环境保护执法的法律困境和权力配置

环境污染问题大量出现折射出环境保护执法的体制机制问题。在对环境保护执法的现实状况分析基础上,明确了环境保护执法的基本问题和政府责任。《环境保护法》修订以来,环境保护执法得以加强并且环境违法行为受到打击。然而,环境保护执法的法律困境和权力配置仍然制约着《环境保护法》的实施和环境保护执法行为。合理配置环境保护执法权力和构建环境保护执法责任成为环境保护执法的主要目标。因此,环境保护执法的顶层设计、管理体制、协调机制、执法人员培养机制和行政问责机制等成为完善环境保护执法工作的重要内容。

环境保护执法文化生态学探析

通过对文化生态学分析,阐释了环境保护执法文化生态学的涵义;探讨了环境保护执法文化生态因子(包括传统文化因子、社会区位因子、行业文化因子、体制机制因子、自然对象因子,舆论认知因子)和生态学特征(包括伦理观念、价值取向、生存状态、行为特点、心理特点、物态特征、文化模式);从体制改革、措施配套、制度保障、地位重构、精神重塑、发展图景等方面,论述了环境保护执法文化生态修复和发展图景。

权力清单在环境保护执法权中的应用——以安徽省环保厅推行环保执法权力清单为研究对象

"同呼吸、同命运"这句振聋发聩的话语敲打着亿万人民的内心,我国的环境污染程度已到了令人发省的境地。但目前的环境保护执法中仍存在权责不明、执法不透明等现象,这不仅阻碍了环保执法的有效运行,也容易导致腐败分子的滋生。安徽省环境保护厅在全国率先制定环保执法权力清单,为新形势下环保执法探索出了新的道路。本文从我国传统环保执法存在的弊端入手,分析在环保执法领域推行权力清单的必要性,并对安徽省环境保护厅制定的环保执法责任清单、环保执法权力运行流程图以及环保执法廉政风险点情况表进行分析,以期为今后环保执法领域权力清单的推行提供经验。

秦岭北麓(西安段)生态环境保护执法联动机制研究

秦岭是我国南北气候的分界线和生态安全屏障,具有调节气候、涵养水源、保持水土以及维护生物多样性等诸多重要功能。党的十九届四中全会指出,要实行最严格的生态环境保护制度,完善生态环境保护法律体系。习近平总书记也强调,秦岭的自然生态美景,谁都不能破坏。保护好秦岭的生态环境,完善秦岭北麓的生态环境保护执法联动体制机制,不仅是加强生态环境保护的必然要求,而且也是实现秦岭地区人与自然和谐相处及可持续发展的重要举措。

基层政府环境保护执法现状及法律建议

保护环境,人人有责。基层政府在我国的环境治理中发挥着十分重要的作用,基层环境执法工作的开展更是为我国生态文明建设提供了法治保障。结合当前我国基层政府环境保护执法工作的现状,发现实际工作中仍然存在很多问题,如法治观念相对薄弱、执法机制不完善、环保部门职能交叉严重、环保执法人员素质较低等。而基层政府环境保护执法工作的落实需要强有力的法律保障。本文将对我国基层政府环境保护执法工作的现状进行分析,并为此提出相应的法律建议。

浅议海洋环境保护执法案例库的构建

案例库的构建对海洋环境保护执法课程案例教学的开展具有重要的意义。案例库的构建应遵循系统性原则、真实性原则、正反案例结合原则和动态性原则。案例库的构建由组建团队、案例收集、案例整理、案例库的应用与完善等四部分组成。

关于印发《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》的通知

沿海省（自治区、直辖市）海洋厅（局）、各分局、中国海监总队：现将《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

论生态环境保护综合行政执法中的协作

由于生态环境保护的广泛性、复杂性和执法主体的多元性,为提高生态环境保护综合行政执法效能,需要推进行政执法协作。由于立法规范的缺失、协作内容的多样性、协作目标的复杂性等因素影响,在生态环境保护综合行政执法协作过程中仍然存在着权责划分不清晰、协作机制不健全、协作效率不高等问题。生态环境保护综合行政执法协作可分为协助模式和协同模式,不同模式下主体关系和权限存在区别。此外,由于协作规范缺位、权限划分不明、执法目标差异等因素影响,生态环境保护综合行政执法协作中存在着协作纠纷。为此,应当明确线索移送、证据互认、联合执法等协作内容,通过制定权责清单、成立协调机构、规范协作程序等措施推进生态环境保护综合行政执法协作,妥善化解执法协作纠纷,提高执法协作效能,实现生态环境保护的整体性目标。

2023年全国生态环境保护执法大练兵“鸣枪开赛”

近日,生态环境部印发《2023年全国生态环境保护执法大练兵活动方案》,明确了省级表现突出集体、市县级表现突出集体、表现突出个人的评审细则,指导各地开展生态环境保护执法大练兵活动。

生态环境部表扬2022年度生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人

近日,生态环境部印发《关于表扬2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》,对山东、福建、浙江、湖北、河南、江苏、黑龙江、天津、辽宁、山西10个省级表现突出集体,潍坊市生态环境局昌乐分局等94个市、县级表现突出集体,南京市生态环境综合行政执法局李刚等104名表现突出个人予以通报表扬。山东、福建、浙江已连续多年名列前茅,湖北、黑龙江近三年首次入选省级表现突出集体。

基层政府环境保护执法:现状、问题和对策

一、问题提出 保护环境是国家的基本国策和政府的法定义务,政府必须处理好经济发展和环境保护之间的法律关系.《十三五规划纲要》要求:“生态环境质量总体改善.生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升.能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少.”事实上,依据法律规定,政府、自然人、法人以及其他组织都有保护环境的法定义务.基层政府环境保护执法是政府依法行政和环境行政管理的重要手段,更是我国生态文明建设的法治保障和基层治理法治化的基本内容.事实上,自《环境保护法》颁布和修订以来,基层政府环境保护和环境保护执法已取得较大效果.尽管新修订的《环境保护法》已经实施,但环境保护法律规定和基层政府环境保护执法之间仍存在较大差距.

我国农村环境保护行政执法问题探究

我国农村环境问题得不到有效解决的重要原因是我国农村环境行政执法问题严重,文章指出了我国农村环境执法所存在的问题,并提出了解决我国农村环境执法问题的策略。

我国环境保护行政执法的现状及完善机制

本文在分析了环保执法现阶段存在的不合理现象及其产生原因的基础上,结合当前科学发展观与可持续发展的新思维,提出了改革我国环保执法的新措施,为环保执法探索一条既符合生态发展规律又充分反映中国国情的新路。

生态环境部出台《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》

近日,生态环境部印发《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》(以下简称《指导意见》),为当前形势下全国生态环境保护执法工作的全局和长远发展指明了方向。《指导意见》的出台十分迫切和必要,既是实现环境治理体系和治理能力现代化目标的重大任务,又是坚持精准治污、科学治污、依法治污的重要举措,还是落实生态环境保护领域体制机制改革的根本要求,也是解决当前执法突出问题、应对风险挑战、赢得主动的有力保证。

“执法蓝”守护“生态绿”

在四川省生态环境保护综合行政执法总队(以下简称“省执法总队”)办公区的荣誉墙上,“全国生态环境系统先进集体”“全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体”“记一等功公务员集体”……众多奖牌、绶带熠熠生辉。荣誉背后,是他们全力以赴的拼搏。自省执法总队整合组建以来,他们牢记对党绝对忠诚的第一要求,以助力“深入打好污染防治攻坚战、筑牢长江黄河上游生态屏障、推进美丽四川建设”为己任,坚守在“第一战场”,默默守护巴山绿、蜀水清、天府蓝的美丽四川。

生态环境部表扬2021年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人

近日,生态环境部印发《关于表扬2021年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》,对山东、浙江、福建、江苏、天津、安徽、河南、内蒙古、重庆、广东、辽宁11个省级表现突出集体,以及90个市、县级表现突出集体和100名表现突出个人予以表扬。

精磨“尖锋利刃” 打造环保铁军——重庆市生态环境保护执法大练兵活动周纪实

6月20日至24日,为深入推进“全年、全员、全过程”生态环境保护执法大练兵,重庆市生态环境局、市文明办、市直机关工委、市总工会、团市委、市妇联联合举办了2022年重庆市生态环境保护执法大练兵活动周。本次生态环境保护执法大练兵活动周注重创新和丰富活动载体与形式,以优化执法方式、提高执法效能为着力点,加强生态环境保护综合行政执法队伍建设。

生态环境部出台《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的导意见》

近日,生态环境部印发《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》(以下简称《指导意见》),为当前形势下全国生态环境保护执法工作的全局和长远发展指明了方向。《指导意见》共分四个部分,涉及18项具体制度。一是明确执法职责,切实落实行政执法责任;二是优化执法方式,高效统筹行政执法资源。

健全监管体系,筑牢环保防线 全力保障饮用水水源地环境安全——重庆市环保局局长史大平在2016年长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动现场会上的发言

近年来,重庆市按照中央和环保部的统一部署,不断加大饮用水水源地环境保护力度,落实从水源地到水龙头的全过程监管,38个区县64个水源地水质100%达标,未发生水源地环境安全事故。主要采取了三项措施。落实保护责任,形成监管合力一是完善地方法规制度。以专项地方法规为核心,以政府规章为补充,先后制定《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》《重庆市饮用水源污染防治办法》等系列法规规章,将饮用水水源地保护上升为各级政府、相关部门。

生态环境部通报表扬2020年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人

日前,生态环境部通报表扬2020年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人。为进一步加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,提高执法能力和水平,2020年,生态环境部组织开展全国生态环境保护执法大练兵活动,根据"全年、全员、全过程"的练兵要求,结合监督帮扶、执法案卷质量、日常执法监督工作和执法公众满意度等方面表现,对各地大练兵情况进行了综合评估。通报指出,各级生态环境部门在深入推进生态环境保护综合行政执法改革,应对疫情防控.