环保税费对重污染行业企业绿色并购行为影响实证研究

以2015-2021年我国A股重污染行业上市公司为研究样本,实证研究环保税费对重污染企业绿色并购行为的影响及其作用机制。研究发现:环保税费能够显著推动重污染企业实施绿色并购;机制检验发现,重污染企业在环保税费压力下实施绿色并购的潜在动机包括获得双重红利、实现资源获取以及提高企业声誉。进一步研究发现,环保税费压力下的绿色并购是在现有绿色创新水平上的“叠加杠杆效应”;在社会责任承担水平较高以及非国有企业中,环保税费对企业绿色并购的推动作用更为明显。

环保税费负担与企业税收规避:提升还是抑制

环保税费的征收既可能因加剧企业的融资约束而导致其开展避税活动(融资约束假说),又可能因增加企业的政治成本而约束其避税行为(政治成本假说)。以中国沪深A股上市公司为样本,本文研究发现,环保税费负担能够显著降低企业的避税程度,总体上支持了政治成本假说的观点;机制检验发现,政府监督和社会关注是环保税费负担抑制企业避税动机的两个重要机制;异质性分析表明,在国有控股企业、非重污染行业、地方财政压力较大、地区环保税费征收标准较低的样本中,二者关系更为显著;经济后果研究表明,环保税费负担对企业避税行为的抑制效应限制了企业的研发投资,但对企业的市场价值却产生了积极的作用。

中国环保税费制度研究

本文从分析西方建立环境税费制度的理论依据和实践经验入手 ,说明应该把各种保护环境的政策巧妙组合 ,综合运用。作者据此提出了中国环境税费制度改革的问题和设想。

从环保税费体系视角看经济区可持续发展——以潮州港经济区为例

中国各大经济区在经济快速发展的同时,环境污染问题,进而环保税制体系的不完善日显突出。通过对潮州港经济区污水、废气、固体废物和危险废物、噪声污染等生态环境不断恶化的现状分析,指出对现行环保税费体系调整,体系内环境特别税的开征、现有一般税制的调整和收费制度的补充,是增强经济区生态环境系统功能的有力工具,从而实现经济区可持续发展的终极目标。

环保税费改革的经济效应:企业去杠杆视角

以2018年《中华人民共和国环境保护税法》实施为准自然实验,基于2015-2022年沪深A股上市公司的经验证据,实证分析环保税费改革对企业杠杆率的影响。研究结果表明:第一,环保税费改革显著降低企业杠杆率,且主要体现为降低企业短期杠杆率,环保税费改革的去杠杆效应对实行税率上调和平移的地区均有效;第二,环保税费改革既促使企业减少主业过度投资和金融资产投资、进而降低杠杆需求,也促使金融机构控制贷款投放和提高贷款利率、进而降低杠杆供给,从需求和供给两端降低企业杠杆率;第三,对于国有企业、所处市场竞争激烈的企业、公司治理较好的企业以及金融环境良好地区的企业,环保税费改革的去杠杆效应更加显著。为了进一步发挥环保税费改革的去杠杆效应,要优化环保税的税率设计,加强部门联动,推进基于大数据的环保税征管,强化企业环境责任履行;要注重系统集成,优化市场竞争环境,引导企业完善公司治理,加强高环境风险项目投融资管控,促进企业部门杠杆回到安全、合理水平,防范系统性金融风险。

环保财政与经济发展

目前,中国经济转型正处于关键期,环境保护备受关注。由于环保资金缺口较大,而环保资金主要来源于环保财政以及政府批准参与的环保项目融资中的私人资本,本文通过环保财政支出和私人资本参与环保项目投融资的现行政策和数据进行实证分析,可以得出结论:民间资本比财政资金对总体经济的促进作用更明显。分析发现,民间资本更注重经济利益,而财政资金更看中环保效益;环保财政的扶持力度未能达到西方经验统计中的合理水平,仍有待提高。为此建议,增加政府环保财政的适度集权建设,由中央财政按照各地税费征收量及构成比例,分地区不同程度地给予地方政府以转移支付;建立以民间投资为主,财政环保资金为辅的相互监督合作的高效的环保投融资体制。

刍议环境税的若干问题

本文分析了我国现行环境税费制度的不足主要是“费挤税”等问题,提出通过开征环境税等来加以完善的建议。文章的最后通过对课征环境税与其他环保治污手段进行对比,进一步讨论了我国开征环境税的可行性。

基于熵权法的环境绩效与环境保护税费的灰色关联分析

采用熵权法计算2000～2010年各年我国环境绩效的综合得分,在此基础上,分别计算了各项环境保护税费与环境绩效的灰色关联度,并进行关联度排序,得出如下结论:当前我国各环境保护税费与环境绩效综合得分关联度均偏低;我国环境保护税费的环境保护作用有限。因此,我国应对现行各项环境保护税费制度进行相应的改革,并加快独立的环境税收体系的建设。

建立我国的绿色税制体系

本文分析了我国环保税费制度现状,阐述了一些国家推行绿色税制的经验及对我国的鉴意义,并从立税原则、调控范围、税制体系、配套措施等诸方面论述了建立我国绿色税体系的设想。