物联网环境下城市环卫服务供应链决策机制研究

物联网新兴信息技术助力探索环卫管理模式转型,其核心是解决环卫服务市场中政府对企业的支付问题。将政府、环卫企业、市民之间的利益与监管关系视为环卫服务供应链,建立了供应链基本模型,包括企业收益、政府与市民收益、市民满意度、环卫成本等要素,选取政府支付和环卫企业努力水平作为决策变量,分析了在物联网环境下,环卫服务供应链成员(即政府、环卫企业)的决策机制,并通过数值分析,比较了不同场景下城市清洁程度、政府收益、社会总收益、政府支出的规律。研究发现仅使用物联网系统而忽略事后人工检查,虽能提高环卫服务供应链的效率但会降低环卫清洁水平;在人均GDP较低且人均收入相对较高的区域,环卫物联网系统应用效果最佳。

环卫服务外包中的正式契约、关系契约与外包效果——以深圳市为例

从环卫服务外包实践和已有研究成果出发,运用扎根理论研究方法构建环卫服务外包中正式契约和关系契约对外包效果影响的概念模型,并在模型中考虑了政府合同管理能力这一重要变量;接着对深圳市环卫服务外包相关部门进行问卷调查,并运用结构方程模型(SEM)对假设进行验证。结果表明,正式契约与关系契约都对外包效果产生正向影响,而正式契约对外包效果的影响小于关系契约对外包效果的影响,可见,在环卫服务外包中,关系契约是正式契约重要的补充者;正式契约的严密性与外包效果呈负相关关系,与研究假设相反,表明在我国现行背景下,过于严密的合同不利于保证外包效果;关系契约对外包效果有着重要的影响作用,且关系契约中信任和伙伴性对保证外包效果至关重要,表明政府会选择其信任的且与其有过合作经历的服务商进行合作;同时,政府合同管理能力在环卫服务外包中起到了非常重要的作用。

公共服务“逆向合同承包”的制度选择逻辑——以广州市环卫服务改革为例

在中国一些城市的公共服务,特别是环卫服务市场化改革过程中,出现了非常值得学术界与实践部门关注的"逆向合同承包"的现象。导致基层政府做出"逆向合同承包"选择的原因,可以通过交易费用理论和中国基层政府的激励结构来加以解释。交易费用会提高合同外包的风险,这些风险部分来自政治—行政的双重体制,部分来自于市场体制。交易费用影响基层政府官员政策选择的途径既体现在经济维度上,又体现在政治维度上。尽管市场化可能会降低生产成本,节约组织费用,但是由此而来的交易费用却会降低基层政府官员对于上级政府重点关注又可以直接考察的政策项目的回应能力,使基层政府官员在升迁竞争的"政治锦标赛"中处于不利的地位。因此,当基层政府官员感觉到市场化限制了他们对此类政策项目进行回应的能力时,中国基层政府现有的问责、晋升和监控机制就会使他们有很强烈的动机去选择"逆市场化"的政策方案,导致公共服务的"逆向合同承包"。

PPP模式在环卫服务改革中的应用——以海口市为例

海口市环卫PPP是中国PPP项目成功的典型,通过2016年12月对海口市政府和承包企业的深度访谈,对该模式进行深入研究。研究发现:构建合理的平台公司、确定科学的公私投入比例和盈利比例、采用多公司间的竞争机制以及对老员工和原有环卫企业采取有效果的过渡政策是海口市环卫PPP项目改革成功的关键。提出解决好事业编员工的问题和形成在财务、权利、绩效评价等方面条款明细的合同是海口模式需要改进之处。

基于网络层次-熵权(ANP-EW)模型的环卫服务外包商评价与选择研究

随着环卫服务市场化的推进,服务外包已然成为新型环卫服务方式,在良莠不齐的外包市场中选择优秀的外包商是环卫服务外包的关键。基于网络层次-熵权(Analytic Network Process-Entropy Weight,ANP-EW)的环卫服务外包评价模型,有效覆盖了目前环卫服务外包商评价的各项重要因素,结合项目实际,采用主客观组合方式,实现针对性赋权。通过案例验证了模型的可操作性与科学性。研究结果表明,该模型可有效提高政府的评价效率,为政府选择优秀环卫外包商提供借鉴及依据。

公共服务改革:市场化、半市场化与逆市场化——以城市环卫服务为例

近年来,我国城市环卫服务市场化改革中出现了逆市场化、半市场化现象。通过对逆市场化、半市场化概念进行界定,概括了逆市场化、半市场化的类型。从市场失灵和政府作用没有发挥好两个方面,分析了引发半市场化、逆市场化的原因。如何应对市场失灵,需要从政府和市场两方面来协同作战,并规划了深化城市环卫服务市场化改革的路线图。

探索环卫服务市场化改革的供给困境

本文以街道环卫服务市场化改革出现的弊端为例,浅析了该举措中出现的"科层制复辟"困境激发的原因,是由于行业利润低,成本高;街道承受过多的政治压力导致部分监管失效等因素导致的,致使该改革重重受阻,最终失败。

政府购买视角下的农村环卫服务供给研究——以泰安市为例

当前我国政府购买农村环卫服务正处于起步阶段,购买环卫服务的时间较短,还没有形成长期有效的环卫服务供给机制,需要进一步的探究。本文对泰安市下属部分村庄的环卫服务数据进行整合,分析泰安市当前环卫服务供给机制中存在的问题及原因。在此基础上进一步提出,只有正确处理好购买过程中政府、环卫公司与村民之间的关系,增强村民与村集体的权力,才能进一步提升农村环卫服务供给的质量,实现农村环卫工作的长期有效治理。

常州市印相环卫服务有限公司的SWOT分析

对常州市印相环卫服务有限公司进行SWOT分析,提出适合的发展战略及对策。

启迪桑德:最具格局的环卫服务龙头

国金证券预测数据启迪桑德(000826):公司致力于建设综合化市政环保平台,在水务、固废、环卫领域拥有完善的产业链条,可提供从项目投资、工程建设到运营维护的'一站式'服务。随着系统解决环境治理方案要求的提高,公司逐步提升运营类业务比重,向综合化环境服务商转型。公司是国内唯一一家涉及整个固废产业链的公司,具备提供固废处置全面解决方案的核心竞争力。

关于创建环卫品牌加快环卫服务现代化研究

近几年，丰台区环卫中心先后进行了环卫业务区域管理改革、机构改革、推行聘任合同制等环卫体制和运行机制的改革。通过改革，环卫作业质量水平有了明显提高，城镇地区垃圾收集清运基本实现了全过程密闭化，垃圾消纳处理全部实现了无害化。去年。

推进城乡环卫服务均等化 实施城乡环卫一体化管理分析

在我国现代城市发展的过程中,通过环卫工人的努力为居民营造干净整洁的生活环境。在广大农村地区,由于缺乏专门的环卫工作导致农村地区的生态环境污染问题日益严重。为了能够有效推进城乡环卫工作同步发展,保障农村的生活质量全面提高,必须要积极采取恰当的策略促进城乡环卫工作协调同步。

从双重委托-代理视角——探究政府购买环卫服务目标异化的原因及突破

国务院及各省市出台的“关于政府向社会力量购买服务的指导意见”类文件推动了政府购买服务的实践。既有研究聚焦在单重委托-代理关系,将主体二元划分为政府及私人企业,而本研究把政府上下级之间的委托-代理关系也纳入研究范围,构成双重委托-代理关系:上级政府是初始委托方;购买方一级城管执法局既是科层制下的代理方,也是市场经济下的委托方;外包公司是终端代理方。本文以广东省M市基层政府购买环卫服务为例,在“双重委托-代理”框架下,探究政府购买环卫服务目标异化的原因,并根据“事前-事中-事后”的分析框架提出政策建议。

多元共治下我国环卫服务的模式类型与逻辑线索——基于有效性视角的分析

环卫外包是我国公共服务市场化的重要体现。环卫外包的发展在全国范围内具有特殊的规律性,且这种规律性体现在历史沿革的模式变更上:传统体制下的政府负责的低效模式、合同外包下政府主导的附庸模式、市场机制下政府创新的效率模式。此外,根据三种模式一脉相承的逻辑线索,对我国环卫市场化的未来模式进行了讨论,得出多元主体下有效共治的市场模式是我国环卫公共服务提供的理想模式的结论,并结合现状分析对我国环卫服务发展转变提出了六点需要坚持的原则。

环卫服务外包中合作管理、关系质量与外包效果关系研究——以深圳市为例

本文在已有研究基础上,结合实践运用扎根理论构建环卫服务外包中合作管理、关系质量与外包效果的关系模型。并向深圳市环卫服务外包相关部门发放问卷,收集整理,通过SEM模型验证假设。结果表明:合作管理的影响因素协调支持、监督控制、绩效评价,关系质量的影响因素信任、承诺、共识,对环卫服务外包效果均有积极的影响作用;同时,协调支持通过信任,绩效评价通过共识也能对外包效果产生积极影响。由此可知,合作管理不仅可以直接影响环卫服务外包效果,还能通过关系质量间接影响外包效果。基于此,本文从合作管理这一源头性影响因素着手,为地方政府环卫服务外包提出相应对策建议。

政府购买环卫服务运行机制思考

按照省市政府购买服务改革部署和要求,平邑县把政府购买服务作为转变政府职能、推进事业单位改革、创新财政支出的重要抓手,积极探索实践。目前,平邑县政府购买服务主要集中在环卫、园林绿化、公共交通、法律服务等领域,并形成了较为成熟的运作模式,积累了一定经验,现以政府购买环卫服务为例,浅谈一下平邑县政府购买服务运行机制和我们对这一问题的思考。

丹阳市佳洁环卫服务有限公司 行稳致远 接力担当 克难奋进 再谱发展新篇章

2019年,佳洁环卫公司干部职工在上级党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,以“精美城市”为引领,围绕建设更高水平文明城市工作目标,深入推进垃圾分类管理,全面落实精细管理,创新管理方式方法,在道路抑尘湿法作业、垃圾分类可回收物物资回收、重大工程建设等工作中都取得了较好的成绩。

环卫作业服务市场化改革研究

对环卫作业服务存在市场失灵的表现和原因进行分析,从环境经济学的微观机理角度,探讨不同环卫作业服务市场化实现的路径,并结合环卫作业市场化改革实践,提出相应的对策建议。