法治生态化:治理环境“邻避”的路径选择

环境"邻避"冲突的发生并非单一消极情绪的集结与负面情绪的爆发;也昭示出随着人们对环境风险的认知不断深入,人们对污染的忍受限度在不断萎缩。虽然人们忍受污染的心理空间在不断压缩,承载经济社会发展的自然资源也在不断萎缩,负载污染物排放的环境容量也在不断减少,但为了社会的持续发展与基本的社会需求,有些被"污名化"的项目必须建在某个后院。因此,为了可持续发展,政府必须以法治生态化为核心,从项目的决策、规划、建设、建成验收、运营监管必须坚持"生态优先、法治保障"的原则,才能有效排除或消解冲突。