环境公正:和谐社会的基本前提

人与人的和谐是和谐社会的“底线要求”,人与社会的和谐是和谐社会的核心所在,而人与自然的和谐是和谐社会的基本前提。人与自然和谐集中体现为环境公正。它首先是指人与自然物种之间的种际公正,具体体现为两个维度的公正:在空间维度上,要促进国际公正、族际公正、域际公正、群际公正;在时间维度上具有代际公正意识。

中国农民的环境公正意识与行动取向以小溪村为例

不同民族和文化对环境公正及运动的地方化理解,有别于西方主流含义,构成全球环境公正和环境治理的前提。本文以一个中国基层农村社区的居民反对当地钨矿开采而进行的上访为例,试图揭示在独特的产权结构下中国农民的环境公正意识及行动取向。在这一个案中,少数钨矿老板一方面通过垄断并无偿使用公共资源获得暴利,另一方面却将严重的生态问题以环境零成本的方式转嫁给当地。这种"私人赢利,集体买单"的现象,是村民感到环境不公的根源。与西方社会尤其是美国公众在"环境公正"问题上强调"公平分配"环境利益与环境危害立法的政治参与诉求不同,当前中国农民在环境公正问题上的关注,主要集中在政府与企业在无偿获得公共利益的同时是否承担相应的集体或社会责任方面。

国外环境公正研究综述

环境公正已成为国外学术研究的热点问题,且地理学家研究贡献颇多。文章通过梳理国外环境公正的相关研究,特别是地理学家的相关文献,探讨了环境公正的概念建构,并应用Citespace软件分析20世纪90年代以来对环境公正研究的主题词变化态势,从研究内容、方法和尺度等方面总结了环境公正的研究特点,以期为中国环境公正的研究和相关政策的制定提供参考和借鉴。国外学者对环境公正概念主要从"分布公正""认知公正"与"程序公正"3个方面建构。国外对环境公正的研究主题从关注社区的污染物质和污染设施向气候变化、绿色能源空间等全球性问题发展;研究内容涉及环境公正的分布、原因、影响以及实现方式的多元探讨;研究立场鲜明且在政策与规划方面具有极强的实践性;研究方法涵盖定性和定量两大领域的多种方法,并不断发展;研究尺度上从社区至全球都有覆盖。

环境公正、系统信任与垃圾处理场接受度

兴建垃圾处理场是解决当前"垃圾围城"困境的重要手段,而公众对垃圾处理场的接受度是影响垃圾处理场建设与运营的重要标尺。本研究以厦门的垃圾处理实证调查为例,从环境公正的视角分析了公众对垃圾处理场的接受度问题。结果显示,环境公正是影响公众对垃圾处理场接受度的重要因素。公众对垃圾处理场的接受度是基于分配公正做出的决策行为;持有自私分配公正观者;承担的垃圾处理风险越多,风险感知越强烈,获得风险补偿越少者,对垃圾处理场的接受度越低。而且其决策行为也会受到程序公正(风险沟通、选址程序公正观)的影响,参与风险沟通越多,对垃圾处理场接受度越高;反对政府与专家决定模式者,越容易出现垃圾处理接受危机。同时,环境公正还会通过系统信任间接影响垃圾处理场接受度。

论构建和谐社会过程中的环境公正建设

促进环境公正是在环境领域构建和谐社会的重要基础。伴随当代中国社会的转型,国际间、城乡间、区域间和阶层间存在着一系列环境不公的问题,这在一定程度上加剧了社会不公,直接影响到经济和社会、城市和农村、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放之间的良性互动和协调发展。鉴于此,为了促进环境公正以构建和谐社会应采取的对策为:坚持环境安全的立场,雏护环境主权;建立新的国家绩效考核体系;协调地区间利益,建立保证环境公正的有效机制;加强环境法制建设,维护公众的环境权益;提高全民族的教育水平,强化公众参与环境保护的意识。

中国的环境公正运动

环境公正是解决环境问题的途径,环境公正运动是实现环境公正的方式。建国以来中国环境公正运动发生和发展有其特定的现实依据、理论背景和法律基础,其历程可以大体分为懵懂、萌芽和发展三个时期。当下中国环境公正运动面临主体错位、方式强制、认识偏差、消极性严重等诸多问题,而运动理论发展滞后于运动实践、运动运行机制欠缺是问题生成的主要原因。消解阻碍中国环境公正运动健康发展的不利因素,呼唤借鉴环境公正的国家共振理论,完善运动法律,供给运动制度,健全运动主体,构建环境公正运动中国模式。

环境公正的国家共振理论

环境公正的国家共振是一种基于政府政策制定和执行的环境公正的运行模式,近年来在西方获得越来越多的学理关注和实践推动。环境公正组织和制度是国家共振机器运行的基础和标准,公平和平衡是国家共振的基本维度,环境公正政策的合法性则是其中心问题。这一理论既超越了环境公正的自由选择理论、行政控制理论以及政企合作理论,又扬弃了国家合作主义和社会合作主义的政策模式,对当下我国政府环境公正政策的解构与重塑具有重要的启示意义。

国家共振视角下中国环境公正政策回应模式的解释

国家共振是一种基于政府政策制定和执行的环境公正运行模式,在中国环境公正政策回应模式的演进中具有较好的适应性。当下随着不同的环境公正主体之间博弈加剧,我国传统的环境公正政策模式面临巨大挑战,催生政府主导、社会参与、协商民主、利益和谐的环境公正政策新模式。建构这一模式,需要转变环境公正的治理理念,供给环境公正的共振平台,统筹环境公正的共振维度,完善环境公正的监督体系。

谈“化”色变:环境公正、系统信任与抗争行为倾向——基于上海化工园区周边居民的实证分析

在谈"化"色变的大背景下,如何提高公众对化工产业的接受度,降低群体性事件的发生概率,是亟须解决的社会问题。本文采用分层随机抽样的方法对上海化工园区周边居民进行问卷调查,运用结构方程模型从环境公正视角探究了影响居民环境抗争行为倾向的因素。研究发现,分配公正中的风险暴露和环境风险感知既能够对居民的抗争行为倾向产生直接影响,也能够通过系统信任这一中介变量产生间接影响;利益感知、程序公正通过系统信任间接作用于居民的抗争行为倾向。

协商民主语境下群体环境公正研究述评

随着我国环境污染的加剧,社会强势群体与弱势群体之间的环境非公正问题日益突出。在构建生态文明的今天,为这一问题的矛盾解决和政策调整提供一个中国模式的实践性思考框架十分必要。晚近西方兴起以广泛参与的公平、无约束的对话机制为核心的协商民主作为环境公正研究的新范式给环境正义实践带来了巨大变革。在我国,协商民主形式早已存在,但其在环境公正领域的研究还很薄弱。党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,这将为协商民主环境正义的研究提供广阔空间。

试论国际环境公正的基本原则

在国际环境事务中,诸如美国公然撕毁《京都议定书》事件时有发生,国际环境公正问题已日益成为一个突出的伦理问题。解决这一问题应遵循四项国际环境公正基本原则:国家主权与尊重国家管辖范围以外环境原则;共同但有区别责任原则;污染者承担责任原则;可持续发展原则。

论科学发展观视阈下的环境公正善治

"环境公正善治"的目的就在于将环境公正的要旨与环境善治的内涵结合起来,实现环境决策公平、治理结构公平和环境参与公平。环境公正善治是深入贯彻落实科学发展观的有机组成部分,它们分享着共同的价值观、发展观和世界观,具有内在统一性。为此,需要从环境治理的决策体系、过程体系、补偿体系、组织体系、法律监督体系五个方面采取措施,实现"环境公正善治"。

水污染治理中的“人水和谐”与“环境公正”

将自然和人连接在一起的纽带就是水,而社会实现可持续发展的必然选择以及人类发展逐渐会达成的共识就是人水和谐。当前我国的水环境的整体状况非常不乐观,因此要加大治理水污染的力度,对水资源的配置进行优化,才能够有效实现"环境公正"和"人水和谐"。

水污染治理中的环境公正——基于华北地区庙峪水库的个案研究

由于参与水污染治理与水源地保护的多元利益相关者之间话语权力与利益诉求的不对等,水源保护地的村民不仅被贴上"水体环境污染者"的标签,承担起水污染治理与环境保护的责任,而且还在污染治理过程中利益受损,面临生存与发展困境。库区水污染治理处于一种环境不公正的失序状态。研究认为,以"人水和谐"为特征的环境利益共享不仅是实践环境公正的有效手段,而且还有利于经济社会发展和环境保护双赢局面的实现。然而,长效机制的建立还有待于进行包括水权制度在内的一系列制度建设。

浅议美国的环境公正

从环境公正的起源、内涵、法律依据等方面,对美国环境公正的法律体系做了较深入地分析,探讨 了一个社会学和政治学或伦理学概念顺应时代要求进入法律体系的必要前提和机制。

青少年运动员公正世界信念与运动成绩的关系——感知教练支持和运动环境公正的链式中介

目的:探讨青少年运动员公正世界信念、感知教练支持、运动环境公正与运动成绩间关系。方法:采用青少年运动员公正世界信念量表、感知运动环境公正量表、运动员感知教练员社会支持问卷,对946名青少年运动员进行测量,并获取其全年参加市级及以上级别比赛成绩。结果:1)青少年运动员公正世界信念、感知教练支持、感知运动环境公正、运动成绩彼此间显著相关;2)感知教练支持、感知运动环境公正在青少年运动员公正世界信念和运动成绩间起链式中介作用,其效应值为0.05,占总效应的13.9%。结论:青少年运动员公正世界信念能通过感知教练支持和感知运动环境公正的链式中介作用间接影响运动成绩。

美国环境公正制度初探

美国环境公正制度在美国已具有一种法律制度的雏形,对美国的环境保护和促进美国社会公正的实现发挥了重要的作用,特别是对美国的少数民族以及低收入人群的环境利益的保障发挥了不可估量的作用。探讨和介绍美国环境公正的内涵,分析其立法基础、实施方式,借鉴其取得的成果,对于我国实施可持续发展战略,建设资源节约型、环境友好型社会具有直接的指导和实践意义。

生态补偿的环境公正视角

生态补偿是一项行在当下,功在千秋,造福子孙后代的伟大举措。生态补偿通过受益方付费,受损方获补,使生态系统相关方利益均衡。利益均衡体现了必要的公正,是构建和谐社会的应有之意,是社会主义核心价值观的重要内容。本文首先对生态补偿和环境公正的概念进行了界定。进而,从人与自然和人与人两个角度探讨了环境不公正的现实表现。最后从对自然的补偿和对人的补偿两个方面阐释生态补偿如何体现了环境公正。

对生态文明建设中实现环境公正制度安排的探究——基于罗尔斯制度正义视角

随着经济的发展,我国在十八届三中全会中提出了建立系统完整的生态文明制度体系。罗尔斯着眼于对社会制度正义的分析,认为正义是社会制度的首要美德和价值,全面系统地阐述了两个正义原则和两个优先规则,为我国实现环境公正的制度安排提供了理论基础。本文在此背景下,将罗尔斯的制度正义理论与中国的环境公正问题结合,通过对罗尔斯制度正义主要内容的梳理,总结制度正义对中国制度安排的启示。进而基于制度正义思想视角对实现环境公正提出具体三点制度安排,即完善公众参与制度,完善环境监督制度、完善环境利益补偿制度。

促进社会公正的公共政策分析——环境公正

环境公正是一个很值得关注的全球性话题。我国曾经提出构建"和谐社会",然后又首次提出要创建"生态文明"的社会主义社会。本文从公共政策的角度出发,以小溪村为实例,分析了环境公正问题产生的根源和现状,指出了环境公正问题所在之处,并提出了一些实现小溪村环境公正的相关对策。