河长制对绿色生产率的影响研究:关于环境治理责任联动机制的若干思考

本文采用SBI方法,选择中国101个重点城市2006—2015年的经济和环境数据核算绿色生产率,以河长制的实施作为环境治理责任联动机制的政策冲击,采用多期DID构建计量回归模型并验证河长制对绿色生产率的影响,分析环境治理责任联动机制发挥作用的条件及内在机理。结果显示,河长制并未明显提升绿色生产率,而环保被纳入考核评价指标体系后,河长制对绿色生产率具有明显的提升作用。其中,“遵循成本”效应和“创新补偿”效应均发挥了作用,后者起到了主导作用。这意味着环境治理责任联动机制需以合理的考核评价指标体系为顶层设计,构建激励相容机制对环境治理责任联动机制的落实至关重要。

企业环境责任探讨

企业的环境问题已引起了国家和社会的广泛关注。企业环境责任的承担主体、企业如何承担环境责任以及承担的具体做法和完善步骤都是决定企业环境责任承担的重要方面。为了帮助企业完善企业环境责任,要把企业、政府、消费者联合起来,充分发挥企业、政府以及其他诸机制的作用,完善企业环境责任系统和立法,以提高企业承担环境责任的自觉性。

WTO环境规则与我国环境法律制度的完善及创新思考

在当前我国投资与贸易得到了迅猛发展的同时,伴随而来的是生态环境也遭受到严重破坏。按照WTO可持续发展目标,正确处理贸易发展和环境保护的关系,我国现行若干环境法律制度尚且存在种种问题,需要在研究借鉴发达国家相关环境立法与司法判例的基础上予以完善:改革与建立环境评价中的公众参与制度;改排污费制度为排污征税制度;完善与创新环境民事责任、刑事责任和行政责任制度。

论环境法律责任机制的重整

生态文明演进与社会形态变化对环境法律责任机制提出了新的需求与深层考验。环境法律责任必须突破"禁锢于‘复仇与报应’、局限于‘事后追责’、拘泥于‘损害赔偿’"的传统思维惯性,否则必将面临效力不彰的境地。从重整的路径看,环境法律责任机制应从"责任根据、责任功能、责任内容、责任方式"等不同层面展开,形成一个相互联动的体系。通过推进"从复仇到报应到该当"的责任根据演进、环境权益的"恢复、赔偿或补偿"的责任内容复合、社会连带的责任方式填补,将有利于环境法律责任机制在联动体系中实现优化,夯实与彰显环境法律责任机制的社会功能。

美国超级基金法的产生与发展及借鉴意义——《美国超级基金法研究》书评

本文书评《美国超级基金法研究》一书。该书系由国家环保部政策法规司立项支持并附属于"中国环境宏观战略研究项目"系列研究之一的课题研究报告汇编而来的一本专著,与学界已有研究成果不同,该书是我国学界首次对美国《超级基金法》进行综合、全面和系统的集成研究,具有极强的学术价值与现实意义。该书脱颖于其他研究著作的创新之处在于:它以动态发展的视角系统梳理了美国《超级基金法》及其后续数次修正案的内容,总结出《超级基金法》的立法背景、立法目的以及法律体系构成;它以环境责任机制、行政授权机制、场地修复机制、资金管理机制四个方面作为对象,全面介绍了美国《超级基金法》的整个运行机制;结合生动的统计数字与鲜活的司法案例,深入分析了《超级基金法》的制度成效及其对社会发展与环境政策等造成的现实影响。