公众参与环境治理:态度、动机与行为意愿实证研究

普通公众对环境问题关注度不断提升,凸显对生态文明建设的认识和重视程度持续提高。本文基于计划行为理论,对普通公众参与生态环境治理的行为意愿进行田野调查。研究表明,普通公众参与环境治理的动力主要来自于对环境问题的认知、态度、主观规范和知觉行为控制,适配完备的引导机制一定能够形成“全民皆兵”式深度参与环境治理的新局面。

城市市容环境治理中的公众参与研究——以保定市为例

随着城市化的快速发展,城市市容环境的建设和维护跟不上污染和破坏的速度,城市市容环境的恶化成为最为直观的“城市病”。突击整治和运动式管理的方式在短期内能够改善城市市容环境,但是长期效果不佳。党的“十九大”提出要“构建公众参与的环境治理体系”。突出了公众作为环境治理的基础性力量,公众参与市容环境治理是优化环境治理体系的关键所在,我国城市市容环境治理中的公众参与,在参与意识、参与能力方面仍属于较低层次。在此基础上,以保定市为例提出公众参与市容环境治理的优化对策,以期优化城市人居环境,创建文明城市。

加快环境教育立法 为公众参与美丽中国建设提供坚强法治保障

推动环境教育立法已成为我国建设人与自然和谐共生现代化的必然要求。我国已具备开展环境教育立法的工作基础和现实条件,但是当前环境教育立法仍面临立法共识度不高、研究基础较为薄弱、协同联动的工作格局尚未形成、地方环境教育立法存在局限性等问题,建议加强环境教育立法重大问题研究、建立环境教育立法合作推进机制、加强环境教育立法社会宣传。

考虑公众参与和规制俘获的央地企环境行为的演化博弈分析

在环境压力日益增大的情境中,有效的环境治理不仅是提升生态质量的关键,也是确保社会经济可持续发展的必要条件。基于演化博弈理论,结合规制俘获并引入公众参与作为主要参数构建中央政府、地方政府和企业的三方博弈模型,探究了各博弈主体的策略选择及其影响因素,并分析了系统均衡点的稳定性。结论表明:企业选择绿色转型主要取决于转型的成本和收益,在缺乏各级政府监管情况下企业转型收益的提高有利于企业主动转型;中央政府的策略选择受到成本收益的制约,公众环境关注度的增加可以有效推动中央政府选择监督策略;地方政府是否被规制俘获的关键在于其监督成本的高低和对经济的偏好程度。

公众参与对环境治理满意度的影响——基于太原市的调查数据

以太原市1038份居民调查数据为样本,基于公众参与环境治理的路径选择评估公众参与水平,并采用多元有序Logistic模型和中介效应模型实证分析了公众参与对环境治理满意度的影响。研究结果表明:公众参与力度不足80%,参与水平有待继续提升,且不同路径下参与程度差异较大,政府路径及个体路径参与水平较高,社区路径次之,社会组织路径最低;公众参与水平的提高显著提升环境治理满意度,且主要表现在政府、个体及社区路径中;公众参与路径中的不同环节对满意度的影响不同,相较认知水平,公众环境行为水平对满意度的影响程度更大;不同公众参与类型对满意度的影响强度不同,政府路径公众参与对满意度的边际影响最大,其次是个体路径和社区路径,而社会组织路径边际影响最小且不显著。公众参与有助于提升个体对政府的信任度、增强对环境治理的效益感知、满足环境诉求与期望及促进政府绩效改进,进而提高满意度评价。

我国环境保护公众参与的问题及其修正

良好的环境状况是人们健康生存与发展的前提条件,它维系着人们的切身利益。引入环境保护公众参与机制是解决环境问题的必要条件,也是当今国际形势发展的主流。我国的工业化起步晚,环境法律法规政策还处在发展阶段,有待进一步成熟;我国现有的环境保护公众参与制度存在着相关规定较为抽象、操作性欠强、信息公开有待完善、参与主体范围较狭窄、权利救济实效性较弱等不足之处,出现此类问题的原因是多方面的,在当前形势下应当完善该制度,找到新的路径来解决中国环境保护的公众有序参与问题。

具身视角下滑雪运动参与者环境责任行为的影响因素与组合路径研究——基于模糊集定性比较分析

随着习近平总书记“两山理论”的提出和近年来社会各界的实践,滑雪运动热度不断攀升,滑雪场环境保护问题的研究价值也愈发凸显。基于模糊集定性比较分析方法,运用复杂性理论的模型建构,对北京周边4家滑雪场的滑雪运动参与者进行问卷调查,从“社会的身体”“运动的身体”和“感知的身体”三方面探析滑雪运动参与者环境责任行为的多元影响因素组合路径。结果表明:难忘的旅游体验和旅游者-环境契合度是高环境责任行为结果发生的必要条件;滑雪运动中的身体与环境责任行为之间具有复杂性和多因素影响性;高学历和短滑雪时间的滑雪运动参与者更易产生环境责任行为。建议滑雪场增强滑雪者的运动体验,加深滑雪者的难忘回忆;突出滑雪者身体参与的主体性,强化滑雪具身体验;深入普及滑雪运动知识,倡导环境责任教育。

环保设施向公众开放:公众参与在环境治理中的生动实践

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的十九大报告指出,建设美丽中国,要“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。公众参与在这一体系中扮演着何种关键角色?公众可通过哪些途径参与其中?如何充分调动公众的积极性,汇聚全民力量建设美丽中国?环保设施向公众开放给出了答案,它为政府、企业与公众搭建起了共同参与、共同受益的平台。环保设施向公众开放,正是公众参与在环境治理中的生动实践。

浅谈环境管理中的公众参与决策

本文探讨了环境管理中公众参与决策的重要性和挑战。通过分析环境污染与管理、公众参与概念及形式、成功决策要素和案例分析,揭示公众参与在环境治理中的价值与作用。

以公众参与推动生态环境治理效能提升

生态环境保护既关系到未来的发展,又与民生紧密相连,生态环境公众参与是加快生态文明建设必须要解决的重大理论问题和实践性课题。公众参与制度是我国环境保护的基本制度,但目前公众参与效果还不够理想,参与率低、形式化、保障不足等现象明显。要强化公众参与生态环境治理,打破传统政府单一主体环境治理模式的弊端,使政府的行为更加公开透明、提高政府的公信力,通过完善制度、搭建平台、强化激励等举措,提升公众对于生态环境治理的参与度,推动生态环境治理效能提升。

环境污染突发应急预案中的公众参与机制探讨

环境污染问题是当今社会面临的重大挑战之一,突发的环境污染事件时有发生,对人类健康和生态环境造成严重威胁。应对环境污染突发事件,确保高效的应急响应至关重要。环境污染突发应急预案作为一种重要的管理工具,能够在紧急情况下提供组织、协调和指导,以减轻事件的损害。公众不仅是环境污染事件的受害者,更应成为应急预案的参与者和监督者。

浅议乡村振兴战略下农村环境治理中的公众参与的问题及路径研究

为解决我国新时代新三农问题,推进社会主义新农村建设,党中央在十九大报告中提出了“乡村振兴”这一重大战略。以乡村振兴战略为背景,加强乡村环境治理,努力构建生态优化、乡风文明的村庄是当前治理乡村的重要任务。农村的生态环境与农民生活息息相关,这就决定了在乡村治理过程中公众参与是其中必不可少的要素。然而在环境治理过程中却存在着公众参与边缘化、参与积极性不高、参与成本较高等问题,需要通过有效的手段,引导群众积极参与到环境的整治治理中来,推动我国乡村振兴战略的实现。

江苏省生态环境厅关于印发《江苏省生态环境保护公众参与办法》的通知(苏环规〔2023〕2号)

各设区市生态环境局,厅各处室(局)、直属单位:现将修订后的《江苏省生态环境保护公众参与办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。2023年12月29日江苏省生态环境保护公众参与办法第一条为保障公众生态环境保护知情权、参与权、表达权和监督权,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,根据《中华人民共和国环境保护法》《环境保护公众参与办法》《江苏省生态文明教育促进办法》等法律法规规章,结合本省实际,制定本办法。

企业环境责任履行对权益资本成本的影响研究——基于媒体关注的中介效应

文章以2012—2020年沪深A股重污染行业上市公司为样本,旨在探究企业环境责任履行如何对权益资本成本产生影响,并构建中介效应模型来分析媒体关注、企业环境责任履行、权益资本成本之间的联系。研究发现:企业环境责任履行对权益资本成本产生显著的负向影响,在产权性质方面存在异质性,在企业环境责任履行影响权益资本成本过程中,媒体关注发挥部分中介作用。最终,文章从企业、媒体行业和政府角度给出建议。

环境报道的责任建构探究——兼论中国式现代化背景下媒体对公众环境参与的影响

“人与自然和谐共生”是中国式现代化的五大特征之一。党的二十大站在推进国家安全体系和能力现代化的战略高度,提出要“完善社会治理体系”,“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。环境治理亦需要全社会合力参与。媒体在其中发挥重要作用,尤其是在培养和提升公众环保意识方面。本研究辨析了环境问题的多元主体责任,梳理了媒体对公众环境参与意识与行动的影响的相关研究,以此为基础探究第27届联合国气候变化大会期间《人民日报》《中国环境报》《南方周末》的责任话语特点,为增强媒体对公众环境参与的号召力提出建议,以期为我国构筑“五位一体”的共建共治共享社会治理制度提供有益参考。

公平感知会影响旅游地居民的环境责任行为吗?——基于西江千户苗寨的实证研究

社区居民环境责任行为的实施对当地可持续发展意义重大。以西江千户苗寨的旅游社区居民为研究对象,以公平理论和社会交换理论为基础,采用结构方程模型分析旅游地居民的公平感知、社区参与和环境责任行为之间的关系。结果显示:分配公平感知对旅游地居民的社区参与产生积极影响;社区参与在居民分配公平感知和环境责任行为之间起到中介作用;地方认同正向调节旅游地居民社区参与对普通环保行为的影响。应改进利益分配机制,提高居民分配公平感知,尽可能保留旅游目的地的在地文化特色,增强居民的地方认同感,积极引导居民社区参与,进而激发他们实施环境责任行为。

考虑公众参与第三方国际环境审计的三角模糊博弈分析

推动公众参与第三方国际环境审计平台,有助于降低信息不对称,加大企业环境治理的驱动力。如何在公众参与下使企业环境治理动机能够更加积极是第三方国际环境审计面临的重要一环。本文结合三角模糊理论和博弈论,构建了公众参与下企业加入第三方国际环境审计的博弈模型,探讨了公众监督与企业加入第三方国际环境审计博弈策略选择的影响因素及其互动机制。研究结果表明:公众健康损失赔偿、公众参与监督成本、公众好感度增加而给企业带来的隐性收益以及加入第三方国际环境审计前后的收益差、成本差等因素均对企业是否决定加入第三方国际环境审计起着重要作用。本文的研究验证了第三方国际环境审计在降低信息不对称中的重要作用,拓宽了从第三方国际环境审计视角降低环境信息不对称的研究领域,从而能够促进企业实施绿色环境行为。最后,利用三角结构元法和可能度方法为具体数值算例求解,并进行了敏感性分析,加以验证研究结论的正确性及可行性。

生态环境治理的协调立法与公众参与论析

在生态环境领域实施最严厉的损害赔偿制度,是从长江、黄河跨行政区域流域治理肇始的,经历了从“人域契约”到“自然契约”,“生态环境损害补偿”到“生态环境损害赔偿”的制度演变过程。跨区域协调治理是我国生态环境治理的制度优势,跨区域流域治理确立协调机制新模式、拓展地方立法新规制,人与自然和谐共生促成区域立法协同化,生态区域地保护力促环境立法法典化。区域生态环境治理推进公众参与立法:完善区域协调立法是公众参与协同治理的前提,确立环境保护自发型的公众参与机制,强化生态环境地方立法公众参与制度建设。构建区域环境治理损害赔偿磋商制度:需要构建区域协同治理的纠纷磋商解决机制,构建生态损害赔偿公众参与的磋商机制,构建区域协同治理的司法诉讼磋商机制。

乡村振兴背景下公众参与农村水环境治理问题研究——基于柔性激励视角

在乡村振兴背景下,如何激励公众积极参与农村水环境治理成为当前迫切解决的问题。文章以广西柳州市柳江区成团镇为例,对公众参与农村水环境治理的实践经验进行了探讨。研究发现:在乡村振兴战略背景下,公众在参与农村水环境治理问题中仍存在着实际参与程度低、村规民约约束力小、部分村民消极参与等问题。为此,文章提出通过采用柔性激励的方式来鼓励公众参与农村水环境治理。这一治理创新性理论的提出,不仅有助于解决农村水环境治理问题,而且还为今后农村水环境治理提供可借鉴的经验。

论公众参与视角下的环境行政公益诉讼制度构建

环境行政公益诉讼是一种特殊的行政诉讼形式,但是目前立法机关在环境行政公益诉讼的发展中重视检察机关权力的扩大,忽视公众参与在制度构建中的作用,导致了现实多发的生态环境损害难以做到应诉尽诉,司法公信力受损等诸多现实困境。因此,我国亟需在公众参与的视角下,对环境行政公益诉讼制度进行相应的完善,主要是通过丰富环境行政公益诉讼案件的线索提供机制扩展案源;拓展以环保团体为主的环境行政公益诉讼起诉主体;形成公众参与型的环境行政公益诉讼审判机制;构建环境行政公益诉讼的信息公开和信息交流机制,这些公众参与的创新适用措施可以使我国环境行政公益诉讼制度走向开放、合作和交流,实现环境治理的多样化,并且有效提升环境行政公益诉讼制度的运行效率。