环保PPP模式下的雾霾治理及投融资博弈分析

目的对环保PPP模式下雾霾治理分析,提出雾霾治理对策和投融资建议,为雾霾治理的科学投融资提供理论指导,解决雾霾治理遭遇污染尺度大、资金匮乏等问题.方法在剖析雾霾现状和雾霾治理投融资现状的基础上,提出基于环保PPP模式的雾霾治理投融资管理;对政府和投融资行为作出基本假设,构建政府与投资群体的非对称博弈模型;通过模型计算政府群体期望收益和投融资群体期望收益,为雾霾治理中资金流入和流出的合理控制提供理论依据.结果建立政府与投融资群体进化博弈动态演化趋势图,确定非对称博弈结构演化特性改变的阙值.结论通过对政府和投融资群体博弈方的分析,提出政府应该加大激励力度、提高公信力,应根据市场情况机动地调节激励政策.

环保PPP项目异质行动者网络构建研究

现有环保PPP项目多元主体研究缺乏对环境等非人类主体的关注。因此,在分析多元主体异质性基础上,引入行动者网络理论,清晰界定人类行动者和非人类行动者在环保PPP项目中的角色与地位,通过异质行动者转译,构建环保PPP项目异质行动者网络,清除异质行动者的行动障碍,实现异质行动者间的资源互补,提高环保PPP项目供给效率,为多元主体异质合作供给环保PPP项目研究提供新思路。

构建基于改进系统动力学的环保PPP项目风险动态评价体系

环保PPP项目风险评价在理论和实践中都是亟待解决的问题。基于此,运用粗糙集(RS)动态约简出全生命周期内环保PPP项目的关键风险因素;采用熵值法和G1法并结合赋值优化系统动力学建立风险动态评价体系,通过仿真分析汇总出的雷达图获得在全生命周期内环保PPP项目的直观评价结果;以青岛—威立雅光大污水处理项目为例,验证了此评价体系是科学合理的,这为全生命周期内环保PPP项目的风险评价提供了参考。

公众参与下环保PPP项目运营监管演化博弈分析

构建以社会私人部门、政府监管部门及公众为主体的环保PPP项目监管演化博弈模型,分析三方策略的影响因素及选择机制,并运用数值仿真展示基于理想状态下各主体行为策略相互影响的演化过程。研究发现,博弈系统整体具有不稳健性,各主体行为策略受彼此相互影响。降低私人部门运营成本的同时加大外部监管、提高政府监管部门的上级问责制及技术水平,拓宽公众维权渠道的同时降低参与监督成本能够有效实现多赢。

环保PPP项目公益性绩效组合性均衡评价及合理补贴研究

环保PPP项目存在无法直接计量和收回的公益性绩效,对其进行科学评价和合理补贴关系到项目持续的公益性绩效和投资者的积极性。本文运用投标博弈、支付卡式问卷调查、行为实验等方法,研究环保PPP项目公益性绩效的组合性均衡评价模型、方法及合理财政补贴政策。首先,从多维绩效组合和多主体博弈均衡评价视角构建环保PPP项目公益性绩效评价指标体系和组合性均衡评价模型;其次,用“群决策+(0,4)打分法”设计指标权重,以多主体最大支付意愿均值估计绩效参数;再次,通过算例分析,演示具体项目公益性绩效的组合性均衡评价过程;最后,研究了合理财政补贴的激励作用并提出政策建议。本研究将环保PPP项目公益性绩效转换为多主体效用评价和测度,为政府PPP项目管理提供了新的决策思路和方法。

基于类型角度的环保PPP项目可持续影响因素分析

鉴于环保PPP项目类型多样,各类型项目的核心矛盾和内在规律差异较大,导致可持续影响因素及其权重的不同。为提高环保PPP项目建设的可持续性,以项目类型角度为切入,运用扎根理论中数据收集和数据分析方法对其可持续影响因素进行识别,结合问卷调查和熵权法计算权重,最终得到具有项目类型特征的可持续发展影响因素及其重要程度。利于提高环保PPP项目的管理效率,对症优化可持续建设措施。

环保PPP模式:实践进展、推行困境与法律应对

伴随着西方国家的治理变革与民营化运动,PPP模式迅速在全球范围内得到广泛应用。我国自在公用事业领域大力推广PPP模式以来,很快也在环保领域产生了积极效果。环保PPP模式是实现环境多元共治的重要手段和内在选择,其推进程度与实施效果直接影响环境多元共治的效果与实现程度。但环保领域的特殊性、政府主导性、多元角色冲突以及合作双方行为异化风险等因素导致环保PPP模式在实践推进中存在诸多困境,亟待通过制度安排予以积极应对。

环保PPP项目:是持续生机还是短暂繁华?

开年没多久,生态环保建设领域又传来不少大型PPP项目签约的消息。这股已经搅动环保行业格局的热潮恐怕还将继续升温。但它给行业带来的是持续生机还是短暂繁华,是经济环境效益的双赢还是会留下环境改善、企业经营上的隐患,不少冷静的思考、中肯的建议已经开始在业内形成。

建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新体系

环保产业将成为中国新常态下的新经济增长点,但发展环保产业面临巨额资金需求。因此,建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新模式是解决其融资困境的有效手段。PPP环保产业基金在项目包内项目的选取标准和范围、基金收益的来源、基金运营的目标、基金的管理模式等方面都与传统的纯金融性基金有所不同,因而是一种创新模式。同时,以PPP环保产业基金为融资平台所组合的各种融资工具,包括信贷、债券等,也必须拓展新型模式,才能更好满足环保产业实现腾飞所需巨额资金的需求。

PPP创新模式:PPP环保产业基金

目前,我国环保投资明显不足,尤其是中低利润和无利润的环保项目严重缺乏投资,在很大程度上限制了环境保护各项行动的执行力度。PPP环保产业基金是解决上述问题的有效途径,本文阐述了PPP环保产业基金的特点及运行机制,并结合天津生态城建设和云蒙湖水环境保护项目,实证研究了PPP模式环保产业基金设计的相关问题,以期为PPP以及绿色金融创新提供借鉴与参考。

基于供给侧结构性改革的环保“公私合营机制”(PPP)政策建议

环保PPP模式是供给侧改革的有效途径和模式。当前环保领域PPP模式有其自身不足。为此应加快供给侧结构性改革步伐、建立项目指导和监管机制、完善法律法规、建立健全信用体系、创新环保PPP的融资模式等。

环保PPP项目增值税政策的解读及应用

环保PPP项目在建设阶段、运营阶段及移交阶段都会产生增值税,如何加强PPP项目的增值税管理,最大程度体现PPP模式经济价值和社会价值,是PPP项目投资人与项目公司共同追求的目标。因此,本文对PPP项目涉及的增值税问题进行了梳理和研究,对招投标成本估算、商业谈判签约乃至运营阶段税务策划等环节提供一些参考建议。

我国环保类PPP项目监管的问题与对策

近年来,环境问题日益凸显,我国环保行业与发达国家还有较大差距。随着环保类PPP项目数量的不断增加,政府监管更为重要。针对目前我国环保类PPP项目的发展现状,分析总结监管中存在的问题并提出相关对策和建议。

环保类PPP项目绩效审计评价指标体系设计——基于全生命周期的PSR框架模型

环保类PPP项目作为公共基础设施,是政府履行受托环境责任的重要途径。当前,我国对PPP绩效审计指标的总体关注度偏低,也未专门针对环保类项目设计指标体系,这不利于环境领域PPP审计工作的广泛实践。因此,文章基于全生命周期的PSR框架模型,以经济性、效率性、效果性和环境性为目标维度,以项目识别、准备、采购、执行、移交为时间维度,构建了评价指标体系,以期为开展环保类PPP项目绩效审计工作提供有益借鉴。

PPP环保项目政府审计与内部审计的协同模式研究与分析

政府与社会资本合作模式(即PPP模式)具有合作关系复杂、投资金额大、建设周期长、社会影响广等特点,尤其是环保类公益性民生工程PPP环保项目的建设受到了广泛关注,加强政府审计与内部审计对PPP环保项目的全面监督与鉴定是必然之举。文章发现,在PPP环保项目审计工作中,内部审计与政府审计具有相似的目标、方法、程序等,因此基于委托代理理论和协同理论,对PPP环保项目政府审计与内部审计协同审计的理论基础和可行性进行了分析,并指出协同应用的路径及实施建议,通过审计资源整合、协同框架搭建等,实现PPP公益环保项目高质量的发展。

环保企业PPP项目的发展和存在的风险研究

PPP模式是一种新型的融资模式,旨在政府和私人企业之间的合作关系,充分发挥了融资方的优势,实现了融资方的共赢。本文以环保企业为例,在对我国环保企业PPP的发展现状和趋势的分析下,对环保企业PPP项目存在的风险从公众反对,政府和不确定性因素方面进行研究。深入剖析环保企业PPP模式下的各种风险,并为以后实际工作起到一定的借鉴作用。

环保类PPP项目资产证券化风险研究

近年来,在国家愈加重视生态环境治理的大背景下,环保类PPP项目资产证券化得到了大力发展。为保障环保类PPP项目资产证券化的稳健发展,应重视相关风险评价与风险防控研究。为此,文章首先从理论层面分析归纳环保类PPP资产证券化的主要风险构成;其次,采取层次分析法,建立环保类PPP资产证券化风险评价体系,并对评价结果进行分析;最后,从政策法律层面、项目公司层面以及金融机构层面提出风险防控对策及建议。

4基于博弈论的环保类PPP项目监管研究

本文通过分析环保类PPP项目政府监管情况,提出PPP项目政府监管博弈模型,通过模型来模拟出政府以及私营部门之间的利益关系权衡。通过求解最优解,并将最优解应用于实际的项目当中,旨在为政府寻找出一个合理的准入制度来从众多的社会资本中筛选最优者,以此来达到环境保护类PPP项目的顺利实施。

环保类PPP项目的投资决策研究

近年来,我国中央和地方层面大力推广采用PPP模式运作基础设施建设项目。社会资本参与PPP项目主要是为了获得合理的投资收益,但基于PPP项目的生命周期长、风险因素复杂等多种原因,如何较为准确的评估PPP项目的投资价值是社会资本关注的重点问题。论文选择内部收益率(IRR)作为项目投资收益情况的评价指标,通过资本资产定价模型(CAPM)计算市场基准收益率,并构建环保类PPP项目投资决策模型。然后以某实际项目为例,通过蒙特卡罗模拟分析,得到项目在不同风险因素影响下内部收益率的变化情况,与市场基准收益率做对比,确定项目的可行性,再对风险因素进行敏感性分析,从而确定项目投资的边界条件,论文的研究成果为社会资本方参与类似项目的投资决策提供参考。

关于统筹推进三大攻坚战,打好污染防治攻坚战的思考

防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战宗旨一致,紧密相联。统筹推进防范化解重大风险与精准脱贫攻坚有助于加快实现污染防治攻坚战目标。当前,污染防治攻坚战面临去落后产能、整治"散乱污"企业、能源调整、政府债务"四大风险"挑战,以及经济增长压力、落后产能转移、基础能力薄弱、环保意识不强"四大贫困"问题。围绕防范化解重大风险与精准脱贫,统筹推进并打好污染防治攻坚战应把握好"五个注重":注重利用金融手段加快淘汰落后产能,注重防范经济社会风险,注重防范化解生态环保PPP风险,注重扶贫开发与生态环境治理协同并举,注重发挥贫困地区生态环保绩效考核"指挥棒"作用。