大数据视野下公众环境信息救济权初探

公众环境信息救济权具有成为实然状态下法律性权利的可能,随着大数据信息化技术的迅猛发展与环境信息治理现代化进程的逐步推进,公众环境信息权利范畴与体系正在不断发生革新,这就使得公众环境信息救济权这一新兴权利概念的提出具备坚实的时代背景和法制背景。客观、科学、全面认识公众环境信息救济权的基本内涵可从概念界定与属性认知两个关键维度着手,以此方可回答公众环境信息救济权基础理论研究的“元问题”。从实体价值和程序价值中可有效寻求公众环境信息救济权的法理依据,并在综合分析救济的基本原则和主要方式后对救济的制度依善做出科学阐述,旨在推动我国公众环境信息救济权的规范构造,进而为健全完善我国环境信息治理法律制度体系提供有益的决策参考。

从“旧三角”到“新三角”:环境信息法权结构变塑论

基于生态文明与信息文明并存发展的时代背景,环境信息管理到环境信息治理思想的转变意味着我国环境保护与治理创新工程需要打造信息共建、信息共治、信息共享三目标相互吻合的环境信息治理格局。目前我国以管理者一元主导的"旧三角"环境信息法权结构已经不能适应生态文明信息化时代发展的需求。在对当前环境信息法权结构之基本样态和结构性困境进行解构辨识的基础上,提出重塑"三角中柱互动运行法权结构"即"三角法权结构绕中柱功能互动运行之环境信息法权结构"命题具有重大意义。就重塑的基本原则而言,应重点遵循有限权利原则、分权与制衡原则和权利自治原则;就重塑的具体路径而言,可从厘清管理者的权力边界、搭建一体化的环境信息交流平台、强化环境信息权利对权力的监督与制约、实现公众环境信息权的法律再造等核心方面共同推进。"新三角"环境信息法权的结构重塑,将推动生态文明信息化时代的环境信息法治建设工程向共建共治共享的目标迈进。