中国农村人居环境政策的扩散特征——基于政策文本的量化研究

扎实推进农村人居环境治理政策是实现乡村振兴战略的重要内容,也是建设美丽中国的关键举措。文章基于政策扩散理论,采用社交网络分析法和关键词时序分析法并借助Gephi软件,对2001年1月至2022年7月中国农村人居环境政策文本进行量化分析,旨在揭示其扩散过程和特征。结果发现:在时间维度上,中国农村人居环境政策的扩散特征呈现S型形态;在强度维度上,方案类和意见类政策扩散强度较高,且具有显著的时序集聚性特征;在广度和速度维度上,方案类政策相较于意见类政策,覆盖范围更广、速度更快,并呈急剧下滑趋势。在方向维度上,通过“村庄规划”和“危房改造”政策工具的关键词时序分析,发现两者均呈现出同级间平行扩散和地方向中央由上至下的扩散方向。本研究揭示了中国农村人居环境政策扩散的复杂性和多层次性,有助于更好地理解政策传播的规律,为未来农村人居环境政策的制定和实施提供有益的启示。

中国生态环境政策研究发展脉络与展望——基于CiteSpace的国内文献计量分析

通过对生态环境政策研究领域的学术文献进行统计分析,探究改革开放以来生态环境政策的变化轨迹,对未来生态环境政策的研究具有重要意义。文章使用可视化图谱分析工具CiteSpace,将中国知网中1978年-2022年间1181篇以生态环境政策研究为主题的论文作为研究对象进行分析,通过关键词共现、关键词聚类、关键词突现、研究机构及时间线知识图谱来探究研究主题、关注的热点以及整体的研究趋势,识别未来研究的方向和重点,为相关环境政策决策提供一定的参考与借鉴。

环保支出与环境政策在大气污染治理中运用分析

随着工业化和城市化进程的加速,大气污染问题成为全球性挑战,迫切需要有效的治理措施,为实现以环保支出和环境政策为导向的大气污染治理,本文首先阐述了环保支出与环境政策在大气污染治理中的作用,其次分析了影响其有效运用的主要因素,最后提出了如何有效提升环保支出和环境政策在大气污染治理中的实际效用,实现了在理论和实践层面上对大气污染的有效治理,以此为相关人员提供实践参考。

环境政策议题何以触发政府注意力--基于36个案例的组态分析

[目的/意义]环境类公共冲突时有发生,能否精准触发政府注意力是缓解公共利益冲突的重要因素之一。政府需要优先解决哪些问题?哪些环境问题能够引发政府的关注也成为各方利益角逐下的结果。[方法/过程]基于此,借助前期扎根理论编码,摘取关键范畴,并构建出环境类议题触发政府注意力的分析框架。与此同时,选取2005-2022年36个与环境类相关的公共问题,使用模糊集定性比较分析方法,验证触发政府注意力的理论框架与变量影响。[结果/结论]研究发现:在触发政府注意力的7个主范畴中,执行意志、关注策略、多元话语以及最终诉求4个主范畴是环境类议题触发政府注意力的必要条件,在触发政府注意力的7条有效路径中,进一步归纳为政府引导、冲突回应和公共压力3种模式。

环保督察何以规制环境政策执行

中央环保督察是生态治理现代化的重要制度安排,生态环境保护督察组针对各地区的不同情况,在督察反馈中指出了当前环境领域存在的主要问题。这些问题的出现与行政体制内在的科层组织结构和激励机制密不可分。中央环保督察的出场成为一个规制环境政策执行的有效路径,促进了环境政策执行到底,强化了监督问责,调整了原有的激励结构,优化政绩考核、调整政治激励、推动资金规划,实现了对环境治理行为的有效控制。

人与自然和谐共生的中国式现代化之环境政策保障

人与自然和谐共生是中国式现代化的核心理念,社会主义生态文明建设是实现人与自然和谐共生的重要手段。人与自然和谐共生的中国式现代化需要完善环境政策体系的建构,提升环境政策的法律效力与可操作性,加强环境政策执行效能以及推进公众参与环境政策。在制定环境政策方面,政府要完善环境立法和优化环境行政体制,推进重点领域环境政策保障和创新环境政策手段。在执行环境政策方面,加强环境执法力量和能力,完善环境违法行为监管和处罚机制,建立环境问责与激励机制。在环境政策的公众参与方面,提升环境政策的民主性和透明度,促进公众对环境事务的关注度。

稀土元素开采的分析及环境政策研究

随着稀土元素在现代工业中的广泛应用,特别是金属稀土在制造高性能永磁体和其他高科技设备中的关键作用,其开采技术及环境影响受到了越来越多的关注。本研究通过分析目前主要的稀土开采技术及其环境影响,探讨了新兴开采技术的研发进展,并对其环境友好性进行了评估。研究方法包括文献回顾与比较分析,专注于金属稀土元素如钕和镝的开采过程中的技术应用及其对环境的具体影响。通过此次分析,研究提出了几项减少环境污染的策略,包括技术革新和更严格的环境保护政策。结论指出,虽然目前技术已在一定程度上减少了开采活动的负面影响,但未来仍需开发更为高效和环保的开采技术,以实现稀土资源的可持续开采。

气候变化对新型污染物扩散传输的影响及环境政策建议

本文主要探索气候变化通过温度、降水和极端天气事件影响新型污染物的扩散传输,其后果包括生态系统破坏、人类健康风险和经济影响。应对这些挑战需要采取多方面的方法,包括减少工业排放措施、将气候变化纳入污染控制、促进可持续实践及国际合作。通过实施这些环境应对措施,可以减轻气候变化对污染物传播的影响,保护生态系统,保护人类健康。

现代经济环境政策下的医药企业经济管理研究

医疗行业的可持续发展是我国社会建设和人们身体健康的重要保障。在现代经济环境政策背景下,受知识经济的影响,各级医药企业的经济管理都面临着诸多挑战与难题,如果医药企业不及时整改经营发展策略及经济管理体系,一旦出现问题便会给企业带来经济风险。基于此,文章针对现代经济环境政策下的医药企业经济管理展开研究,深入分析医药企业经济管理的作用及存在的问题,提出针对性的管理策略,以期为相关工作人员提供价值参考。

不同环境政策工具对我国碳生产率的影响

各类环境政策工具对碳生产率的提升具有重要影响。文章基于我国30个省份2006—2019年的面板数据,以污染排放强度、碳排放交易机制为视角,分别利用固定效应模型、双重差分模型探究命令控制型和市场激励型两类不同的环境政策工具对碳生产率的影响,并利用中介效应模型分析不同环境政策工具对碳生产率的传导机制。结果表明:命令控制型环境政策工具显著提升了碳生产率,并且通过技术创新路径产生显著的间接促进作用;市场激励型环境政策工具对碳生产率也有显著的提升作用,并通过能源结构产生间接影响。

国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系构建

根据国家治理现代化要求,有必要重新定位环境政策跟踪审计,从而为政府调整环境政策、提升审计工作质效提供动能支撑。本文立足环境政策跟踪审计难点与技术思路,以框架设计、功能逻辑、体系构建与实用价值层面为着力点,创新性地构建国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系。进一步地,提出完善环境政策审计制度部署、构筑多元主体协同机制、铺设审计数字新基建等实施建议,以期助力环境政策跟踪审计体系发挥效用。

媒体关注、环境政策不确定性与企业绿色技术创新--来自中国A股上市公司的经验证据

绿色发展是新发展阶段的重要理念,也是驱动产业绿色转型与微观企业高质量发展的必备理念,如何驱动企业从传统要素驱动走向基于绿色导向的创新要素驱动实现真正意义上的创新引领成为企业高质量发展过程中不可回避的重大现实问题。本文以2010—2019年中国A股上市公司为实证研究样本,实证分析了媒体关注对企业绿色技术创新的实际影响以及内在机理,从异质性合法性的视角分析了不同媒体关注类型(政策类媒体与市场导向型媒体)对企业绿色技术创新的异质性影响,并进一步分析了环境政策不确定性在媒体关注与企业绿色技术创新中的调节效应。研究结果表明:(1)媒体关注对企业绿色技术创新具有显著的促进效应,不管是对企业绿色专利申请还是绿色专利授权都产生显著的正向驱动效应;区分媒体类型,不管是政策导向型媒体还是市场导向型媒体关注都对企业绿色技术创新产生显著的促进效应。(2)机制检验表明,媒体关注通过强化企业社会责任促进企业绿色技术创新,即企业社会责任在媒体关注与企业绿色技术创新之间产生显著的中介效应,且细分企业社会责任内容维度,企业环境责任在媒体关注与企业绿色技术创新之间产生显著的中介效应;调节效应检验结果表明,环境政策不确定性强化了企业绿色创新导向,在媒体关注与企业绿色技术创新之间产生显著的正向调节效应。(3)异质性分析结果表明:媒体关注驱动企业绿色技术创新在大规模企业、强制性披露环境以及市场化环境更弱的地区中更为明显。

环境政策、动态能力与企业绿色转型——广西柳州钢铁集团纵向案例分析

环境政策通过改变企业绿色转型成本和收益,从供给侧推动和需求侧拉动企业绿色转型。动态能力是指企业感知机会与威胁、学习创造新知识以及重构内外部资源,从而应对环境快速变化的能力。构建“环境政策—外部压力—绿色转型环节—动态能力—内部选择”的理论框架,综合内、外部视角研究企业绿色转型机制发现,企业绿色转型涉及绿色产品开发、绿色材料投入、绿色生产工艺、绿色供应链管理和绿色营销等多个环节,政策提供的外部支持与企业内部动态能力相互匹配,支撑企业全生命周期绿色转型。基于广西柳州钢铁集团的案例分析表明,企业绿色转型不是一劳永逸的,在动态变化环境下,企业实施转型并获得成功的关键在于具有与外部环境变化相匹配的动态能力。企业既需要把握外部环境政策变化带来的商机,又需要抓住转型重点环节,通过动态更新内部能力持续推进企业全生命周期绿色转型。

我国环境政策演变的特点和发展趋势

我国环境政策的演变历程,从环境政策理念和政策目标上看,经历了局部环境治理———先污染后治理———边污染边治理———环境优先、保护优先的可持续发展的演变过程;从环境政策工具上看,经历了从单一使用行政管制工具到行政管制工具、市场化工具并用阶段,再到行政管制工具、市场化工具和公众参与工具综合运用阶段的演变过程。经济增长、经济社会转型和环境恶化三重压力逼迫中国环境政策在狭小的时空内艰难前行,政策学习、环境保护意识形态化的宣传是中国环境政策较快发展的特有动力。未来中国的环境政策要更加重视环境公平权,倡导绿色低碳生活,发展循环经济,实现经济发展与环境保护的和谐统一。

中国环境政策的演变与政策工具分析

通过把握我国环境政策历史脉络,了解中国环境政策的发展演变过程,由此可以看出我国的环境政策离实现政策目标还有很大一段距离,需要运用新的政策工具以改善环境、实现环境政策目标。而逐步兴起的自愿性环境政策和经济型环境管制政策将会是我国环境政策发展的趋势,对这些新型政策手段的分析将为我国环境政策的发展和完善提供思路和启发。

协同共治视角下的环境治理现代化——基于地方环境政策修正利益主体的博弈分析

当前,环境治理已然成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,并逐渐形成了比较完整的环境治理制度体系。基于多元主体协同共治视角,围绕政社互动的分析框架,就地方环境政策修正利益主体的博弈分析发现,在压力型体制和政绩竞争的驱使下,相关主体不可避免地将自身利益追求和行为倾向掺杂入地方环境政策修正之中,使得政策制定者和执行者为寻求利益最大化与其他利益主体展开竞争,致使地方环境决策和执行之间塑造了无形的组织界限。因而导致地方环境政策执行主体依托正式科层体制反馈政策设计问题往往难以奏效,不得不依托普通民众等社会主体采用非正式行为策略“自下而上”反向施压地方环境政策修正,但其成本付出也要远高于正式反馈的行为策略。由此提出,要建构政府与普通民众等社会主体相对平等的协同治理机制,推动基层政府由“行政枢纽”向“治理枢纽”转型以及引导普通民众等社会主体有序参与环境治理监督,才是打破地方环境决策和执行之间的组织壁垒、政府与社会实现双向良性互动以及推进中国式环境治理现代化的必由之路。

环境政策执行的交易成本及其测度

随着我国生态文明建设的不断推进,各类环境政策的实施广度和深度不断延伸,在这个过程中,交易成本对环境政策执行的影响越来越不容忽视。因此,对环境政策执行中涉及的交易成本类型及其大小的测度变得愈发重要。本文基于交易成本理论,分析了环境政策制定者、执行者、被规制者等不同主体可能承担的交易成本类型,同时梳理了不同主体承担的各类交易成本的数据采集方式,为环境政策执行的交易成本测算与评估奠定基础。在此基础上,本文解析了环境政策执行中影响交易成本的主要因素,为降低交易成本提供了可行的切入点,同时为提升环境政策执行效率、优化环境政策的执行过程提供了一个新的思考方向。

环境政策执行模式的转换过程与逻辑——基于北京市河长制的个案分析

党的十八大以来,环境政策执行力度和效果不断提高,成功破解了一系列环境治理难题。基于北京市河长制的个案发现,河长制的实施使水环境治理政策在政策主体角色、政策执行方式、政策责任机制和政策协调机制等四方面发生显著转变。具体来说,政策主体角色转换提升了各级领导对河流治理的注意力,使其成为政府议程中的“优先任务”,并在行政体系内部建立共识;政策执行更加侧重政策动员和执行力度,充分保障了政策执行所需的资源;政策责任机制精确分配河流治理的责任,并使激励机制更加有效;政策协调机制由一般性的部门协调转变为纵向的权威性协调。上述政策执行因素的转变,使水环境治理由一种具有象征性特征的执行模式转变为目标明确、责任清晰、协调有效的行政性执行,显著地提升了环境政策的治理绩效。

环境政策与第三方治理企业创新投入

环境政策是解决环境外部性问题的重要手段,同时环境污染第三方治理是污染治理市场专业化分工的基本要求,对两者关系的考察是评估生态文明建设中政府推动和市场导向作用的重要内容。以2011~2017年沪深A股环境服务类上市公司为样本,分析命令控制型和激励型两类环境政策的传导机制和效应,检验环境政策对第三方治理企业创新投入的影响。研究结果表明,我国命令控制型和激励型环境政策均推动了第三方治理企业的创新投入。进一步分析表明,环境政策的创新投入效应具有企业、产权和区域上的差异。因此,政府应充分利用激励型政策以保证治理效果的可持续性,进一步加大对国有第三方治理企业的监管力度,并对经济发达的东部沿海地区实施更为严格的环境监管。

环境政策评估:一个宏观经济分析框架的综述

环境动态随机一般均衡(E-DSGE)模型以其良好的扩展性和预测性逐渐被环境宏观经济学者接纳。环境因素的引入包括经济系统对环境系统的作用、环境系统的演化过程、环境系统对经济系统的反作用等方式。E-DSGE模型中的不确定性冲击包括经济不确定性冲击、政策不确定性冲击和环境不确定性冲击。E-DSGE模型中环境政策的讨论重点包括环境税、限额与交易、强度管制等。多重环境政策的组合效应、环境影响的国际传导以及环境政策与宏观经济政策的融合等是E-DSGE模型研究的重要前沿课题。加强新凯恩斯框架下E-DSGE模型的构建与应用,加强跨流域和跨界的环境问题、水的问题、碳的问题等研究是下一阶段E-DSGE建模的重点。