电力企业建设施工环境合规问题研究——以电力企业中的光伏产业为切入点

随着国家对生态环境的重视,光伏能源作为清洁、可再生资源取得了极大发展。但电力企业在光伏施工建设中存在诸多破坏生态环境的问题。光伏企业上游电池板生产过程缺少防护措施,忽视生产污染;光伏企业建设施工全过程未进行合理环评,忽视建设施工带来的环境污染;光伏设备寿命到期后回收机制不健全,导致污染扩散;发展过速导致光伏企业准入资质不统一,生产条件未达标的企业准入使生态受到破坏。为解决上述问题,应以合规建设为契机,构筑一种长效的电力企业环境合规机制。首先在政策层面,通过对企业进行严格的行业准入条件限制和技术升级,从而减少环境污染的可能性;其次,在企业内部建立职业化环境合规监管人员制度,从而对企业的日常经营进行监管,防止出现环境污染风险;最后,通过对企业赋加环境污染责任,以环境污染保证金和全过程建设生产环评制度对企业进行合规监管,从而改良减少生态污染,为构建人与自然生命共同体贡献力量。

“双碳”目标下企业环境合规法律问题分析

企业合规是避免企业违法犯罪的重要手段,也是企业自身规避经营风险,实现可持续发展的重要方式。为应对当前生态环境保护、应对气候变化的新形势,有必要明确推进企业环境合规制度发展的重要价值。首先完善相关法律规范体系,明确以“立法论”路径将“双碳”目标融入刑法规制相对于“解释论”的优势与合理性。抓住刑事合规这一关键环节,推进事前合规的应用,优化对企业责任人员从宽的适用路径。进一步构建企业环境合规制度体系,促进刑事合规、行政合规等共同发展,借鉴合规援助制度等制度经验助力更大范围内合规建设的开展,充分发挥企业环境合规的制度价值与作用。

论我国ESG环境信息披露的制度构建——基于企业环境合规视角

通过对域外以及域内ESG环境信息披露发展的样态梳理,发现ESG环境信息披露在披露主体、内容、价值取向上都存在一定的问题,其根源都在于ESG环境信息披露合规性的缺失。为促进企业的自律监管和良性发展,我国ESG环境披露制度必须建立不同部门联合的环境信息披露准则,出台专门的企业环境合规管理指引,并且遵循国际标准本土化的路径,在合规改造过程中实现与我国环境保护以及其他领域法律规范的有效衔接。

印染企业环境合规成本对财务策略的影响

印染企业环境合规成本既包含污染处理设施的投资、运营费用等直接成本,也包括因环境管理不达标而引发的罚款、声誉损失等间接成本。为了减少环境合规成本,企业必须评估和调整财务策略,减少成本支出,保持竞争力。因此,探讨企业环境合规成本对财务策略的影响,有助于减少企业的成本支出,保持财务的稳健。

试析企业环境合规制度的构建

当前我国环境治理的转变和强化责任的主导思想,仅仅依靠司法措施对涉嫌侵害环境保护法益的企业进行治理责任的落实,无法真正触及企业内部的治理结构,而且对企业进行严厉惩处可能带来消极社会影响。本文旨在通过对环境合规制度构建的研究,探索与新时代生态环境保护相适应的激励性治理机制,推动环境治理方式的创新与多样化,实现环境治理目标,促进经济社会可持续发展。

“双碳”目标下的企业环境合规及法律机制构建

在经济社会发展的绿色低碳转型中,如何以法治思维和法治方式推进“双碳”目标下企业环境治理责任的法治化、规范化,实现企业在环境治理中的主体责任,是一个重要的议题。当前,“双碳”目标对企业环境责任与企业生产经营行为提出诸多新的要求,形成了一定的规范体系,但仍带有传统环境法治行政主导的弊端,无法解决环境监管中的威慑过度与环境守法中的激励不足问题。对此,企业环境合规作为一种全新的治理机制,通过实现多元主体相互间的“激励相容”,能够化解“双碳”目标下企业环境治理法治化困境。构建适应“双碳”目标要求的企业环境合规法律机制,需重点从三个方面加以推进:一是构建适应“双碳”目标的企业环境合规计划;二是建立环境行政监管执法中的企业合规裁量;三是完善环境刑事司法中的企业合规审查。

论我国环境合规法律框架的构建--以合规计划与合规抗辩为切入点

企业合规发轫于英美刑事法中的“暂缓起诉协议”制度,并逐渐扩张至民事、行政领域,其目的在于促使企业自主建立“合规管理体系”。由于其具有激励作用,能够减少企业违法风险,与现代环境法预防环境风险的要求相契合。我国环境合规广泛存在于实践当中,但其适用场域、法律形式和法律后果尚不明晰,需要寻找其体系定位。事前已然合规的合规抗辩与事后承诺合规的合规计划是贯穿环境合规的两条主线。深入探讨二者在环境民事诉讼、行政行为、刑事诉讼等领域的适用方式及法律后果,能够串联起了我国环境污染责任体系,构建起我国环境合规法律框架。

论审判阶段涉案企业刑事合规从宽机制之构建——以审判阶段涉案企业环境合规从宽为视角

合规是现代企业治理模式,是增强企业国际竞争力的必由之路。当前,涉案企业合规试点改革在最高人民检察院主导下,逐步向全国各地检察机关全面推开,标志着我国刑事合规进入新阶段。但是,在以审判为中心诉讼制度改革的背景下,人民法院是否可以在审判阶段启动涉案企业刑事合规改革试点,以及如何在审判阶段开展涉案企业刑事合规改革值得研究。为此,本文对涉案企业刑事合规从宽的正当性依据做了较为系统的梳理,以审判阶段涉案企业环境合规的司法实践为例,对审判阶段涉案企业从宽处罚的必要性、可行性进行了探讨,对审判阶段涉案企业刑事合规从宽机制构建做了制度设计,以期推动我国涉案企业刑事合规从宽改革的进一步深入,为科学立法提供理论和实践支撑。

预防环境风险作为企业环境合规制度目的的可行性研究

目前,企业环境合规制度以预防环境刑事风险为目的,而无法有效预防其他类型环境风险(环境民事风险、环境行政风险)。本文从现代环境治理体系的要求、环境风险的特征、企业可持续发展理念的角度出发,论证了企业环境合规制度超越刑事激励的必要性。同时,通过分析得出,企业环境合规组成要素不排斥将预防其他类型环境风险作为目的,从而论证企业环境合规制度的目的转变为预防环境风险,具有可行性。预防环境风险在企业环境合规中的表达方式(包括引入方式和规定方式),以企业形成合规文化、企业文化为分水岭而有所差异。

石油化工装置大检修环境合规实践研究

周期性大检修是化工装置运行的特殊阶段,污染物产生和排放与日常运行相比存在巨大的差别,面对日益严格的法律法规要求及公众对环保问题的关注,如何确保在装置大检修过程中实现环境合规是石油化工企业的重大挑战。本文以某大型化工企业的装置大检修过程为例,对大检修准备阶段和大修执行期间的环境管控和合规管理的要点和流程进行分析,力求提出一种可参考的化工装置大检修环境合规管理方法。

基于VOC环境合规系统的车内VOC信息化管理研究

近年来我国有关政府主管部门不断加大对车内空气质量的管控力度。特别是2015年年底强制性国家标准《乘用车内空气质量评价指南》即将发布,各汽车企业所处VOC管控局势愈加紧迫。现阶段多数企业对VOC数据的管理多以人工处理为主,智能化、模块化严重不足。VOC环境合规系统的出现,为整车企业管理车型、内饰件和材料VOC数据信息提供了强大的信息支持平台,它将帮助整车企业实现对汽车产品VOC数据的集成管理、智能分析、正向模拟,最大限度的挖掘数据价值。

企业环境合规指数的构建与发展

随着我国对企业环保要求的逐渐严格化,企业对环境合规越来越重视。同时,可持续发展理念的深化、配套政策标准、环保法律法规的健全使得企业环境合规成为企业参与国际竞争的关键因素。基于此,本文旨在建立企业的环境合规评价指标体系,提出企业环境合规指数的概念,站在企业管理者、监管部门、利益相关方、金融机构、公众等多方使用者的角度,来反映企业的环境合规管理水平和环境合规风险的管控能力,并可通过它的目标程度,使其可成为评价企业环境合规能力的重要依据。

环境合规推动贸易高质量发展了吗?

打赢污染防治攻坚战和坚持贸易强国战略是推进中国经济绿色高质量发展的两个重要发力点,因此探究环境合规对贸易高质量发展的影响具有深刻的理论与现实意义。本文采用2003—2013年中国工业企业数据库、中国海关数据库与《中国城市统计年鉴》的匹配数据系统考察环境合规对贸易高质量发展的影响及其作用机制。研究结果表明:环境合规有效推动了贸易高质量发展。影响机制检验发现,环境合规主要通过提高企业生产率和扩大政府补贴规模推动贸易高质量发展。异质性检验结果证实,环境合规对东部地区企业贸易的高质量发展存在显著的正向影响;环境合规对高污染和低污染行业内企业贸易的高质量发展均表现出显著的促进作用,且对高污染企业的作用效果较为明显;环境合规主要促进外资企业贸易的高质量发展。研究结论为推动环境规制政策实施和促进贸易绿色高质量发展提供了经验证据。

绿色矿山建设的环境合规性风险及对策建议

2018-2019年调研了全国11家矿业公司,包括铁矿、石灰石矿、白云石矿和煤矿4个类别,识别和梳理了绿色矿山建设过程中的环境管理要素和环境合规性风险,通过排查潜在环境风险,厘清环境管理思路,针对性地提出了绿色矿山企业环境精细化管理的措施和促进绿色矿山建设和发展的对策建议。

海外石油项目环境合规性规范体系研究

海外石油项目的环境合规性管理意义重大,环境合规性管理的关键问题是识别合适的规范体系。从法学理论分析,资源国法律及其批准的国际公约、投资开发协议所要求的法律法规、金融机构的融资担保合同中所要求的法律法规、投资母国的法律规范构成了对海外石油项目的硬法约束;国际组织通过约束跨国公司行为的协定指南、企业加入的自愿性承诺、国际行业标准以及被视为最佳实践和惯例的标准导则构成了软法约束。文章结合多个国际大石油公司的环境合规性实践分析,认为在实际管理中,可以根据规范来源与效力、企业追求目标等因素将上述规范区分为核心规范和其他规范,其中核心规范进一步区分为必选规范和可选规范。

环境犯罪治理视角下的企业环境合规研究

环境风险是企业所面临的重要风险之一,能否有效践行生态环保理念,不仅影响着企业形象,更关乎着企业的生死存亡。当前,企业对环境合规仍存在担忧的背后实际上反映出企业对环境合规的成本考量以及逃避合规追求经济利益的侥幸心理,而企业逃避环境合规将面临着不断加重的行政责任、民事责任乃至刑事责任。本文通过对企业近年来环境犯罪的情况进行实证研究,分析企业缺乏环境合规的深层次原因,进而提出企业切实做好环境合规的要点:企业应当在综合考量自身实际情况的基础上制定合规计划,全周期做好合规管理;应当进一步推动企业构建绿色供应链,从而保证企业的健康持续发展,实现环境犯罪治理的预期目标。

论企业环境犯罪规则的系统化完善——以建构企业环境合规计划为重点

企业环境犯罪不同于自然人环境犯罪,具有模式化发展、损失严重化、因果关系复杂化等特点。目前我国对于企业环境犯罪的刑法规制体系存在刑罚种类过于单一、刑罚过轻、加害主体难识别、因果关系难确定等突出问题。故为实现企业环境犯罪的系统化改革,刑法相关规定需针对性地增设资格刑与其他非刑罚措施、增设"阶梯式"罚金刑及提高罚金刑幅度、明确企业主体的判断标准并引入"疫学因果关系"证明标准。同时,还应结合当前企业行为规制领域的新兴趋势,以企业合规为规制手段,以期建构具有中国特色的企业环境合规计划,最终实现对于企业环境犯罪风险的事先管控。

论企业环境合规承诺的法律规制

企业环境合规承诺作为一种非强制性环境合规要求,是管理型环境保护理念到治理型环境保护理念转变的生动体现。由于承诺主体、内容、标准等方面的不同,其承诺的性质亦存在差异。通过对企业环境合规承诺类型的系统梳理,在与企业承诺、行政承诺、行政协议对比分析的基础上,提炼环境合规承诺的法律要素,进而探讨对企业环境合规承诺进行法律规制的必要性、理论可行性和现实可能性。研究表明,在明晰企业环境合规承诺法律性质的基础上将其纳入法律规制的范畴,是规范承诺运行、确保承诺实现的一项重要制度。

大合规背景下企业环境合规责任——基于煤电企业视角

环境保护力度的加大使煤电等高污染企业的环境责任不断加重,环境污染导致的民事、行政甚至刑事事件,成为企业生产经营必须要面对的重要问题。尽管我国的企业尤其是国有企业已经高度重视企业的合规建设,但是由于刑法、行政法等立法缺少相关的激励机制,使得企业环境合规的内生动力不足,被动履行环境合规责任。因此,应当不断加强企业合规文化建设、制定相对完善的合规计划,使企业形成有效的保护机制。

论企业环境犯罪规制的系统化完善——以建构企业环境合规计划为重点

企业环境犯罪不同于自然人环境犯罪,具有模式化发展、损失严重化、因果关系复杂化等特点。目前我国对于企业环境犯罪的刑法规制体系存在刑罚种类过于单一、刑罚过轻、加害主体难识别、因果关系难确定等突出问题。为实现企业环境犯罪的系统化改革,刑法相关规定需有针对性地增设资格刑与其他非刑罚措施、增设"阶梯式"罚金刑及提高罚金刑幅度、明确企业主体的判断标准并引入"疫学因果关系"证明标准。同时,还应结合当前企业行为规制领域的新兴趋势,以企业合规为规制手段,以期建构具有中国特色的企业环境合规计划,最终实现对于企业环境犯罪风险的事先管控。