环境保护行政许可听证之适用和完善

环境行政许可听证具有科技关联性和利益冲突性,不仅紧密联系了政府行政职能与公众环境权益,还具有协调生态环境、社会公众与政府间利益的重要作用。在实践中,环境行政许可听证制度尚存在适用范围模糊、听证主体制度规定不明晰、听证笔录的法律效力不明确等问题,应从明晰听证适用范围、完善听证主体制度、细化环境行政许可听证笔录法律效力等方面完善环境行政许可听证制度,以期促进生态文明建设。

论行政许可中的听证制度

听证制度是我国行政许可实施运作中的崭新内容 ,是作出正确重大行政许可决定的重要保障。本文探索了听证制度的渊源 ,分析了听证制度的重要价值 ,明确了酌定行政许可听证范围 。

论完善行政许可听证制度

听证制度是民主政治的必然产物,它加深了政府和民众的交流、认同和理解。从听证制度的渊源和《行政许可法》立法宗旨角度来分析,该法有关听证的规定存在着误区与不足,应在扩大听证内容和听证参与人的范围,建立稳定、高效的听证主持人队伍,丰富听证形式,健全事后救济制度以防止行政许可自由裁量权的滥用等方面完善我国行政许可听证制度。

建立我国行政许可听证制度之构想

将听证制度引入行政许可过程之中，是对行政许可权进行程序控制的一种良好方式。本文论述了建立我国行政许可听证制度的重要意义，提出了我国行政许可听证的制度设计。

城市规划行政许可公开化与听证制度的实施

目前,我国城市规划许可依据公开、规划许可公示和听证都存在诸多问题,应根据《行政许可法》推进城市规划公开化、民主化进程,规划许可听证应遵循保护市民合法权益、在规划决策环节进行、与政府管理效能相结合的原则,对需要听证的规划许可范围应慎重研究、谨慎确定。

论行政许可听证制度的法理基础和宪法依据

行政许可听证制度是一项保障行政许可相对人发表意见、了解行政机关作出行政许可决定的依据,保护当事人民主权利的法律制度。探讨行政听证制度的宪法依据和法理基础不仅是行政许可听证制度的立法要求,而且也是完善和发展我国听证制度的现实需要。自然公正原则、正当法律程序和依法治国理论是西方国家听证制度的法理基础。美国听证制度的依据源于宪法规定的正当法律程序。确立我国行政许可听证制度的宪法依据,进一步完善我国听证制度就必须修正《宪法》第五十一条,增加“中华人民共和国公民所享有的宪法和法律规定的权利,一切国家机关未经合法程序不得剥夺。”一款,并制订统一的《行政程序法》。

行政许可听证制度若干问题探析

听证制度是现代行政程序法的核心制度。行政许可听证制度在实践中还存在一些缺陷:行政许可听证主持人缺乏独立性和专业性,听证笔录缺乏有效约束力,听证程序规则还不健全。随着程序法治化进程的日益推进,保障行政许可听证主持人的独立法律地位和相应的专业水平,确立案卷排他性原则,强化听证笔录对行政决定的法律效力,健全行政许可听证通知等程序规则,有利于完善我国行政许可听证制度,有利于保障行政许可法的全面实施。

论行政许可中的听证制度

《行政许可法》中对听证制度的规定,使听证制度得到进一步完善。但该法有关听证的规定中也存在着一定不足,本文从听证内容的范围、听证参与人的范围、听证笔录的效力、听证主持人选任和管理及健全事后救济制度等方面进行探讨,以期完善我国行政许可听证制度。

论行政许可听证制度

在论述建立行政许可听证制度的必要性的基础上,就完善我国行政许可听证制度进行了一些思考。

论《行政许可法》的听证主持人制度

行政听证制度作为现代行政程序法的重要内容之一,其基本要素———听证主持人制度具有丰富的法律内涵。文章通过分析我国听证主持人制度存在的诸多问题,为我国听证主持人制度的完善提出了一些思考。

行政许可法听证制度浅析

行政听证制度在资本主义法律体系中占有十分重要的地位 ,我国自 1996年在相关法律中建立听政制度以来 ,其价值已初步显现。新颁布的行政许可法在听证程序上又有了进一步的完善 ,本文主要从听证参与人。

浅析行政许可听证制度的完善

我国在1996年颁布实施的《行政处罚法》中首次规定了行政听证制度,之后在《价格法》与《立法法》中相继规定了价格听证和立法听证。2004年颁布实施的《行政许可法》在此基础上,对听证制度进行了再度创新,在内容和体制上作出了前所未有的创设性规定,在实践中发挥了重要的作用。但行政许可听证制度也存在一些问题。这些问题的存在将不利于行政许可听证制度目的的实现,对构建我国公平、正义、效率的法治环境也有着一定的阻碍作用。自然公正原则、效益原则以及案卷排他性原则是行政许可听证制度的基本原则,它贯穿于行政许可听证制度的始终。以行政许可听证制度的基本原则为指导,为了解决我国行政许可听证制度存在的问题,应当适当扩大行政许可听证的适用范围,建立一支相对独立和专业的听证队伍,丰富行政许可听证通知和告知的内容,加强听证笔录对行政决定的约束力。

我国行政许可听证制度存在的问题及对策

一、我国行政许可听证制度存在的主要问题听证制度作为我国行政许可实施运作中的崭新内容。

论行政许可听证制度

听证制度作为行政程序中最为重要的制度,诞生于20世纪的西方国家。我国的行政听证制度始创于1996年的《行政处罚法》。目前,备受国人瞩目的《行政许可法》已经实施,其所设定的行政许可听证制度,无论是内容还是体制上都体现了一种进步与创新,尤其是有关利害关系人听证权的规定和听证笔录的效力规定,是《行政许可法》的两大亮点。但是作为一种较新的法律制度,它依然存在着疏漏与不足。

《行政许可法》之听证制度初探

行政许可听证制度是《行政许可法》的重要内容之一,该制度是建立在“自然公正原则”与“正当法律程序原则”基础之上的一项重要的民主制度。《行政许可法》的颁布施行扩大了行政许可听证的范围,并首次确立了“案卷排他原则”。这些创新性的规定是我国“依法行政”治国方略的重要体现。

浅析行政许可听证制度

行政许可法的颁布进一步完善了我国的听证制度,本文对听证、行政许可听证的含义与特征、利害关系人、行政许可听证程序中的听证主持人、回避、听证笔录等有关问题作了阐述,并对行政许可听证提出了三点质疑。

行政许可中的听证制度之我见

相对于世界上许多法律制度比较完备的国家,我国的法学理论界对听证制度的研究正处于初级阶段,一些基本理论问题还正在探讨。1996年《行政处罚法》首次引入听证制度,此后听证制度便很快成为理论界和立法机关的共识。在2004年7月1日施行的《行政许可法》中听证制度被第四次引入,其内容与以往相比有了明显进步和重大突破,但在具体实施过程中还是存在许多问题和争议。如果想充分发挥听证制度的作用,就必须增加其可操作性,并增强实效性,实现公正性,只有这样才能使行政听证制度在我国日臻完善与成熟。

试论完善我国环境保护行政许可听证制度

听证旨在规范政府决策,促进决策的民主化和规范化,提高其科学性、透明度。目前在我国,听证制度已成为一项不可或缺的基本制度。介绍我国的环境保护听证制度,重点对环境保护行政许可听证制度进行阐述和分析,并提出存在的问题和完善措施。

论行政许可制度中听证程序的设立

本文分析了行政许可制度中设立听证程序的必要性 ,提出行政许可制度中设立听证程序的立法操作建议。认为对于排斥性行政许可和有合理期待理由的行政许可应设立正式听证程序。