数字政府建设何以优化营商环境?——以A区的行政审批改革为例

营商环境的数字化转型不仅是时代发展的必然趋势,更是各地政府推进治理体系和治理能力现代化的关键一环。A区的行政审批改革是数字政府建设在实践中的具体表现形式。数字政府建设助推营商环境优化的内在机理在于数字化的运作方式有利于解决信息不对称、纾解权力不透明及改善服务不到位等问题,还有助于促进决策科学化和强化风险预测的前瞻性。地方政府要坚定数字化的发展理念,完善数字化的制度安排,夯实数字化的行为实践,以数字政府建设助力营商环境优化、促进地方经济和社会的数字化转型。

优化营商环境视角下的地方行政审批制度改革——以山西省晋中市为例

深化行政审批制度改革、优化营商环境是国家实现高质量发展和坚持社会主义市场经济改革方向的必要举措和充分条件。由此可见,深化行政审批制度改革具有十分重大的意义。晋中市在深化行政审批制度改革方面虽然已经取得了一定成绩,持续推出了一系列行政审批改革创新举措,走在了全省乃至全国前列,但在体制和制度方面还存在着一些障碍、漏洞和缺陷,需要进一步深入探索,总结出不断深化行政审批制度改革、持续打造一流营商环境的工作思路。具体体现在一要深化思想认识,明确努力方向;二要聚焦重点任务,优化服务保障,要通过把握标准要求、助力经济发展、优化政务服务来推动提升晋中市优化营商环境取得有效成果。

上海市人民政府办公厅关于印发《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》的通知(沪府办〔2024〕13号)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:经市政府同意,现将《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》印发给你们,请认真按照执行。2024年3月28日2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作.

政府优化营商环境能否降低资本市场扭曲?——来自行政审批制度改革的经验证据

行政审批制度改革通过优化营商环境对资本市场扭曲产生影响。基于城市层面相关数据,利用多期双重差分模型,分析行政审批制度改革对资本市场扭曲的影响,并利用交互项模型对产业结构和市场规模的调节效应进行分析。研究发现:在全国层面,行政审批制度改革能够降低资本市场扭曲;行政审批制度改革对资本市场扭曲的影响具有时空异质性。在东部地区,行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用显著,且在经济增速放缓后行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用有所增强。产业结构升级和市场规模扩大将有助于增强行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用。

打造良好营商环境的关键节点:深化行政审批制度改革

行政审批制度改革是打造良好营商环境的重要抓手,其主要致力于通过简政放权来提升市场和社会活力。本文从企业最关心的问题入手,对新一轮行政审批制度改革的重大探索进行梳理和分析后认为,从强化整体改革思维、持续不断减量提速、优化流程并倡导技术与组织的双重变革等方面进行有针对性的改革,是当前各级政府打造良好营商环境应做出的共同选择。而进一步转变思维方式,系统推进"放管服"改革并巩固其成果,为企业发展创造优质的政务环境,则应成为下一步改革的重点。

深化改革 强化服务 做好新闻出版行政审批工作

新闻出版总署深入贯彻落实党中央、国务院关于行政审批制度改革的一系列重要指示精神,将新闻出版行政审批制度改革不断向纵深推进。2007年初实现了总署行政审批项目的统一受理,是国务院部委第一个实行集中办理的部门。2009年12月22日,新闻出版总署署长柳斌杰同志在新闻出版总署行政审批工作领导小组会议上发表讲话,对2009年的新闻出版行政审批工作进行了总结与回顾,并对今后进一步做好新闻出版总署的行政审批工作提出了具体要求。经作者同意,本刊特刊发其讲话内容,以飨读者。

深化审批制度改革 创造良好投资环境——解析国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

为落实和强化政府职能的转变,提高政府行政管理效能,促进行政管理体制改革的不断深化,简化审批手续和改进审批方式,改善发展与投资环境,国务院成立了行政审批制度改革工作领导小组,自2001年起到今年已实行了五次行政审批制度的改革,先后取消和下放了一大批行政审批项目。从本次公示的取消和下放行政审批项目目录看,其数量、内容、涉及的部门和内容的覆盖面都比以往大、广,这充分显示了我国政府在改善投资环境方面的决心和信心。

深化行政审批改革背景下的营商环境优化研究——以福州市为例

为了探析如何处理好政府与市场的关系,如何优化营商环境从而进一步激发市场活力,选取福州市为研究对象并发现:近年来福州市营商环境有一定改善但根本性改革尚未发生,行政审批步骤依然很多,所需行政成本依旧较高。其中的原因与政府职能转变尚不到位、行政审批制度的自我增殖以及行政服务中心根本价值发挥不充分等都有密切联系。从法律、行政管理角度并结合地域优势提出改革建议,以期有助于进一步优化福州市营商环境建设。

统一思想 步调一致 推进齐齐哈尔市行政审批“三集中、三到位”的改革工作

为贯彻落实国家和省关于加强政务中心建设的指示要求，安排部署我市行政审批方式“置集中、三到位”改革工作。市委、市政府要求必须统一思想，步调一致，坚决把改革推进落实到位。

优化营商环境视角下的地方行政审批制度改革——以湖北省为例

深化行政审批制度改革、提升行政审批部门的政务服务能力是优化地方营商环境的重要举措。湖北省在推动地方行政审批制度改革过程中,面临着改革受惠市场主体有限、涉企制度供给相对滞后、线下改革推进较慢、政务信息平台不完善、政企沟通机制不健全等问题,制约了省域营商环境的进一步提升。基于此,进一步深化行政审批制度改革,优化区域营商环境应从以下四个方面发力:一是优化顶层设计,明确政府职能定位;二是持续网络赋能,完善配套设施供给;三是强化问题导向,提升涉企服务质量;四是学习先进经验,增强地方政府改革主动性。

营商制度环境对企业家精神的影响研究——以中国地方行政审批改革为例

企业家精神是实现就业增长和保障社会稳定的重要支撑。本文从营商制度环境的视角探索地区企业家精神发展的规律与潜力。具体地,以我国行政审批改革为例,本文实证探究营商制度改革对地区企业家精神的影响及其空间效应。运用2003-2014年中国283个地级市面板数据和构建计量经济学模型,本文研究发现:行政审批改革对企业家精神的影响存在时滞效应,相比设立行政审批中心,行政审批中心的服务范围对企业家精神激励效应更加显著;行政审批改革的企业家精神效应存在地区异质性,相比之下,行政审批改革的政策效果在经济相对落后地区更加突出;中心城市(省会城市)的行政审批改革对其周围城市的企业家精神产生负向的回波效应,而非中心城市(非省会城市)的行政审批改革对其周围城市的企业家精神产生正向的扩散效应。

加快行政审批制度改革 打造国际化标准政务环境——以成都武侯区行政审批服务便民化标准化改革为样本

政务环境的改革优化是我国营商环境建设的重点领域,其中,行政审批制度改革和简政放权是"牛鼻子",是改革的着力点。成都武侯区立足区域发展位势能级的提升和产业功能区优势,以行政审批制度改革为引擎,以审批服务"集约化、标准化、智能化和信息化"平台建设为助力,在促进政府服务理念和服务方式的创新上作出了探索,为推动全区营商环境的持续优化作出了尝试。本文以重点问题为导向提出深化武侯行政审批制度改革的四条路径:碎片化问题与整体性治理方案、重数轻质问题与"含金量"提高、合法性问题与法治化程度提升、信息化问题与互联互通平台构建。

以行政审批制度改革为突破口优化营商环境

营商环境如何,直接关系到企业经营、经济发展、民生福祉和政府形象,检验着我国治理体系和治理能力现代化进程的力度和成效。因此,党的十八大以来,以行政审批制度改革为突破口,努力优化营商环境,成了党中央国务院坚持不懈、扎实推进的系统工程。本文论述行政审批制度改革对于优化政务环境、法治环境、市场环境和人文环境的重要性,简述党的十八大以来我国行政审批制度改革的过程及其显著成效,分析改革需要继续深化解决的问题。并强调指出,养成对市场主体的敬畏之心是决定行政审批制度改革能不能更好发挥作用的重要主体条件,也是当前和今后优化营商环境的着力点。

行政审批制度改革、创新环境与城市科技创新

本文以我国近年来正在推行的行政审批制度改革为切入点,探究制度创新与科技创新之间的互动关系。基于区分不同年龄专利价值差异的创新指数及手工收集的城市行政审批中心的成立时间数据,利用多期双重差分模型进行实证检验。研究结果表明,行政审批制度改革总体而言对提升城市科技创新水平具有显著的积极效应,且该积极效应随着时间的推移而增强;城市本身的创新环境对行政审批制度改革创新效应的发挥具有较强的约束作用;进一步地,城市居民生活水平、金融发展水平、对外开放度及人力资本水平等均为构成我国城市创新环境的关键要素,并对行政审批制度改革创新效应的发挥具有显著的正向调节作用。上述结论对地方政府如何通过体制机制创新来促进经济高质量发展具有一定的启示意义。

福建省优化营商环境路径探析——基于行政审批改革的视角

近年来中国政府将营商环境建设提高到重要地位。通过对福建省的营商环境现状、行政审批改革历史和成果进行分析可知,由于与行政审批相关的一系列改革措施的落地,近年来福建省营商环境大幅度优化,高于我国平均水平。然而,福建省营商环境仍存在着行政审批制度顶层设计不周全、权责体系不明晰、执行体系不到位、政务信息平台不完善、法律法规不健全等问题,亟须通过更行之有效的行政审批改革,寻求优化福建省营商环境的路径。

行政审批制度改革工作取得新的进展

根据中央关于全面深化改革的战略部署,国务院提出“放、管、服”结合的总体要求和“五个再砍掉一批”的工作安排.有关工作成果,前几次吹风会已经通报.1月13日,国务院常务会议决定再推出一批简政放权改革措施,涉及审改办的共有四项,有关情况如下.

政务“简”:深化行政审批制度改革 优化投资发展软环境

近年来,我市在深化行政审批制度改革、转变政府职能、加强综合性政府服务平台建设、营造更优良政务环境方面进行了一系列探索与实践,取得了明显的成效,

湖北省水利系统行政审批制度改革工作会议召开

7月23日，湖北省水利系统行政审批制度改革工作会议在武汉召开。本次会议是国务院开展行政审批制度改革以来，湖北省水利厅首次召开的全省水利系统专题会议，旨在总结交流近年来水利系统行政审批制度改革工作经验，分析查找存在的问题，安排部署下一阶段工作。湖北省水利厅副厅长金正鉴到会讲话，省审改办、省监察厅领导参加会议，省水利厅副巡视员易家庆主持会议。

全国卫生行政审批制度改革工作座谈会在南宁召开

2012年12月9-11日，全国卫生行政审批制度改革工作座谈会在南宁召开。此次会议是为了贯彻落实《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》精神，进一步深化卫生系统行政审批制度改革，完善和创新行政审批工作机制，提升政务服务水平。