生态环境损害修复与补偿机制研究

生态环境权是神圣不可侵犯的人格权。生态修复是对受损的生态系统进行全面整治,需要完善环境区域生态损害协同治理制度,划定生态保护红线实施源头治理制度。区域生态环境协同治理的实质,是对人心的约束和对法律的调整。要构建完善的生态环境损害修复机制,就要构建生态环境部门履职责任清单机制,为生态环境修复目标的实现提供法律依据,始终坚持以生态修复为重心的修复责任理念,构建生态环境修复的法律责任体系。需要完善生态环境损害的补偿机制,生态保护补偿是调节环境损害、保护生态环境主体之间利益关系的制度安排。生态修复责任是救济生态环境损害的主要方式,必须建立流域多元化横向生态补偿长效机制,扩大流域生态补偿规模需要遵循生态补偿制度和规则。实施生态损害修复工程需要遵循生态系统的内在规律,把握生态修复的系统性、完整性和原真性内涵,不断提升生态修复和环境治理能力的现代化水平。

生态环境保护与公益林建设效益补偿机制研究

公益林在维护生态平衡、防止土地荒漠化等方面扮演着关键角色,其建设与保护对于生态环境的保护至关重要。本文以公益林建设的效益补偿机制为研究对象,采用定性与定量相结合的研究方法进行深入探究。首先,结合具体实例,本文深入分析了公益林建设的效益以及当前存在的问题。随后,通过系统的理论分析和模型构建,成功建立了公益林建设效益补偿机制模型。研究发现,经过优化的补偿机制能够显著提高公益林的保护效果,有效减少生态破坏,有力推动了公益林的建设与保护工作。同时,这也使得公众能够享受到更优质的生态环境,并从中获得经济、社会和生态效益。本研究为我国公益林建设政策的制定提供了有力的理论支持,具有重要的现实意义和应用价值。

生态环境损害赔偿诉讼制度研究

我国生态环境损害赔偿是从长江、黄河跨行政区域流域治理开始的,经历了对跨行政区域生态补偿制度实践的反思与探索,建立了流域源头生态环境的纠纷解决机制。对于跨区域流域水污染纠纷解决的途径,法律主张采取协商与协调相结合的办法。《民法典》规定生态环境侵权适用惩罚性赔偿制度。要构建完善的生态环境损害赔偿诉讼制度体系,需要建立生态环境损害政府索赔诉讼制度,确立前置程序是检察机关履行环境公益诉讼的范式,规范生态环境损害赔偿制度的协同模式。要完善侵权惩罚赔偿司法适用制度体系,就需要构建生态环境损害适用惩罚性赔偿的民事公益诉讼制度,刑附民公益诉讼案件惩罚性赔偿的民事适用制度,生态环境侵权案件惩罚性赔偿的司法适用制度。

生态环境补偿会计计价模式选择及实例分析

建立健全生态产品价值实现机制,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径,是从源头上推动生态环境领域治理体系和治理能力现代化的必然要求,对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。生态资产的属性研究是生态产品价值计量的基础,基于生态环境补偿会计的核算视角来探讨生态资产的属性对提高生态产品价值计量的准确性具有重要意义。文章对六种计价模式与生态环境补偿会计资产核算的特殊性进行了探讨,并通过实例加以分析,得出可实现净值会计和一般物价水平调整的可实现净值会计模式都能有效计量生态资产的普遍性和特殊性的结论,为生态资产的计量提供了实践基础。

生态环境部环境规划院

生态环境部环境规划院原为人事部于1987年批准设立的中国环境规划院(劳人编[1987]131号),独立运行于2001年,为独立法人事业单位。主要职责是:面向国家重大需求,开展国家生态文明、绿色发展、美丽中国等战略研究,承担国家中长期生态环境规划、重点流域和区域规划、重点领域环境规划等编制与实施评估技术支持;开展环境政策相关理论与技术方法研究,承担环境保护税费、生态补偿、环保电价、排污交易、环境审计、环境公共财政等环境政策实践与应用研究。

生态环境部环境规划院

生态环境部环境规划院原为人事部于1987年批准设立的中国环境规划院(劳人编[1987]131号),独立运行于2001年,为独立法人事业单位。主要职责是:面向国家重大需求,开展国家生态文明、绿色发展、美丽中国等战略研究,承担国家中长期生态环境规划、重点流域和区域规划、重点领域环境规划等编制与实施评估技术支持;开展环境政策相关理论与技术方法研究,承担环境保护税费、生态补偿、环保电价、排污交易、环境审计、环境公共财政等环境政策实践与应用研究;承担中央财政专项资金项目技术咨询、技术服务和绩效评估等工作;开展生态环境重大工程项目的策划设计和污染修复工程方案编制、实施及评价工作;承担环境风险评估与规划、污染损害鉴定、环境经济核算与评估等研究及技术支持;开展环境健康评估、环境修复、生态恢复配套技术与政策研究。

生态环境部环境规划院

生态环境部环境规划院原为人事部于1987年批准设立的中国环境规划院(劳人编[1987]131号),独立运行于2001年,为独立法人事业单位。主要职责是:面向国家重大需求,开展国家生态文明、绿色发展、美丽中国等战略研究,承担国家中长期生态环境规划、重点流域和区域规划、重点领域环境规划等编制与实施评估技术支持;开展环境政策相关理论与技术方法研究,承担环境保护税费、生态补偿、环保电价、排污交易、环境审计、环境公共财政等环境政策实践与应用研究:承担中央财政专项资金项目技术咨询、技术服务和绩效评估等工作:开展生态环境重大工程项目的策划设计和污染修复工程方案编制、实施及评价工作;承担环境风险评估与规划、污染损害鉴定、环境经济核算与评估等研究及技术支持;开展环境健康评估、环境修复、生态恢复配套技术与政策研究。

生态环境与经济协调发展路径探析

随着全球生态环境问题的日益严峻,如何实现生态环境与经济发展的协调发展已成为亟待解决的全球性议题。本文选取中国某地区的实践探索,探讨生态环境与经济的内在联系,以及其实现协调发展的有效路径;通过构建生态环境与经济协调发展的多元路径,包括实施绿色发展战略、强化环境规制以及建立生态补偿机制等,为理论研究提供实证依据;通过分析生态环境与经济发展的矛盾,探索多元化的协调路径,为实现绿色转型提供理论依据和实践参考;同时,结合国情的实证分析,评估中国城市在经济与生态环境协调发展上的现状,揭示存在的问题,为政策设计提供科学依据。

关于推动长江流域生态环境保护和高质量发展的提案

根据2023年致公党中央开展对口安徽省长江生态环境保护民主监督工作实地调研,了解到以安徽为代表的长江流域生态环境保护卓有成效,但仍然存在着重点领域污染治理工作任务重、生态保护修复任务艰巨、生态补偿等协同治理机制有待深化、绿色和高质量发展仍需进一步推进等问题。

水利水电工程建设对生态环境的影响研究

本文深入探讨了水利水电工程建设的重要性及其对环境的多方面影响,包括水质、水生生物、陆地生态环境以及社会经济环境。文章分析了这些影响的具体表现,并提出了减少这些影响的措施,如加强环境评估、采用生态友好的工程方法、建立生态补偿机制以及增强公众参与和教育。通过这些措施,可以更有效地平衡水利水电工程建设与生态环境保护之间的关系。

退耕还林工程对生态环境与农民生活影响的研究

退耕还林工程不仅是生态重建工程,更是社会发展的推动力,其有效执行依赖于政府、农民及社会各方面的协同合作。概述了退耕还林工程,分析了退耕还林工程对生态环境和农民生活的影响,基于经济补偿机制的不完善、生计可持续性的困扰及如何兼顾生态和经济的双重效益,提出了相应的解决策略。

煤炭资源开采中的生态环境经济损失及补偿研究

通过对CVM研究结论的比较讨论,认为基于CVM测算出的煤炭资源开采中的生态环境经济损失值偏小.为了全面计算煤炭资源开采中的生态环境经济损失值,提出将CVM与直接市场法和间接市场法联合使用,并计算出2010年榆林市煤炭资源开采的生态环境经济损失为208.4亿～209.11亿元.在此基础上,又对煤炭资源开采中的生态环境损失补偿问题进行研究,提出由煤炭资源开采企业和煤炭资源受益者共同承担煤炭资源开采中生态环境损失补偿的责任,并对各自应该分担的补偿水平进行量化.

矿产资源开发利用的生态环境价值补偿研究

资源经济时代,矿产资源的大规模开发带来了生态环境危机,其负外部性已超过外部经济。因此,矿产资源开发利用必须补偿相应的负外部性成本,即将消耗的公共物品与公共资源价值纳入矿产资源价值。相比较而言,征收庇古税是一种较好的解决负外部性的方法。因此,建议小范围的短期负外部性由直接谈判进入生产者成本,具体通过地方政府征收相应的环保和生态保护基金或税进入生产者成本,或普遍对全部碳排放行为征收碳税,或者在消费环节征税。最普通的、也许最有效的方法是在消费环节或矿产品制成品的销售环节,以矿产品消费税形式征收与矿产资源消费相关的负外部性成本或所消耗的生态环境资源租。

生态环境资源定价与补偿机制设计:一种实物期权方法

本文区分了确定性和不确定性条件下生态环境资源的定价与补偿机制的关系。在不确定性条件下,生态环境资源有不可逆性,往往会产生沉淀成本,由此产生期权价值,难以依靠传统的边际成本定价实现生态环境资源补偿,往往造成资源投资补偿不足。如果生态环境资源具有完全可逆性,那么就不会存在资源破坏和环境恶化问题。正是由于生态资源环境具有显著的不可逆性,沉淀成本普遍存在,特别是在未来不确定性的条件下,需要考虑期权价值对生态环境资源定价的影响,从而发现资源定价的根本原则在于生态环境资源价格中需要包括期权价值,特别是资源消耗导致未来资源消耗的减少。否则,由于期权价值没有进入生态环境资源价格里,很容易造成过度或掠夺开采生态资源。因此,合理的生态环境资源定价是建立生态环境资源补偿机制最根本的制度保障,也是市场完善的重要体现。

矿产资源生态环境补偿收费的理论依据研究

从环境经济学的相关理论出发，从资源价值论、外部不经济论。

建材资源开发的生态环境补偿费探讨

应用新的资源价值观念与环境经济学中MOC框架及其它理论,给出了建材资源的生态环境补偿费的定义与确定方法,建立了相应的理论模型。在此基础上,根据不同地区的经济发展水平与环境现状等实际情况,用认对系数对计算的补偿费进行修正。

矿产资源开发生态环境补偿实施及配套制度研究

如何在国土资源领域践行"加强生态文明制度建设"这一要求,成为摆在我们面前的现实问题。文章认为,在国土资源领域落实加强生态文明制度建设这一要求,首当其冲的就是要尽快在矿产资源开发领域建立体现生态价值和代际补偿的生态补偿机制和环境损害赔偿机制。而要在矿产资源开发领域建立生态补偿机制,就是要弄清楚补什么,怎么补,补给谁,补多少这四个问题。

论生态环境侵权惩罚性赔偿构成条件的特别构造

惩罚性赔偿是在补偿性损害赔偿的基础上为实现惩罚、威慑目的而向侵权人施加的一种特殊损害赔偿,其存在须以行为人的不当行为构成侵权且行为人应承担损害赔偿责任为前提。《中华人民共和国民法典》第1232条所作惩罚性赔偿规定虽然形式上具备请求权基础规范的基本结构,但其构成条件实质上受到《中华人民共和国民法典》第1229条关于环境污染和生态破坏责任一般规定的制约。从惩罚性赔偿对补偿性损害赔偿依附性看,第1232条只是在第1229条的基础上规定了惩罚性赔偿的三个加重构成条件。《最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》对《中华人民共和国民法典》第1232条规定的三个加重构成条件所作的解释性规定,有的规定比较符合第1232条与第1229条之间的体系关联以及环境污染和生态破坏责任作为一种危险责任的特性,有的规定则存在值得质疑之处。

我国水生态环境治理的困境与对策

随着城镇化和工业化的快速发展,我国生态用水短缺、水环境污染严重等问题未得到根本解决,水生态环境面临严峻挑战。文章分析了我国生态用水状况、水环境状况,指出我国水生态环境治理面临治理主体不协调、区域治理能力弱化、治理制度功效有限、流域水生态环境预警系统基础薄弱、水生态环境治理监管力度不足等困境;从构建水生态环境协同治理机制、改进水生态环境治理制度、引导多元主体参与水生态环境治理、实行流域生态补偿、推动水生态环境功能区建设、强化水生态环境治理监管等方面提出推进水生态环境治理的对策。