论环境法中“未批先建”责任的分配

当前我国已经建立环境影响评价制度,然而未批先建的违法责任承担纠纷却层出不穷。为遏制环评乱象,明确“未批先建”各个主体的法律责任。本论文分析案例,厘清案涉项目行政审批过程中环境保护评价的申请主体,探析未批先建的性质、承担后果等相关问题,主张一方面应追究环境影响评价申请主体未批先建的责任,另一方面也不应该忽视行政机关的履职不力的行政责任的追究,以不断完善环境法治建设,保护生态文明。