守青山如黛 护绿水清凌--福建龙岩中院生态环境审判庭工作纪实

龙岩位于福建西部,地处闽粤赣三省交界处,是九龙江、闽江、汀江的“三江之源”,是福建省重要矿区、林区,森林覆盖率79.3%,居福建省首位,也是全国著名革命老区。独特的地理位置和生态系统,也对生态司法提出更高的要求。近年来,龙岩市中级人民法院生态环境审判庭扎实履职生态审判、守护绿水青山,先后荣获“福建生态司法十佳百优标杆示范”“龙岩市水土流失治理先进集体”,并被最高人民法院表彰为“人民法院环境资源审判工作先进集体”。

环境司法对企业绿色创新的影响--基于环境资源审判庭设立的准自然实验

本文以各地人民法院逐步设立环境资源审判庭这一准自然实验,以及2007—2019年中国A股上市企业数据为研究样本,构建双重差分模型,实证分析环境司法对企业绿色创新的影响。本文主要从诉讼风险、外部监督、司法引导和经营成本四个角度,分析环境资源审判庭的设立对企业绿色创新的作用,发现环境资源审判庭的设立对企业的绿色创新具有显著促进作用。进一步研究发现,环境资源审判庭的设立对私营企业及高污染企业的作用效果更明显。

论中国环境资源审判庭的组建

2014年最高人民法院环境资源审判法庭的设立,正式确立了"三审合一"的环境资源审判机制。目前,中国虽然在积极推进各级法院系统分步、有序地建立环境资源审判庭,但是有关的外部和内部设计仍存在困境,需要在实践中不断地探索符合中国司法改革的外部诉讼机制和内部审判机制。于外,需要扩大诉讼主体和受案范围,建立环境行政公益诉讼;于内,需要合理设置审判机构,组建专业化审判团队,设计合理的审判程序。

环境审判专门化的省思:实践困境及其应对

当下我国环境纠纷数量不断增长,但进入司法程序的环境案件数量却微不足道,在此背景下不断涌现的专门环境审判组织,表面看在法源依据、受案范围、管辖问题、程序规则等方面面临一系列困境,根源则在于其缺乏作为制度根基的专门审判程序的支撑,而专门审判程序的构建,又需要有专门审判组织作为其组织载体。因而,环境审判专门化困境的克服,实质上需要对环境诉讼的内在困境和外在表象进行省思。

法治强化会影响企业真实盈余管理行为吗?——来自环保法庭设立的证据

本文利用各地中级人民法院自2007年开始陆续设立环境资源审判庭这一准自然实验,考察环境法治强化对企业真实盈余管理的影响。研究结果表明,环境资源审判庭的设立会使本地上市公司进行向上的真实盈余管理。机制分析表明,环境资源审判庭显著改善了地区环境司法效率,进而提高企业面临的环境规制风险,使企业从事真实盈余管理以应对未来的潜在诉讼。异质性分析结果表明,对于非国有企业以及处于低法治水平、低生态激励、高经济激励城市的企业,设立环境资源审判庭对企业真实盈余管理的影响更为明显。本文结论对充分发挥环境管制政策作用、引导企业实现高质量绿色转型和可持续发展具有重要启示。

环境司法如何适应新时代的需要

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新时代,必须实行最严格的生态环境保护法律制度,坚决制止和惩治破坏生态环境行为。如何贯彻党的十九大精神,进一步推进环境司法,促进我国生态文明建设水平的全面提升,是我国司法机关和法学界的重要使命。站在新的历史起点上,要按照党的十九大精神,深化司法体制综合配套改革,完善环境司法制度,努力让人民群众在每一个环境司法案件中感受到公平正义。

基于乡村环境的行政公益诉讼研究

本文基于当前乡村环境公益诉讼存在的问题进行分析,论述了问题产生的原因,从诉讼制度路径、原告主体、受案范围界定、完善证据规则以及完善相关衔接制度等方面提出相关建议,对建立符合我国乡村实际情况的乡村环境公益诉讼机制具有参考价值。

环境司法专门化——以青海省为例

青海作为青藏高原重要核心区域,是黄河、长江、澜沧江的发源地,国家重要的生态安全屏障,也是北半球气候敏感启动区、全球生态系统调节稳定器和高寒生物自然物种资源库,生态地位特殊而重要,生态责任重大而艰巨,肩负着全面筑牢国家生态安全根基、持续改善生态环境质量、推动高质量发展的重大任务。全面贯彻习近平总书记“把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”重大要求,全力打造习近平生态文明思想实践新高地及生态安全屏障、绿色发展、国家公园示范省、人与自然生命共同体、生态文明制度创新、山水林田湖草沙冰保护和系统治理、生物多样性保护新高地,将其作为践行习近平生态文明思想的重要载体,作为促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展的重要途径,全方位推动更有力度、更高水平的生态文明建设,让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲,造福人民、泽被子孙。

中国环境纠纷司法救济途径研究

当前,我国已构建了行政诉讼、刑事诉讼和民事诉讼一体的环境纠纷司法救济途径体系,为实现惩罚加害人、抑制环境污染和破坏行为、救济受害人、保护环境等目标发挥着一定的积极作用。为应对新的环境问题,我国应从实体与程序立法、审判制度、环境审判队伍等方面,加快完善我国的环境纠纷救济途径。

福建晋江:铁腕斩断污染黑手

一家烤漆厂未配套建设水污染防治设施,利用晚上偷偷生产,生产废水通过PVC管道直接排到场外排水沟再汇入小溪。环保部门经过暗察确认后,2016年11月11日晚,联合当地公安机关到现场调查取证。与此同时,环境监测站连夜对所采的水样进行监测。几小时后,监测结果显示,厂区外排水沟水样锌269mg/L、镍6.24 mg/L,分别超标52.8倍、5.24倍。