环境信息公开公益诉讼现状考察

环境信息公开公益诉讼在我国法学界尚是一个崭新的话题,随着环境问题的日益严重及公民维权意识的增强,环境纠纷日益增多,自"环境信息公开公益诉讼第一案"被广泛公开报道以来,陆续出现了多起环境信息公开公益诉讼案件。我国环境信息公开公益诉讼存在受案的立法阻隔、环境信息公开申请实体请求受阻隔等困境。在国家立法对环境公益诉讼缺乏明确规定之时,环境公益诉讼的开创性实践"贵阳模式"值得推广,新环保法对环保公益诉讼主体的有限放开,也将为艰难前行的环境公益诉讼提供新的动力。

试论环境信息公开公益诉讼现状考察

目前,在我国的法学界中,关于环境信息的公开公益诉讼仍然是一个崭新的话题。由于经济发展而带来的负面情况,环境问题开始日益严重,我国公民的维权意识也在不断地加强,因此,环境纠纷的数量也开始日益增多。现阶段,我国的环境信息的公开公益诉讼仍旧存在着受案的立法阻隔以及环境信息的公开申请实体的请求会受到一定的阻隔等困难,在这样的情况下,新环保法的颁布与实施对与环保公益诉讼的主体的有限开放,将会为处于困顿中的环境公诉公益带来新的动力。

“环境信息公开公益诉讼第一案”探析

政府信息公开已经日益成为建立透明高效政府,保障公民知情权的手段之一。而由政府信息公开引发行政争议构成了一种新类型的行政诉讼,既成为公民实现自身权利的司法保障,也引起人们的广泛关注和反思。本文以环境信息公开公益诉讼第一案为对象,对原告适格、申请形式、申请内容和申请费用四个法律问题进行分析,对环保行政机关的行政不作为给予反驳,推动公民环境知情权的实现和救济。

论政府依职权公开信息公益诉讼的可行性

政府依职权公开信息作为保障社会公众知情权的重要行政行为,在时代演进过程中已不可避免地带有公共利益属性。对依职权公开信息的违法行为,目前单靠公民监督还存在制度不完善、个人能力不足等情况。从检察机关探索行政公益诉讼的成功经验看,探索政府依职权公开信息公益诉讼能够进一步突显行政公益诉讼的客观诉讼属性,有利于推动我国信息公开法律制度的完善。

论政府依职权公开信息公益诉讼的可行性

政府依职权公开信息作为保障社会公众知情权的重要行政行为,在时代演进过程中已不可避免地带有公共利益属性。对依职权公开信息违法的行为目前单靠公民监督还存在制度不完善、个人能力不足等情况。从检察机关探索行政公益诉讼的成功经验看,探索政府依职权公开信息公益诉讼能够进一步突显行政公益诉讼的客观诉讼属性,有利于推动我国信息公开法律制度的完善。

全国首例环境民事公益诉讼案一审公开宣判

10月29日，全国首例由社会组织提起的环境公益诉讼在福建省南平市中级人民法院一审公开宣判，四名被告非法开采石料造成植被破坏被判需五个月内恢复林地植被并赔偿127万元。本案系由民间环保组织“自然之友”和福建省绿家园环境友好中心作为共同原告提起的环境公益诉讼，是新修订的《环境保护法》实施后的全国首例由社会组织提起的环境民事公益诉讼，也是新修订的《环境保护法》实施后人民法院立案受理的全国首例环境民事公益诉讼。

论我国环境信息公开制度的完善

环境信息公开已成为世界各国甚至国际组织继行政管制手段与市场经济手段之后广泛运用的一种重要环境管理手段。以立法方式促进和保障环境信息公开更是多数国家的必然选择。2008年5月1日开始实施的《环境信息公开办法(试行)》对完善我国环境信息公开具有里程碑式的意义。然而《办法》实施三年多以来的实践表明,我国的环境信息公开依然面临诸多问题和严峻挑战。

试论我国环境公益诉讼及其构建

环境公益诉讼是公众参与的表现,能对权力腐败予以防治,其首要前提是要保障公民的知情权。只有逐步健全信息公开机制,让公民充分了解政府工作,才能对政府工作进行准确的评价和有效的监督。党的十七大报告明确提出：＂建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式＂。国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明文规定：＂完善对污染受害者的法律援助机制,研究建立环境民事和行政公诉制度＂。

论环境民事公益诉讼中的赔礼道歉——基于性质界定与功能优化的视角

赔礼道歉是私益诉讼中常见的责任形式,具有弥补原告精神损害的功能。但在环境民事公益诉讼中,赔礼道歉的性质发生了变化。环境民事公益诉讼中的赔礼道歉属于声誉罚,是具有公法性质的环境信息规制工具。作为一种环境信息规制工具,赔礼道歉责任可以促进环境多元治理、降低规制成本、提高环境规制绩效,并可实现对企业监督和对政府监督的互动。对于公益诉讼中的赔礼道歉责任,需要考虑其在环境责任体系中的地位、发挥作用的条件等问题。应协调赔礼道歉责任与其他责任之间的关系,重视赔礼道歉责任发挥有效性的条件,优化赔礼道歉责任的信息规制功能。

我国政府环境信息公开法律制度的完善

我国政府环境信息公开法律制度存在诸多不足,如环境信息权尚未得到确认、环境信息公开的主体较少、获取门槛较高范围较窄,救济机制和赔偿机制不完善等。作者针对这些问题提出完善我国政府环境信息公开法律制度的具体措施。具体措施有明确环境信息权,从立法层次上确立其地位:扩大环境信息公开的权利主体和义务主体、同时降低获取环境信息的要求:扩大环境信息公开的范围;建立环境公益诉讼和国家赔偿制度。

环境行政公益诉讼的运行困境与机制优化

在环境矛盾日渐突出的背景下,加强环境行政公益诉讼可以形成对生态环境行政部门的监督和激励。但环境行政公益诉讼在运行中却存在诸多困境,应在目标上"管住"环境领域行政行为的风险,促进公民参与;在运行模式基础上,以经济学的方法寻求制度困境的根源;在路径构建上关注运行整体制度、运行过程中的各个环节及诉后保障的建立。通过运行制度的完善、运行过程的革新和保障机制的塑造促进环境行政公益诉讼的机制优化。

环境公益诉讼时代来临?

4月14日,江苏省常州市中级人民法院开庭审理了常州市人民检察院以公益诉讼人身份诉许建惠、许玉仙环境污染民事公益诉讼一案。法院支持检察机关诉讼请求,当庭作出判决。而仅仅3天前,徐州市人民检察院直接提起诉讼的鸿顺公司环境污染民事诉讼案一审公开宣判.

环境公益诉讼,路在何方?

2013年1月1日起,《民事诉讼法》第五十五条有关公益诉讼的内容正式生效。6月18日,"两高"又发布了"关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题"的司法解释。在人们期待环境公益诉讼迎来新局面的时候,环境诉讼立案难、诉讼主体难、鉴定难、审理难、执行难、管辖难等问题,还是依旧。

赔偿157万！ 江苏高宝邵伯湖特大电鱼公益诉讼案公开审判

2019年11月28日,由农业农村部长江流域渔政监督管理办公室、江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省农业农村厅、扬州市人民政府联合举办的江苏高宝邵伯湖“2·02”特大电鱼公益诉讼案公开审判在江苏省高邮市高邮湖畔举行。经各方围绕“电捕鱼”行为对生态环境损害的赔偿金额、生态环境损害赔偿责任如何承担等争议焦点充分辩论,综合考虑“电捕鱼”行为的多种特殊因素,法庭当庭判处10名被告人承担生态赔偿金152.44万元、本案渔业资源损失咨询费5万元,并通过国家级媒体向社会公众公开赔礼道歉。

政府信息公开救济制度的多维比较与创新思考

政府信息公开救济制度既是保障公众知情权合法利益的重要手段,又是建设透明的服务型政府的现实需要。从现有的实践效果看,我国的行政复议、司法救济仍然存在原告主体资格、受案范围以及损害赔偿等诸多问题。文章在分析、借鉴国外政府信息公开救济制度的成功方式、途径的基础上,提出从立法升级、屏蔽审查、公益诉讼三方面建立我国政府信息公开救济制度创新的建议。

构建公益诉讼的知情权救济模式

知情权在中国是一个备受尊重而又模糊不清的概念,其立法严重缺失,法律救济步履维艰。本文从法律制度层面分析知情权救济缺失的深层原因,并借鉴国外公益诉讼理论,提出如何在中国构建公益诉讼的知情权救济制度。

政府信息公开行政相对人权利救济机制研究

在现代社会中,政府信息公开既是公众获取重要信息资源的直接途径,也是公众监督政府行为、实现公民知情权的重要手段。《政府信息公开条例》实施三年多以来,我国的政府信息公开已取得了较为显著的成效,但无论是立法还是实践中还存在着一些问题和不足。其中,信息公开相对人权利救济机制的不完善成为影响和制约我国政府信息公开进一步良性发展的重要障碍。

渤海溢油之后：公益诉讼再遇法律瓶颈

国家海洋局能不能有效提起生态索赔并及时公开信息？损害范围如何确定？如果国家海洋局不作为而由民间组织提起诉讼，起诉成本、败诉风险该如何承担？

环境信息知情权法律规制:不足及其完善

环境信息知情权是实现普通民众参与政府环境管理、建设生态文明和民主政治的重要基础,目前我国对于环境信息知情权的相关领域法律规制不足,主要表现为立法技术滞后、权力配置失当、司法保障不足三方面,为此,必须尽快完善环境信息知情权法律体系、规范政府环境信息公开程序、健全权利保障机制,以维护公众获取环境信息的合法权益,推动公众积极参与环境保护。