温室气体排放环境监管制度研究

本文分析了主要经济体温室气体排放监管的法律依据、管理体制以及减排的主要路径。结果表明,主要经济体一般将温室气体排放监管纳入现有环境管理体系中,各相关政府部门分工协作,其中环保行政主管部门在跨领域综合管理、统一管理温室气体监测、统计和清单编制、统筹制定应对气候变化的计划等方面发挥了重要作用。1990-2007年间,非能源活动、非CO2类温室气体减排是主要经济体完成京都目标的关键途径。为此,建议国家尽快明确环保部在应对气候变化管理体制中的具体职责,发挥环保部门在温室气体与污染物减排协同控制中的优势,以最小行政管理成本实施温室气体排放监管。

英国页岩气开发环境监管制度建设经验及启示

对英国页岩气开发环境监管法制、体制和机制建设情况及相关职能部门分工、职责进行分析,并与我国企业自律为主、政府监管为辅的环境监管模式进行比较,提炼出英国在页岩气环境监管方面的实践经验。从经验来看,英国建立了专门的油气监管机构,建立了从页岩气开发的许可证颁发、钻井作业直到恢复井场的全过程环境监管制度,职能分工明确,监管内容详实,监管路线明晰,值得我国参考借鉴。我国可采取提高相关部门"条""块"协作效率、科学制定环境标准与技术规范、强化勘探开发"全过程"监管制度等措施,进一步完善页岩气开发环境监管制度。

重大环境污染事故异地发生监管制度研究

重大环境污染事故异地发生的监管制度建设是跨区域环境监管制度建设中的一项重要内容,参考国外发达国家的成功经验,结合我国的实际情况,本文提出了从八个方面建设我国重大环境污染事故异地发生监管制度。

中国将实施最严格机动车环境监管制度

(本刊记者狄阳)中国生态环境部官员表示,将加快制定实施柴油货车污染治理攻坚战行动方案,建立实施最严格的机动车'全防全控'环境监管制度,促进城市和区域环境空气质量明显改善。《中国机动车环境管理年报(2018)》显示,中国已连续九年成为世界机动车产销第一大国。2017年,全国机动车保有量达到3.1亿辆。机动车污染已成为中国空气污染的重要来源,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。2017年,全国机动车四项污染物排放总量初步核算为4359.7万吨。

我国伴生放射性矿开发利用的辐射环境监管现状与对策

从伴生放射性矿辐射环境安全监管角度出发,分析了与伴生放射性矿开发利用辐射环境监管有关的法律法规具体条款要求,梳理了相关法律法规之间的逻辑关系,提出了伴生放射性矿开发利用辐射环境监管制度方面存在的问题,结合实际调研活动,提出了监管制度框架的建议。

中国金融创新的监管制度环境与监管制度创新

我国金融业是以分业监管制度为主,随着金融创新与金融监管的博弈,金融监管制度亟待创新。本文就此阐述中国金融创新的监管制度环境,对监管制度环境进行基本情况分析,建议进行一体化监管制度。

改善外部制度环境 提高存款保险绩效

存款保险制度以其独特的功能对维护金融体系的稳定具有不可替代的作用。然而,近年来对一些国家存款保险制度的研究表明,该制度不仅未能发挥其应有的作用,甚至带来了负面效应,出现了理论研究与实践分析结果的不一致。除了存款保险制度设计方面的不足外,更普遍的原因在于该制度的实施存在成本,其功效的发挥需要完善的外部制度环境为保障,即外部制度环境制约着存款保险制度的绩效。文章就此具体阐述外部制度环境的重要作用以及如何改善外部环境提高存款保险制度的效率。

国务院关于加强环境保护重点工作的意见

国发[2011]35号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:多年来,我国积极实施可持续发展战略,将环境保护放在重要的战略位置,不断加大解决环境问题的力度,取得了明显成效。但由于产业结构和布局仍不尽合理,污染防治水平仍然较低,环境监管制度尚不完善等原因。

论《环保法》的特殊功能及其提升

当前《环保法》修改的困局,凸显辨析《环保法》特殊功能的必要。笔者主张改造现行《环保法》,使其具备并发挥以下三项特殊功能:(一)为环保事业奠定法律基础和组织保障;(二)规范和约束有关环境的政府行为;(三)规定一般性环境监管制度。这三项功能都服务于环境法"为环保主体良性有效互动提供法律保障"这一总任务。经过这样的改造和提升,《环保法》将成为一部以为环保事业奠定基础和规范及制约有关环境的政府行为为主要功能的法律。

贫困地区“绿色发展”的实现途径

如何做好绿色文章,促进贫困地区的可持续发展,一直是习近平总书记高度关注的一个重大理论和现实问题。早在1990年,他任福建省宁德地委书记时就提出了建设'绿色工程'的设想,并指出:'什么时候闽东的山都绿了,什么时候闽东就富裕了。'他任浙江省委书记时又提出了加强'生态工程'建设的构想,并强调绿水青山就是金山银山。2015年1月,他在云南考察时再次指出:'新农村建设一定要走符合农村实际的路子。