中国式现代化背景下的预算绩效管理改革

新时代新征程,预算绩效管理要立足于中国式现代化的发展要求,为健全现代预算制度提供有力支撑。具体而言,中国式现代化对预算绩效管理提出的新要求体现在:“人口规模巨大的现代化”要求更全面的预算绩效管理、“全体人民共同富裕的现代化”要求更精准的预算绩效管理、“人与自然和谐共生的现代化”要求更绿色的预算绩效管理、“物质文明和精神文明相协调的现代化”要求民主法治的预算绩效管理。现行预算绩效管理框架亟须转向更完善、更科学、更高质量的绩效管理体系,从预算资金配置、专项资金绩效管理、绿色预算绩效管理、绩效管理法治化与民主化建设等四个方面进行具体谋划,为健全现代预算制度与中国式现代化道路行稳致远奠定坚实基础。

情景—演练—效能:中国特色应急管理能力现代化的行动逻辑

面对重大社会转型期的各种复杂情况以及频发的风险危机,党的二十大就维护国家安全和社会稳定、以新安全格局保障新发展格局作出了战略部署,中国特色应急管理能力现代化是纾解风险、防范危机的有效途径。基于现实需求与价值驱动,构建“情景—演练—效能”的理论框架以适应重大突发事件应急治理的新特征和新需求。情景构建、应急演练和应急效能是中国特色应急管理能力现代化建设的行动逻辑。在实践中,以应急效能为导向,以情景构建和应急演练为应急管理预防的重要手段,能够从理念、主体、机制、技术四方面积极转型并释放禀赋,系统推进中国特色应急管理能力现代化建设。

现代化水库运行管理矩阵体系分析与构建关键问题研究

为支撑行业重点任务建设,提高现代化水库运行管理矩阵的建设水平,通过文献查阅、实地考察和交流咨询等方法,绘制了以工程安全、设施设备、影响区、运行调度和管理监督5个关键环节为一体的现代化水库运行管理矩阵构建体系“一张图”。给出了现代化水库运行管理矩阵的整体架构、层次演进和各要素之间的相互关系,系统梳理了现代化水库运行管理矩阵提出的背景、内涵和要求,对“四全”、“四制(治)”、“四预”、“四管”和雨水情监测预报、工程安全风险感控、生产安全风险感控“三道防线”的对象进行了系统整合和扩展,分析了各概念之间的相互关系和关键技术问题。研究结果表明,构建现代化水库运行管理矩阵是科技和管理水平发展的必然要求。

中国式现代化进程中的中国式管理与创新——第14届“中国·实践·管理”论坛评述

第14届“中国·实践·管理”论坛以“中国式现代化进程中的中国式管理与创新”为主题,以新时代背景下强化管理理论与管理实践的融合为关键目标,深入探讨了中国式现代化背景下的管理研究发展,涵盖了中国式管理范式创新、企业数字化转型、关键核心技术发展、绿色人力资源发展等具体议题。结合党的“二十大”精神指引,与会学者们呼吁开展面向国家战略需求的管理研究,扎根于企业的管理实践,提升研究的理论贡献,以期产生更多兼具实践价值及理论创新的中国本土优秀研究成果。

以员工为中心的服务型培训数字化体系建设与实践 第三十七届山东省企业管理现代化创新优秀成果

国网山东省电力公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,围绕“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战路目标,坚持以员工为中心,围绕现有人才培养体系,通过导入数字化理念和工具,构建大数据智慧中枢、智慧培训平台、智能推荐平台、智享服务平台。

跨学科大视野中的应急管理现代化

积极推进应急管理现代化既是中国式现代化进程中的重大实践问题,也是中国应急管理研究需要作出更充分回应的理论问题。以应急管理现代化为中心议题加快建构中国自主的应急管理知识体系,不仅需要以中国过去二十余年的相关研究作为基础,也需要在更大的时空范围内寻求理论参照。文献回顾显示,应急管理现代化的全球视野和本土关照既形成了初步的共识,也有待于进一步整合。以应急管理学跨学科知识体系大视野看,推进应急管理现代化的大趋势、大逻辑是应对突发事件日益增强的不确定性,发展更具适应性的应急管理。深化应急管理现代化的基础研究,需要聚焦三大重点议题:以更具适应性为总体特征的应急管理现代化、以更具开放性为总体特征的应急管理体系现代化、以更具迭代性为总体特征的应急管理能力现代化。

灌区现代化建设与管理课程思政实施路径研究

将思想政治教育融入灌区现代化建设与管理课程,培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质专业人才,具有重要的现实意义和战略意义。论文以课程思政实施路径为核心,结合课程目的提出了课程思政的主要建设目标,厘清了课程思政建设思路,并选择了“粮食安全与灌区现代化”、“灌溉工程遗产与现代化灌区”专题以及“河套灌区”、“都江堰灌区”以及“淠史杭灌区”这三个具有代表性的灌区现代化建设与管理案例章节作为核心内容,研究提出了相应的课程思政设计方案,包括具体的设计思路、思政映射点、建设策略及其实施路径等,同时也提出了课程思政的主要教学方法和预期效果,可为相关课程开展课程思政提供理论和技术参考依据。Integrating political education into the course of modernization construction and management of irrigation districts is of significant practical and strategic importance in cultivating high-quality agricultural talents with social responsibility, innovative spirit, and practical abilities. Focusing on the implementation path of political education, this paper proposes primary construction goals for the course, clarifies the construction approach, and selects representative case chapters on modernization and management of irrigation districts, including topics on “Food Security and Modernization of Irrigation Districts,” “Irrigation Engineering Heritage and Modern Irrigation Districts,” as well as specific cases of “Hetao Irrigation District,” “Dujiangyan Irrigation District,” and “Pishihang Irrigation District.” Based on these, the paper develops corresponding course-based political education design plans, encompassing detailed design ideas, ideological and political mapping points, construction strategies, and implementation paths. Additionally, it outlines the primary teaching methods and anticipated effects, providing theoretical and technical references for relevant courses to implement course-based political education.

防灾、预警、处置与重建——中国灾害人类学研究对应急管理能力现代化之贡献

应急管理能力现代化是中国式现代化的重要组成部分,中国灾害人类学为实现应急管理能力现代化做出了重要贡献。本文认为,灾害人类学以文化为视角强调灾害与文化的互构效应。灾害人类学通过总结文化归因,发掘防灾文化,提升预防准备能力;通过分析致灾因子与灾难象征符号,提升监测预警能力;通过挖掘地方性知识,实现文化御灾,提升处置救援能力;通过重构城市记忆与保护灾区文化,为防灾知识生产与民族文化传承提供路径,提升恢复重建能力。在未来,灾害人类学可通过研究科学化、研究整体化等路径为国家应急管理能力现代化做出更大贡献。

中国式现代化网格化管理的“均衡三角”探析

网格化管理在我国已经有20余年历史,但是存在工具理性与价值理性、绩效导向与民生导向、管理主义与治理主义三对矛盾。在中国式现代化发展要求下,网格化管理形成管理、服务与治理的三角结构,三者在共同作用中动态适应。这要求实现以“稳定为基”的管理技术现代化、以“民生为本”的福利模式现代化和以“参与为道”的治理理念现代化。网格三角的提出旨在解释地域差异造成的动态网格类型化问题。“均衡三角”是中国式现代化网格化管理自我适应的理想样态,其路径是在党建引领下实现管理与服务并重,在多元参与下实现服务与治理共促,在结构优化下实现管理与治理协调。

中国超大城市运行管理现代化:体征指标与量化评价

超大城市具有经济基础好、人口密度高、运行强度大和管理幅度宽等特征,是中国国家治理体系和治理能力现代化建设的核心载体和重要基石,其运行管理现代化是我国探索科学、高效和可持续的新型城市化战略的根本保障。基于对超大城市的概念界定和特征阐释,从管理组织结构、综合统筹体系、专项业务能力和社会参与机制等四个维度,构建中国超大城市运行管理现代化的业务范畴与内容体系。依据数据可量化性、可得性、代表性,通过筛选关键指标、确定权重以及标准化和无量纲化处理等步骤,初步构建中国超大城市运行管理现代化指数。基于此,对北京、上海、广州和深圳等四个超大型城市进行运行管理现代化指数分项评价。结果显示,四个超大城市之间各具优势、互有长短,在综合评价中北京排名第一,上海、广州和深圳位列其后。作为一个典型巨系统,中国超大城市运行管理现代化的实现需要顶层设计、周延规划、规范标准和法律保障等前置条件。可以通过技术赋能、信息共享和互联互通等途径,提高城市运行管理现代化的整体效能。此外,应加强分工协作,引导社会多元利益主体深度参与,通过提升业务能力实现中国超大城市治理现代化。

落实总体国家安全观 推动应急管理体系和能力现代化

党的二十大报告对应急管理工作提出了新的更高要求,对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定进行了全面的安排部署。当前,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,应急管理、防灾减灾救灾工作面临诸多机遇和风险。新年伊始,我们邀请多位院士专家结合自身研究领域,对我国应急管理和防灾减灾救灾事业发展进行展望。

中国式现代化视域下的财务管理创新--兼论《企业财务通则》修订

在中国式现代化背景下,我国的财务管理发展正面临着诸多新挑战,亟需进行变革创新。现行的《企业财务通则》作为规范和指导企业财务管理行为的行政规章,已无法适应当前财务管理的发展要求。文章从中国式现代化视域下的财务环境挑战出发,梳理了《企业财务通则》的发展历程,结合财务管理面临的问题提出了现代财务管理应扮演的角色,最后对完善《企业财务通则》的修订提出了建议。

中国式现代化进程中地方审计管理体制的优化路径

以中国式现代化推进中华民族伟大复兴进程中,审计职能的发挥至关重要,而地方审计管理体制是审计功能实现的基础。为更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,本文以中国式现代化对地方审计管理体制的需求入手,提出地方审计管理体制运行中党的集中统一领导、审计全覆盖和审计现代化三重逻辑。而现行地方审计管理体制存在主体分散、项目管理低效、审计整改问责和审计体系缺陷等挑战,可以通过主体优化、项目优化、功能优化等地方审计管理体制路径,助力中国式现代化建设。

企业“一甲”管理体系模式构建与实施 第三十七届山东省企业管理现代化创新优秀成果

为持续提升企业治理能力,适应软实力建设的需要,山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂以企业使命、愿景为引导,紧扣生产经营实际,以夯基、垒台、立柱、架梁、聚势、谋远为“六步曲”,以强化管理理念、深化卓越基因、细化流程管理、优化架构设计、硬化体系运行、实化持续改进为抓手,促进“文化”与“管理”一体推进,赋能“一甲”与“卓越”有机融合,实现一个手册“纲举目张”兼容企业管理各方面,多层级文件“舒枝展叶”渗透生产经营全过程,扎实构建组织高效、流程顺畅、管理协同的企业“一甲”管理体系。通过体系构建与实施,激活组织发展动能,提升企业经营质量,巩固争先创优格局。

论新时代档案的现代化管理

文章立足于新的社会发展背景,指出档案管理现代化是新时代档案事业发展的必然趋势,介绍了档案管理现代化及其内容,提出从加强领导重视、更新档案管理人员思想观念、完善档案管理制度、建立档案信息管理系统、提高档案管理人员综合素质等五个方面来实现档案管理现代化。

在现代化新征程上加快中医医院高质量发展——简评《中医医院现代化建设与战略管理》

随着健康中国战略的实施和医药卫生体制改革的深入,医疗服务市场日益健全,中医医院的现代化建设与战略化发展相辅相成,呈螺旋式上升。孙士江教授等所著《中医医院现代化建设与战略管理》一书,以中医医院现代化建设为切入点,以河北省中医院发展实录为背景,结合中医医院助力健康产业的战略布局,客观分析中医医院发展所面临的机遇和挑战,多维度探讨中医医院在未来发展中的角色与担当,为新时期我国中医医院高质量发展提供了新思路。

中国式现代化与本土管理学之儒家化——人本主义的视角

中国式现代化理论的提出,对本土管理学的发展提出了新的要求。围绕这个新需求,本研究对本土管理学的未来发展路径进行了深入的讨论。研究认为,既有的本土管理学是难以承担中国式现代化所提出的种种要求的。为了更好地契合这些需求,未来本土管理学需要进行根本性的学术范式转移,借鉴儒家文化本身蕴含的管理学范式,实现学术范式的儒学化。

化工企业财务风险评价、控制和管理对策——评《现代化工企业管理》

客观上说,构建一套科学的财务风险评价、控制、管理体系,是实现现代化工企业健康稳定、化工行业从大变强的必要措施。由张劲松、施问超、杨思卫、蔡月祥合著的《现代化工企业管理》(化学工业出版社,2015年3月第1版)一书立足化工企业生产实践背景,从人力资源。

油田企业重点工程建设早快精准的“四融四联”供应链增值管理 第三十七届山东省企业管理现代化创新优秀成果

胜利油田深化落实习近平总书记视察油田和黄河流域生态保护的重要指示精神,全面贯彻新发展理念,紧扣高质量发展主题,统筹保障国家能源安全和绿色低碳发展,扛起央企使命担当。油田以价值导向聚焦重点项目生产链、物资保障供应链,找准“把物资系统建设成为油田生产经营链条中核心价值创造单元、物资保障站在油田高质量发展最前端”的目标定位。

高素质的企业员工是企业实施现代化管理的基础

加强和改善企业管理,提高市场竞争能力,降低生产销售成本,提高产品质量、服务质量,增加经营品种,是管理的核心和灵魂。强化企业文化,提高企业员工文化素质是实现企业全面有效发展的保证。