绿色发展绩效的环境保护财政支出效应评价及政策匹配

使用DEA窗口分析测算我国省际绿色发展绩效,对绿色发展绩效的环境保护财政支出效应进行评估。结果发现,环境保护财政支出和绿色发展绩效存在倒U型关系,东部、中部、西部和东北四个区域样本差异性明显。应持续提高环境保护财政支出比重,建立健全绿色财政制度体系;因地制宜实施环保政策,拓宽环保投融资渠道,推动环保类PPP项目入库;鼓励发展战略性新兴产业;建立健全地方政府考核体系;完善公众参与环保激励机制。

省级地方政府环境保护财政支出绩效评价——基于非期望产出的Window-SBM三阶段模型

采用基于PM2.5非期望产出的Window-SBM超效率分析模型,进行三阶段DEA分析,研究2013-2016年间我国省级地方政府环保财政支出绩效。在剥离环境因素和随机因素后,效率评价明显改善,充分体现了地方政府的管理绩效。第二阶段SFA回归结果显示,国内专利申请授权量的提高使得投入松弛量增加,从而对于环保财政支出效率提高产生消极影响;城区面积和大城市比率两项指标的提高、第二产业增加值提高均产生相反的影响;从改进后的环保财政支出效率值的时间趋势来看,大部分地区实现了管理效能的提高,但是仍然有部分地区逆趋势,效率值不升反降。