋能、重视激励机制和构建意义框架等路径,实现组织动员和有序参与。

社会组织参与生态环境教育和公众参与工作探索——以上海市环保社会组织小额资助活动为例

通过浅析国内外社会组织参与生态环境教育和公众参与工作现状,结合2021—2022年上海市环保社会组织小额资助活动案例,探讨社会组织参与生态环境教育和公众参与工作的可行性、必要性。近年来,随着公众对生态环境的关注程度日益深入,参与生态文明建设的主动性、积极性和自觉性也越来越高。2017年10月,党的十九大报告正式提出构建“政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与”的环境治理体系,社会力量有责任参与到环境治理工作中来。实现政府、企业、社会组织和公众四个社会主体之间的良性互动,才能求得生态文明建设的最优解。

环保社会组织参与环境治理的制度空间与行动策略

环保社会组织良性有序参与环境治理,是我国生态文明建设的重要内容,也是我国政府乐见其成的理想局面。我国政府出台了很多具有针对性的制度安排来调控环保社会组织所能获取的政治机会与资源,进而规范其参与环境治理的行为。根据调整对象和功能定位,这些制度可以被划分为机会扩展型、机会收缩型、资源支持型和资源抽离型等四种类型。每一种制度背后都寄托着我国政府的不同期许。为了适应这四类制度,我国环保社会组织在政治机会层面采取了回避、用足和权变等策略,在资源层面采取了"断洋奶"、"吃母乳"和多元化等策略。

近年来国内环保社会组织研究述评

生态环境的日益恶化,政府与市场"失灵"的相继更替,使环保社会组织作为一种新兴治理力量浮现在人们眼前。近年来,国内学者们对这一问题的关注也在日益增强。论文主要以本世纪来的研究成果为依据,从环保社会组织的内涵、面临的困境、与其它组织的关系,以及未来的发展趋势等四个方面进行简单疏理。

生态文明视域下中国环保社会组织的发展

探讨中国环保社会组织的发展及其根源,指出环保社会组织的发展有利于促进生态文明意识、生态文明制度和生态文明行为的建设,提出促进环保社会组织发展的若干建议,如环保社会组织要勇于探索与创新,不断提升服务能力和水平,政府要转变观念,积极推动环保社会组织参与环保事业,要健全法律法规,为环保社会组织的发展营造良好的制度环境等。

我国民间环保社会组织的模式分析及其扶持策略--以苏州为例

我国民间环保社会组织可以分为三种模式:"基金会赞助模式"、"政府购买服务模式"、"志愿者模式"。这三种模式民间环保社会组织各自有着不同的特点,在环保事业中优势不尽相同,同时各自也面临着不同的困难。当前,应针对不同模式的民间环保社会组织,采取不同的扶持措施,以更好地促进它们作用的发挥。

中国环保社会组织的中国路

近十年来,中国走了一条独特的生态文明建设道路,中国环保社会组织在经济与环保二元冲突的过程中为维护公众环境权益做了许多工作,得到了政府和社会的普遍认同。因其工作成绩显著,中国环保社会组织进入一个快速发展期。当然,在成长过程中,尤其是民间环保社会组织所走道路与欧美国家的环保社会组织相似,即与国家(政府)合作少,与"社会"合作多;在与政府的关系上,部分环保社会组织甚至与政府对抗。中国有特殊的国情,环保社会组织与政府应保持良性互动与协商,这是中国式的协商民主。党的十九大报告对中国环保社会组织的发展具有指导意义,中国环保社会组织应走中国式道路,即超越局部公众利益,与政府保持协商,做好承接政府转移的职能工作。

环保社会组织参与生态环境保护的现实路径

生态文明建设的重点是加强生态环境保护,而加强生态环境保护需要全社会的共同参与。为保证'多元参与及其有效性',应充分发挥环保社会组织连接公众与政府、社会之间的桥梁纽带作用。目前,环保社会组织参与生态环境保护的格局尚未形成,因此,政府应加大对环保社会组织的扶持力度,加快推动环保社会组织的发展和成长;环保社会组织应克服自身存在的能力不足和资质短板,尽力承接政府更多的职能。在政府主导下,营造全社会共同参与的氛围,这样,才能实现生态环境保护主体的'多元化',形成生态环境保护的大格局。

环保社会组织发展的制度安排与前景展望

环保社会组织是我国生态文明建设和绿色发展的重要力量。2017年环保部和民政部发布了《关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理的指导意见》,该意见不仅体现了新时代"五位一体"总体布局和"五大发展"理念的要求,也融入了多元共治的环境治理思想及实践经验,在制度安排上从注册登记、扶持政策、监管体制和能力建设等方面为环保社会组织管理体制和发展格局指明改革方向,未来通过各级政府部门的推进落实,有助于为环保社会组织发展营造良好的制度环境。

黑龙江省城市化中环保组织的环境教育研究——佳木斯市环保社会组织发展的历史考察

环境保护关系到每一个公民的切身利益。城市化进程中,环保社会组织具有非常重要的地位。本文通过调研黑龙江省佳木斯环保组织的发展状况、工作内容、目标以及取得的成就和存在的问题,呼吁社会更加重视民间环保社会组织的建设。

我国环保社会组织发展问题研究

环保社会组织作为我国生态环境保护的一支重要力量,在进行环保宣传、开展污染预防活动、协助经济社会绿色发展等方面发挥了极大作用,其良性发展对于我国环境治理现代化以及美丽中国建设具有重要意义。本文立足于当前我国生态环境保护的要求,从政策法规、物资支持、宣传引导等方面介绍了我国环保社会组织发展的宏观背景,进一步分析了环保社会组织在地区分布、组织数量、宣传效果等方面存在的一些问题以及环保社会组织发展面临的诸多困境。根据我国生态环境保护的需要并结合相关理论,着力解决发展困境,应从增强组织自身能力、依托公共部门力量、构建联合发展机制三个方面促进环保社会组织的可持续、规范化发展,以助力生态文明建设,共同建设和谐美丽中国。

环保社会组织参与环保存在的问题与功能优化——以“曙光环保”为例

环保社会组织参与环境保护,体现了组织化程度高、专业能力强、成员素质高以及比较理性等特点,但目前还存在与政府之间没有建立起相互信赖关系,缺乏信息共享机制,自身能力比较欠缺等问题。为此,对政府而言,应按照依法治国的要求,尽快转变社会治理理念和方式,与环保社会组织合作共治;对环保社会组织而言,应加强自身能力建设,提升自身影响力。

环保社会组织在美丽中国建设中的实现路径

环保社会组织作为美丽中国环境治理体系形成中公众参与环境保护的关键力量,应有效发挥环保社会组织参与美丽中国建设中的良好作用。文章主要分析环保社会组织在美丽中国建设中的主要功能以及所面临的困境,从加强环保社会组织的支持力度,提高环保社会组织的治理能力,加强环保社会组织的国内外交流合作等三个维度提出了环保社会组织在参与美丽中国建设过程中的路径。

企业绿色创新行为的演化博弈分析——基于环保社会组织参与的视角

绿色创新是企业应对政府环境规制的有效方式,而环保社会组织的参与监督和引导则是对政府环境规制效果的有力补充。本文通过构建企业、环保社会组织和政府三方演化博弈模型,研究企业绿色创新行为演化过程中三方主体的互动机理。结果表明:增加环保社会组织直接参与监督的比例、环保社会组织对企业提供的绿色创新支持、对企业污染行为的震慑压力等因素均能影响演化结果。最后从政府、环保社会组织和企业自身角度给出推动企业绿色创新的政策建议。

“一带一路”视域下中国环保社会组织国际化路径研究

随着中国“一带一路”倡议的实施与推进,国际社会对其在沿线国家和地区造成的生态环境影响的关注也日益增加。本应在其中传递中国生态环境政策与经验、回应国际关注,促进国际社会在生态环境保护方面的交流与理解,消除疑虑,凝聚沿线国家与地区民心的中国环保社会组织,虽然数量众多,但大多数服务于国内环境保护事业,能够走出国门在国际层面发挥作用的数量很少。通过对比分析国际环保社会组织的发展经验与中国环保社会组织国际化面临的挑战,旨在为中国环保社会组织走出国门,发挥其在全球环境治理中的作用提出建议。

环保社会组织提起环境公益诉讼的困境与突围

新《民事诉讼法》以及新《环境保护法》的规定,赋予了环保社会组织提起环境公益诉讼的原告资格,其中很大的原因在于公益性、专业性和技术性等。虽有如此多的优势,但是在实践中,环保社会组织提起环境公益诉讼仍然面临着自身资金、技术、内部管理体系等方面的内忧以及法律规定狭窄、管理模式僵化限制环保社会组织功能的积极发挥等外患。解决问题的关键在于进一步就环保社会组织提起环境公益诉讼面临的内忧与外患,进行制度设计上的创新,以期更好地发挥环保社会组织提起环境公益诉讼、保护环境公共利益的功能,并推动环境公益诉讼制度、环境法制建设的进一步发展完善。

环保社会组织依法参与生物多样性保护的困难检视与路径优化

环保社会组织作为政府与公民之间的桥梁成为生物多样性保护多元参与机制的重要一环,生物多样性的内在特性与时代法治特征也推动着环保社会组织的参与。但当前环保社会组织参与生物多样性保护面临着规范体系不健全、规范运行机制不稳固、参与保护效果稳定性不足的困境,主要源于公私主体意识对立、自然资源法律体制机制未完善、环保社会组织持续能力建设有待加强三个因素,其根源在于我国对于生物多样性保护与利用的认识程度以及反映到规范政策与法律运行的适应程度。应将基于自然的解决方案作为生物多样性保护指导思路,综合包容多样利益方,优化生物多样性保护整体规制运行。具体来说,通过优化整合生物多样性保护规范体制中环保社会组织规范结构、参与运行机制、持续性功能发展机制,逐步规范环保社会组织在生物多样性规范机制中的位置与路径,从而实质推进我国生物多样性保护多元参与体制的构建与完善。

江苏省环保社会组织培育引导路径探索

近年来,江苏省在培育和引导环保社会组织发展方面进行了很多有益的探索,成效显著。本研究在总结既有培育引导路径的基础上,运用系统视角和思维,提出打造"132"模式,即定期开展一次摸底调研、开展能力建设计划、扶持成长计划、交流合作计划等三大培育计划,实现环保社会组织健康有序发展和壮大生态环境保护事业统一战线两大目标,不断创新环保社会组织培育引导新路径。

环保社会组织参与生态治理现代化困境与对策探析

实现生态治理现代化需要构建生态环境多元主体协同治理模式,环保社会组织作为主体之一,在推动我国生态治理现代化进程中发挥了重要作用,但目前仍然存在社会协同力较小、自身发展滞后、规章制度不完善等问题。解决这些问题,须提高社会协同意识,推动共同治理;加强自身建设,提高服务水平;完善制度建设,夯实制度根基。以此为环保社会组织参与生态治理现代化拓宽渠道,实现美丽中国目标。