现代农业工程设施资产抵押贷款困境研究

现代农业工程设施资产理论上应具有高抵押贷款价值,但实践中现代农业工程设施资产抵押贷款困境难以破解。通过现代农业工程设施资产分类与抵押贷款困境案例分析发现,产权不清晰是产生困境的根本原因,主要包括所有权不完整和土地使用权不规范,且产权不清晰造成的抵押贷款困境是我国农业现代化进程中的客观经济现象,不能归咎于任何利益相关者。为破解这种困境,剖析各利益相关者现代农业工程设施抵押贷款的行为决策,需要根据各类资产特点实现不同类型现代农业工程设施资产抵押贷款,并提出虚置土地产权发放现代农业工程设施产权证明,对不同类型现代农业工程设施资产采用不同贷款模式,完善相关利益者支持配套措施,构建农村产权交易体系等建议。

盘活现代农业工程施设资产的思路与路径

随着农业现代化进程加速和农业发展方式的转变,大量的现代农业种养设施、小农水利设施、现代农业配套工程设施等现代农业工程设施资产已经成为现代农业生产要素的重要组成部分。但是,现代农业工程设施资产融资存在"无土地证"、"产权不清晰"、"交易变现困难"等三大梗阻。盘活现代农业工程设施资产,应在虚置土地产权和让渡国有投入的基础上,施行"规模经营"+"农地经营权交易"。具体路径:虚置土地产权,用农地经营权证替代现代农业工程设施资产的土地证;让渡国有投入,让国有资产通过合理折旧成为现代农业工程设施资产使用者的现金流;合理扩大现代农业经营规模,将现代农业工程设施资产作为内含价值进入农地经营权的价值中;建立健全农村产权交易平台,使农地经营权交易顺畅化和常态化;以整合后的农地经营权为抵押物实现融资,盘活现代农业工程设施资产。