浦东现代化引领区统计指标体系研究

《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》的印发,为“浦东挑最重的担子、啃最硬的骨头,努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显四个自信的实践范例”提供了支持、指明了方向。本文以《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》为依据,结合上海四大功能定位,根据高质量发展要求,从资源配置、科技创新、产业引领、开放枢纽、城市治理五个方面构建浦东现代化引领区统计指标体系,为浦东打造引领区确定发展导向、明确目标要求、发现问题差距。

长株潭城市群农业现代化引领区建设实证分析

长株潭城市群农业现代化引领区主题是引领"两型农业"的发展。通过构建长株潭城市群"两型农业"发展水平的衡量指标体系,得出2008年其总体水平的综合得分是64.67分,在此基础上,提出了促进长株潭农业现代化引领区建设的若干对策。

论长株潭城市群农业现代化引领区建设

农业现代化引领区是长株潭城市群"两型化"建设的重要内容,是"三化"中的一化,长株潭城市群农业现代化引领区建设对于湖南乃至全国农业现代化的发展道路选择具有重要意义,建设长株潭农业现代化引领区要搞好其基本功能设计,在此基础上,进行一系列的体制与机制创新。

浦东社会主义现代化建设引领区科学内涵和实施路径

上海应以人与社会的现代化为核心,以发展现代化、治理现代化、服务现代化为主线,通过高水平改革开放、科技自主创新、资源高效配置、持续扩大内需实现经济发展引领,统筹推进经济治理、社会治理与生态治理有机衔接实现城市治理引领,优化教育、医疗、文化等公共服务均衡布局实现公共服务引领,努力建设具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的社会主义现代化国家窗口。

浦东新区社会主义现代化建设引领区内涵及其实现路径

浦东社会主义现代化建设引领区的核心任务是发展现代化的生产力,引领制度型开放和突破性改革,以思想解放的引领者、自主创新的新高地、改革开放的开路先锋、高质量发展的新标杆、“双循环”新发展格局的战略节点、城市治理的示范样本,探索中国式现代化新道路“无人区”,引领后发区域的现代化实践,成为全面建设社会主义现代化国家的窗口。

浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的全新内涵和推进路径

浦东新区自开发开放之初就具有发展引领作用,其内在逻辑经历了从增长极到功能极的转变。社会主义现代化建设引领区的全新定位,要求浦东新区形成科学的推进步骤和战略路径,围绕多元主体协同、功能与能级迭代升级、区域分工联动一体发展、存量优化带动增量扩张、内生与外部动能双向赋能、系统集成战略攻坚、改革创新与法治引领双轮驱动,以及硬实力与软实力互动并进等坚定施策,构建体系化的建设框架。

将浦东高质量打造成社会主义现代化建设引领区的思考

开发开放30多年来,浦东在经济、政治、文化、社会以及生态文明建设方面取得耀眼成绩,积累了大量成功经验,比如坚决完成党中央赋予的各项战略任务,将综合优势转变成开发开放的胜势等。在新的奋斗道路上,浦东承担着创新、改革、开放、城市治理、服务国家战略等领域的全新使命。因此,浦东应通过以新片区建设为契机,打造制度型开放“新高地”;深化落实创新驱动战略,持续提高浦东核心竞争力;优化人才政策体系,为引领区建设“赋智”;以党建合力、开放动力,推进引领区建设等措施,从而高质量打造社会主义现代化建设引领区。

引领区视域下浦东深化城市治理改革的思路与对策

国家赋予浦东打造社会主义现代化建设引领区的新使命,是浦东改革开放再出发、建功新时代的新机遇。为了成功打造“现代城市治理的示范样板”“城市治理能力和治理成效的全球典范,社会主义现代化强国的璀璨明珠”,浦东要站在彰显中华文明、代表国家参与全球竞争的高度,针对城市治理存在的问题和不足,结合全球城市治理改革方向,加强顶层设计,勇猛精进,行稳致远。

上海推进中国式现代化路径研究

准确把握历史方位,对标上海在国内高水平改革和对外制度型开放以及社会主义现代化建设引领区的战略定位,持续推进制度创新,深度参与国际竞争,积极回应人民诉求,不断改善城市治理,在自主创新、改革集成、法治建设、文化发展、生态实践、建设人民城市、维护社会稳定、构建人类命运共同体等领域多措并举、破除藩篱、发挥优势,提供中国式现代化实践中行之有效的上海模式与上海方案。

我国社会主义现代化新征程的内涵及对上海的战略新要求

在我国社会主义现代化新征程中,上海需要积极主动响应中央号召,在科技创新、产业创新等方面敢于并有能力参与全球竞争,在更高层次的开放中为国家参与全球经济治理作出贡献,在国家新发展格局中打造国内循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接,在我国社会主义现代化新征程中打造现代化建设引领区和美好生活城市标杆。

论“社会主义现代化建设引领区”的司法保障

社会主义现代化建设引领区的立法定位兼具自贸试验区与自由贸易港的叠加效应,表现为“比照经济特区”的授权立法方式。因此,引领区的司法保障也应兼顾传承与创新两大方面,在秉持“法治化、市场化、国际化”基本理念的基础上,从四个方面实现保障路径的贯通:一是司法主动回应立法变动,填补引领区“立法真空”;二是准确定位政策功能,辩证把握引领区创新政策的司法运用;三是依法维护市场创新,贯彻司法对市场的谦抑原则;四是全面契合国际化需求,提升引领区司法的国际公信力。上述举措的实现需要构建全新的支撑平台,故设立国际商事法院不仅符合引领区的政策定位,而且具备相当之必要性与可行性。国际商事法院在管辖围界方面需要充分考虑“放宽协议管辖”等改革方向,在审判规则创新方面则应全面对接商事领域的国际通行规则。