欠发达农业地区轴—点扩散开发模式的规划实践——以蚌埠龙亢农场现代农业自主创新综合改革试验区为例

点-轴理论在我国发达地区已被广泛采用,该理论在空间开发上理解为由点而轴、由轴而面的发展格局。但欠发达农业地区的城镇,其"点"作为经济中心的极化作用和扩散效应难以形成,"点"之间的联系也无需求,因而点-轴理论无法适用。本文在全国农村综合改革试验区—蚌埠龙亢农场现代农业自主创新综合改革试验区规划实践基础上,提出轴-点扩散开发模式,其空间发展采取由轴而点、由轴而面的方式,轴是重点,点是支撑,区域的多个发展轴交织就构成了网络化的经济空间体系。

基于城乡统筹的农产品流通模式的优化——以现代农业综合配套改革试验区为例

农产品流通是连接农产品生产与消费的重要环节,是促进现代农业发展的关键所在。在现代农业综合配套改革试验区,多元化的农产品流通模式逐步形成,但农户组织化程度低,农村合作组织规模偏小,新兴的农超对接流通模式受到落后的物流设施约束。农户与龙头企业之间权力结构失衡,违约风险高。在城乡统筹发展背景下,借鉴发达国家农产品流通模式,优化现代农业综合配套改革试验区农产品流通模式,完善农村合作组织,加快农产品批发市场的升级,着力推进农超对接流通模式的发展。

国家级现代农业综合试验区的政策取向研究

在世界食品安全危机和国际金融危机背景下,国家级农业综合试验区建设和发展十分重要。为此,对国家现代农业综合试验区的政策取向进行了研究。国家级现代农业综合试验区发展的支持政策要重点优化政府职能定位和行为,不断创新投融资机制,制定和实施农业综合试验区特殊信贷政策,加快税收支持政策创新步伐。具体操作中,要注意创新体制机制,强化人力资本利用与开发,优化产业结构调整和社会事业发展机制。