我国环境保护监督管理体制的现状及完善对策

环境管理的关键就在于环境监督管理体制,这不仅关系到环境保护的成败,也关系到经济的可持续发展。因此,环境监督管理体制的改革不仅应是我国《环境保护法》修改应有的题中之义,也是落实十八届三中全会公报提出"改革生态环境保护管理体制"要求的关键步骤。

中日环境保护监督管理体制比较研究

环境保护的监督管理体制是环境管理的关键,比较中日环境保护监督管理体制有助于深化对我国的认识并得出改进意见。中日两国环保监管机构的产生背景和发展脉络各不相同,但进入21世纪后都有了稳固的趋势。日本中央环保监管机构设置相较科学、工作任务向全球环境治理转变,而我国中央机构设置相对冗杂,工作任务着重于国内污染防治。日本地方公共团体对环境保护承担整体性责任,我国环境法也有相关规定,但在实践中落实存在问题。中央与地方的环保监管权限划分也应是监管体制的内容之一,日本中央和地方关系呈现出平等合作、中央不断还权于地方的趋势,而我国中央和地方关系则体现出权力逐渐集中的趋势。对比之下,我国在机构设置上应更注重协调性与综合性、权限分配上应更注重地方政府的主体性与能动性、配套制度建设上应强化政府整体责任、完善民主参与制度等。

环境保护监督管理体制存在的问题及改善措施

近年来,生态环境保护问题成为了社会讨论的热点之一,如何能够解决经济快速发展与生态环境保护之间的矛盾成为了发展重点及难点。在这个过程中想要加大生态环境保护力度,提高生态环境保护效果,就必须注重对生态环境保护督察制度的研究与思考,它将是我们建设良好生态文明,促进可持续发展的关键。我们可以看到国家在很多文件中都提出要落实改革环境,保护管理体制的需求。因此,文章对目前生态环境督查制度运行现状进行了分析,提出了解决部分问题的有效途径。

网络技术在环境保护监督方面的应用

现如今,随着社会经济的高速发展,网络技术已经逐渐全面的应用在了社会各行各业中,这也是国内科学信息技术发展的一个重要方向。网络技术在环境保护监督中的应用,实际上也是一种社会发展的主要方向,通过利用网络与环境保护监督的有效整合,不仅能够直接令复杂的环境的监督更加信息化、科学化、数字化、高效化,还能够直接推动国内环境保护行业的可持续发展。本文主要通过阐述网络技术在环境保护监督方面的实际应用说明,强调网络技术对环境保护监督的重要作用,在环境保护监督中尽可能的实现信息资源的及时共享,最大限度的为国内环境保护监督领域的持续发展奠定坚实的基础。

环境举报人诉请履行查处职责之可诉性判断标准重构

环境举报是公众行使监督环境保护权的重要方式。环境举报人是否可以基于监督环境保护权向人民法院诉请行政机关履行查处职责,立法没有明确规定。行政机关对环境违法行为的查处与处理,属于实质意义上的行政行为。司法实践通常认为,该类型行政行为对环境举报人的权利义务不产生实际影响,不属于法院受案范围;或认为对于具有公益性质的环境举报,举报人因非行政行为相对人或与所诉行政行为不存在利害关系,从而不具有行政诉讼原告起诉资格。因此,大量环境举报案件被排除司法审查,导致环境保护基本法设立公众监督环境保护权利的目的不易实现,亦不利于生态环境治理体系和治理能力现代化的推进。根据行政权力应当接受司法监督以及权利必须救济的原则,该类诉请纳入司法审查确有必要。建议宽泛认定行政机关查处行为对环境举报人产生的影响,重构原告资格认定的利害关系标准,确保必要范围内环境举报人能够提起诉讼,启动司法审查程序。

上海市生态环境局关于印发《上海市建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》的通知

(2019年6月3日)沪环规[2019]10号各区生态环境局、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局、上海市临港地区开发建设管理委员会、上海国际旅游度假区管理委员会、各有关单位:为加强建设项目环境保护事中事后监管,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,我局研究制定了《上海市建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》.现印发给你们,请认真按照执行.

《上海市建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》的政策解读

一、编制背景与必要性为加强建设项目环境保护事中事后监管,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,我局研究制定了《上海市建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》.二、主要内容(一)建设项目事中事后监管的定义建设项目环境保护事中监管.

对贵阳市公众环境教育中心参与环境保护的调查报告

文章通过对贵阳市公众环境教育中心的调查,分析总结了该中心成立以来在环境保护方面所作的努力,包括参与生态文明建设地方法规的修订,以非对抗性方式参与环境保护,对有关县市和部门的生态文明工作进行第三方监督,帮助企业进行污染治理,开展环境公益诉讼等,从一个侧面反映出贵阳市当前环境共治的现实及主要方式。

生态环境保护中环境监测的重要性及实施策略

结合“互联网+”的背景,深入介绍环境监测在维护自然环境时的关键作用,并阐述了具体的实现方式,期望能为改善中国生态环境奉献一份动力。

对公路建设项目施工期环境管理的探讨

通过分析我国公路建设项目施工期环境管理制度及环境管理主体的现状,基于内蒙古自治区交通运输厅开展公路建设项目施工期环境管理工作的相关实践与经验,针对我国公路建设项目施工期环境管理工作薄弱的问题,提出加强公路建设项目施工期环境管理的四点建议,以期推动我国公路建设项目施工期各项环境管理的发展与进步。

中国地级市工业生态效率空间格局及影响因素

针对2004—2016年中国地级市工业生态效率的空间格局规模、强度和纹理特征,及其地域时空分化的驱动力研究表明:(1)中国地市工业生态效率呈递增式演变,整体偏高,中高效率地区约占65.3%,但地市间差异呈U型波动,地区内部差异大于地区间差异。(2)地市工业生产效率表现出显著的全局与局部空间集聚特征,高高集聚区分布于环渤海地区、东南沿海地市、中原城市群、呼包鄂城市群及中南地区城市群,低低集聚区分布于西部边缘城市。中部和东北地区大部分城市从低低或低高类别向高高类型跃迁。(3)各影响因素对地市工业生态效率整体起到正向影响,城市规模经济、工业集聚水平及环境保护监督的影响呈"西强东弱"分异格局,而科学技术创新、地区产业结构及生态环境禀赋表现出"东强西弱"的反向格局。