如何构建现代乡镇行政管理体制

近年来，全国乡镇机构改革取得了显著成效，但许多地方以“撤乡并镇”和“减人、减事、减支”为主要内容的改革，并没有真正建立起一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。在我国，中央自上而下的行政体制如何与乡村基层社会治理体制实现有效的对接，是一个需要深入研究的重大实践课题。目前，学术界提出了“撤销乡镇”、“县政乡派村治”、“乡镇自治”等等不同的政策主张，这不仅表明了人们对乡镇一级政府究竟是“弱化”还是“强化”、“行政化”还是“自治化”的基本判断上存在着严重分歧，而且显示出人们对乡镇一级政府的基本功能和重要地位认识不清。

如何构建现代乡镇行政管理体制探讨

目前,经过全面深化改革使我国的乡镇机构改革取得了较为明显的成效,但是很多地方仍然存在一些问题,在关于简政放权的内容改革,并未建立规范、协调、高效的基层乡镇行政管理运行机制。本文针对在接下来如何构建现代的乡镇行政管理体制进行探讨,提出相关建议。

扩权强镇 释放活力 加快推进基层治理体系和治理能力现代化——三门峡市推进经济发达镇行政管理体制改革的实践探索

2015年7月,河南省三门峡市的渑池县张村镇、陕州区观音堂镇、灵宝市豫灵镇、卢氏县官道口镇成为省级经济发达镇行政管理体制改革试点;2018年5月,河南省委办公厅、河南省政府办公厅印发《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》,灵宝市豫灵镇被列入全省11个国家级经济发达镇之中。自经济发达镇试点工作开展以来,围绕做好、做强经济发达镇改革工作，三门峡市编办连续3年进行部署，持续推进经济发达镇改革，通过扩权强镇，改革创新的活力得以有效释放，在加快推进基层治理体系和治理能力现代化方面取得了初步成效。

经济发达镇行政管理体制改革研究——以河南省为例

改革开放以来,国家涌现了一批城镇化水平高、经济实力强、发展速度较快的经济发达镇。新时代,有效提高经济发达镇发展质量,需要进一步拓展经济发达镇的发展空间,深入探索经济发达镇的机构设置、人员编制、赋权工作,推进分类改革、优化行政层级设置、依法扩权强镇、科学合理用编用人制度、改革财政管理模式、充分利用大数据人工智能整合行政管理资源,提升社会治理现代化水平等,期冀为进一步深化党和国家机构改革及乡村振兴战略提供重要智力支持和精神动力。

经济发达镇行政管理体制改革存在的问题及对策

目前,经济发达镇行政管理体制改革的"前半篇文章"已基本完成。做好"后半篇文章"对推动基层政府治理能力和治理体系现代化,促进以经济发达镇为中心的"区域经济"发展起着重要作用,也对深化乡镇和街道改革起着示范和引领作用。为进一步摸清底数,及时总结经验,驻马店市委编办通过网络问卷调查、实地走访、召开现场座谈会等方式,对各经济发达镇改革工作进行了一次全面调研,了解各经济发达镇在建立组织架构、推进放权赋权、开展集中便民服务和综合行政执法等方面改革中取得的成绩和遇到的困难,查找分析问题症结。

加快县乡村三级改革系统集成 全面推进治理能力和治理体系现代化建设

近年来,桦南县深入贯彻落实中央和省市委关于全面深化改革的决策部署,加快改革系统集成,先后探索实施了相对集中行政许可权改革、"强乡扩权"改革、加强乡(镇)政府服务能力建设改革、乡(镇)综合执法改革、村级小微权力规范化运行改革,牵住"牛鼻子",找准"突破口",加快推进基层治理能力和治理体系现代化建设,努力走出一条符合桦南全面深化改革的新路子,为推动县域经济高质量发展奠定了坚实基础。

改革开放30年来的江苏省城市化进程

江苏省是中国城市化进程的先导地区之一。改革开放30年来,江苏城市化进程加速,采取的政策与措施在全国具有典型意义。回顾城市化进程中的经验与教训,对进一步探讨江苏经济、社会与城市的持续、健康发展具有实际参考意义。