论环境公益诉讼赔偿金的法律属性与所有权归属

环境公益诉讼赔偿金是传统民法的"赔偿损失"这一责任承担方式在环境公共利益方面的体现,其在弥补环境损害、惩罚环境污染责任主体的同时,还兼具实现环境价值利益的目标。与之相对应,其请求范围包括应急措施费用、调查评估和环境修复费用等。然而在实践中,环境公益诉讼赔偿金的用途和管理方式均存有较大分歧,这是因为其法律属性与所有权归属问题的争议较大。环境公益诉讼赔偿金的法律属性所带来的问题是其所有权归属主体存在争议,这种争议影响环境公益诉讼赔偿金使用及管理。虽然国家不享有环境修复费用进而不是环境公益诉讼赔偿金的所有权主体,但国家应当对环境公益诉讼赔偿金进行代位管理,以保障其真正用于生态环境治理。

环保组织提起环境公益诉讼刍议——以京津冀地区受理的首例大气污染公益诉讼案的判决为视角

大气污染防治一直是被重视的问题,尤其京津冀及周边地区的空气质量问题一直是蓝天保卫战的重点区域问题。京津冀地区首例大气污染公益诉讼案的判决则对该地区生态环境治理及建设具有一定的示范效应和促进作用,但该案亦呈现出环保组织提起环境公益诉讼的若干实务问题。因此以该案的判决为视角,结合域外经验,讨论环境公益诉讼赔偿金的性质、完善环境公益诉讼赔偿金的管理使用及监督制度、建立环保组织提起环境行政公益诉讼机制、完善公益诉讼费用承担制度等问题。