试论现代政府能力的构成与建设

政府能力是国家能力体系的主干,包括政府要求能力与政府支持能力两个方面的内容,是一国核心竞争力与发展力的主要构成。加强和提升现代政府能力主要应从公共服务主体多元化、政府系统内部职能规范化、政府组织机构规范化、政府能力结构合理化等方面入手。

论现代政府能力建设

政府能力是国家能力体系的主干。当今，政府能力是实现社会进步不可或缺的资源，是国家竞争力和国家持续发展能力的基本组成部分。目前我国政府能力的提升面临着经济全球化和社会转型的挑战，加强和提升现代政府能力主要应从创新行政管理方式、增强政府公信力、提升公共服务能力和依法执政能力等方面入手。

基于大数据的政府治理能力现代化研究

国家的治理与信息数据存在密切关系,在以往社会发展中,多是通过书面文字来进行人口、土地、军队等主要方面信息的记录,但是随着社会的发展,各类信息数据增长极其迅速,并且涉及的方面也越来越广泛,原有的信息数据采集管理和分析方法已经不适应时代发展的需求和国家治理的要求,大数据技术的出现、发展和不断成熟,为政府治理能力现代化提供了新的方向和途径。在此背景下,文章就对政府治理能力现代化中大数据技术的重要性、应用现状和应用措施进行了分析研究,以供参考。

政府治理能力现代化:政府“共谋行为”的运行机理及其治理

政府"共谋行为"是组织行为的逆向选择,在政府能力现代化过程中其影响不容忽视。文章以政府"治理能力现代化"为切入点,对政府共谋的内涵,政府共谋行为与政府治理能力现代化的内在关联、运行机理等了系统的阐释,提出整合政府权责机制、完善信息共享机制、构建组织协调机制以及完善监督机制等政府"共谋行为"的治理策略,以期为治理该行为、实现政府治理能力现代化提供有益参考。

试论现代政府管制能力——概念缘起、内涵与中国的对策

提升现代政府管制能力是现代政府的永恒主题。近年来 ,政府管制能力问题业已成为重要的话题。从公共行政学的角度来看 ,现代政府管制能力与政府管制职能、政府管制权力、政府管制制度相关 ,是一种特殊的政府能力。

地方政府治理能力现代化的理性阐释

地方政府治理能力现代化的关键问题是提升地方政府管理的现代化水平。现阶段,实现地方政府能力现代化还面临一些深层次障碍。市场式、参与式、弹性化、解制式四种政府治理模式对我国推进地方政府治理能力现代化具有借鉴意义。实现地方政府治理能力现代化,应动态保持与中央各方面关系的平衡和相对稳定状态;在法治体系框架下明晰政府职能边界;重塑政府与市场的关系,形成地方政府治理能力现代化的实践基础;重塑政府与社会的关系,创造地方政府治理能力现代化的基本条件。

道器相济:民族自治地方政府治理能力现代化的柔性逻辑——一个理性分析框架及其解释

文章以理性为分析视角,围绕工具理性、价值理性与民族自治地方政府治理能力现代化的柔性逻辑展开分析,系统剖析了民族自治地方政府治理能力现代化的现实性,在此基础上深度挖掘出形而上之道层面的价值理性与形而下之器的工具理性与民族自治地方政府治理能力现代化的柔性逻辑。据此,指出"道器相济"乃民族自治地方政府治理能力现代化建设的理性选择,并提出实现价值理性与工具理性"道器相济"的策略,以期为新时代背景下民族自治地方政府治理能力现代化转型提供有益参考。

工具理性和价值理性的弥合:政府治理能力现代化之诉求

政府治理能力现代化实质上反映的是政府治理能力在社会转型中的理性选择,即在工具理性和价值理性的弥合下实现政府能力建设的现代化转型。将政府治理能力建设纳入中国治理现代化语境下进行分析,重点分析政府治理能力现代化与工具理性和价值理性的逻辑关联,研究发现工具理性是政府治理能力现代化的前提,价值理性则是政府治理能力现代化的保障,进而指出价值理性和工具理性的弥合是政府治理能力现代化之价值诉求,并深度剖析政府治理能力现代化转型中须审视的问题,据此提出政府治理能力现代化建设的有益见解,以期为政府治理能力现代化转型提供有益参考。

政府治理能力现代化的主线思路与治理模式研究

政府治理能力现代化是国家治理能力现代化中的一个重要组成部分,已成为政界、学术界共同关注的热点。针对政府治理能力现代化的模式研究已有一定基础,但缺乏系统的总结。为此,需要在分析政府治理能力现代化的研究与应用现状、动因的基础上,根据政府治理的主要对象、工作范围、原则,提出政府治理能力现代化的主线思路。政府治理能力现代化的核心是"综合运用多种政府治理模式,总体上以中间模式为主,以其它模式为辅"。

地方政府治理能力的现代化:从治理能力到全景治理能力

大数据在地方治理中的嵌入为地方政府治理能力现代化提供新的契机,也提出新的挑战。大数据嵌入从治理资源、治理工具与治理理念三个维度重塑地方政府治理能力,建构由全景绘制能力、全景分析能力与全景决策能力构成的全景治理能力,实现了地方治理的全面性、前瞻性与精准化,并从认知、决策与行动三个层面重组地方治理的过程,实现从技术赋能到地方政府治理能力的转化,使地方政府在数据治理的基础上准确把脉社会公共问题,挖掘与利用社会治理资源,为实现地方政府"元治理者"的功能创造条件,推进多元治理行动者的合作行动与地方政府治理能力的现代化。

新时代政府治理能力现代化探析

在新时代全面深化改革进程中,需要明确政府治理能力现代化的改革方向,发挥政府治理在促进经济社会发展、社会稳定等方面的作用。新时代政府治理能力现代化应当以促进市场经济体制良好运行和社会稳定发展为主要方向,重点推动政府职能转变,加强行政体制改革,促进政府、市场和社会之间良好关系的形成。新时代推动政府治理能力现代化的主要举措包括转变治理观念、注重机制建设、创新治理模式及发挥现代科技力量。

关于大连市旅顺口区运用“互联网+”推进政府治理能力现代化的调研报告

"互联网+"作为以信息技术为核心的创新平台,正在深刻地影响着政府职能和行政效能,运用好"互联网+",创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,才能推进政府治理能力现代化。本文调研了大连市旅顺口区的多个政府部门积极运用"互联网+"转变政府职能,建设智慧政府和服务型政府的宝贵经验,客观总结了这些案例值得借鉴和推广的方面,分析了存在的不足和问题,并提出改进对策。

山西省人民政府关于印发山西省“十四五”政府治理能力现代化规划的通知(晋政发[2021]32号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:现将《山西省"十四五"政府治理能力现代化规划》印发给你们,请认真组织实施。2021年9月16日(此件详见省政府网站)

地方政府治理能力现代化视角下的微博应用

微博为推进政府治理能力现代化创造了契机党的十九届四中全会将"推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全党的一项重大战略任务,并要求"创新互联网时代群众工作机制"①。落实到地方政府公共治理层面,即要求其借助互联网之势提升治理能力,在群众所在的网络渠道中发声并占据主导地位,创新"社会协同、公众参与"形式,构建"社会治理共同体"②。

“大数据+”推动政府治理能力现代化

党的十九届四中全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面安排和部署.省委十二届六次全会,为全省把党的十九届四中全会确定的各项目标任务全面落实到位提供了清晰的路径.

政府治理能力视阈中社会组织参与乡村治理趋势与策略探析

乡村治理是社会治理的重要内容,也是党和政府施政重点。新形势下,随着治理政策的变迁,社会结构的变化,政府职能的变革,都突出把乡村治理工作摆在政府治理范畴的前沿,而社会组织也是乡村治理的重要主体。政府治理能力现代化的发展目标,为我国政府如何加强乡村治理提供了明确方向。结合政府治理主体、内容与方式的现代化要求,基层政府应理顺好政府、市场和社会三者主体间关系,建立公共资源与乡村治理资源的合作机制及完善好相关激励、监测、评估机制,以推动社会组织有效参与乡村治理。

ChatGPT对公务员能力的挑战及要求

随着信息与技术的迅猛发展,信息技术与人工智能已经融入到社会生产生活的全领域。ChatGPT的出现意味着人类告别AI 1.0时代,正式进入AI 2.0时代。尽管现在世界很多国家仍持较为保留的态度,但我们需要警觉ChatGPT可能带来的挑战。公务员作为数字政府建设的基础单位,面对新的治理环境,提高数字能力以推动政府治理能力现代化,成为时代发展的必然。

四川省人民政府关于印发四川省基本单位名录库管理办法的通知(川府规[2023]1号)

各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:现将《四川省基本单位名录库管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。四川省基本单位名录库管理办法第一章总则第一条为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化统计体制改革,积极推进政府治理能力现代化,充分应用“多证合一”等改革成果,全面加强基本单位名录库(以下简称名录库)建设和管理,根据《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》和《四川省统计管理条例》等有关法律法规和规定,结合四川实际,制定本办法。

论政府数据治理中政府数据文化的培育

政府数据文化是政府数据治理的灵魂,尊重事实、推崇理性、强调"以人民为中心"是其基本特征,政府数据文化更强调从整体协同、意识引领和行动自觉方面推进政府数据治理,是治理的更高阶段和发展形态。当前,我国的政府数据治理在主客观方面都产生了对政府数据文化的强烈需求,也在一定程度上具备了政府数据文化培育的基本条件。然而,法律政策建设不匹配、当前政府数据思维与新的治理需求不协调、政府提供的数据服务与日益增长的社会需求不对称、社企组织和公众对政府数据文化培育的牵引力不足等又制约了政府数据文化的培育。为此,必须通过健全政府数据法律政策、规范政府数据管理活动,拓宽政府数据应用领域、延展政府数据服务深度,完善政府数据基础建设、推动政府数据价值实现,建构政府数据文化体系来助推政府数据文化的全面生成和扎根成长,加快我国政府数据治理进程。

论客观政策供给偏差及其消解——政府决策能力现代化的视角

国家治理能力现代化内含政府决策能力现代化。当社会政策需求的无限性与政府政策资源的有限性之间的矛盾持续存在时,决策者的有限理性可能会无意识地造成政策供给偏差。这一偏差的出现与特定社会的政治文化、决策者决策能力、决策机制及决策技术等因素相关,其存在不仅会抑制一些合理政策需求,还可能恶化政策问题,浪费政策资源,损害政府公信力。因此,应通过加强政策理论教育、强化民主决策意识、完善科学决策机制、采用先进决策技术、提升决策能力水平等措施减少客观政策供给偏差的生成。